Студенты Пешкин Т.В., Наймушина Е.А.

Омский государственный университет путей сообщения (ОмГУПС(ОМИИТ))

Политическое лидерство (история, проблемы, перспективы)

Каждый человек может принимать участие в политической деятельности, каждый человек может быть субъектом политических отношений, но вот лидером способен быть не каждый.
Что же отличает лидера от остальных участников политического действия, классическое определение политического лидера звучит следующим образом.
Политический лидер - это глава, руководитель или просто авторитарный член той или иной группы, организации или всего общества, который согласовывает, объединяет и направляет действия людей.
Из этого определения вытекают четыре взаимосвязанные функции политического лидера.

Функции политического лидера:

· Объединитель людей

· Защитник их интересов

· Инициатор изменений в обществе

· Организатор деятельности людей
Существует два смежных понятия лидер и руководитель.

Разница между ними вполне очевидна. Дело в том, что лидером люди становятся сами по себе, благодаря своим лидерским качествам. Руководителем же того или иного человека назначают сверху.
Вопрос, о том как становятся политическими лидерами в течение многих лет является предметом ожесточенных споров политологии. До сегодняшнего дня политологом так и не удалось прийти к ответу на вопрос, что же является ведущим фактором  формирования политического лидера.

Давайте рассмотрим основные точки зрения на этот процесс.

Первой из теории, которая объясняет происхождение политического лидера, называется теория черт лидера. В рамках этой теории считается, что человек должен обладать определенными качествами для того чтобы он был признан другими людьми в качестве своего формального или неформального главы. К таким качествам можно отнести толерантность, умение ладить с людьми, организаторские способности, определенные знания и умения, которые помогут ему руководить обществом.

Вторую концепцию называют в ситуационной, согласно этой точки зрения, лидер должен обладать не только определенными качествами, но и использовать те моменты, когда общество предлагает ему занять власть.

Третий подход к обоснованию природа лидерства представляет теория свиты, делающий короля. Согласно этой концепции, лидерами становятся самостоятельно, лидера ищут, находят и поддерживают определенные социальные группы, которые нуждаются в руководстве.

Давайте рассмотрим основные типы лидеров, которые выделяет современная политическая наука.

Основание для выделения таких типов несколько. Во-первых, по способу утверждения лидерства в группах и организациях мы делим лидеров на формальных и неформальных. Формальными называются лидеры, которые были назначены сверху и управляют обществом, согласно утвержденным нормам, принципам и правилам. Неформальных лидеров общество выдвигает само, то есть такой лидер не сочетает в себе черты собственно лидера и руководителя. Основанием для второй типологии является способ легитимации власти лидера в обществе. По этому критерию мы делим лидеров на традиционных, рационально-легальных и харизматических. Традиционными мы называем лидеров, власть которых покоится на обычаи и традиции. К таким лидерам относятся к примеру монархи. Рационально-легальными называются лидеры, которые получают свои права и полномочия согласно официальным правилам принятым в обществе, то есть в соответствии с законом. Такой тип легитимности характерен для избранных глав государства, к примеру, для президента России. Наконец харизматическим называются лидеры, которые обладают специфическими личностными качествами. Подобными лидерами в истории 20 века были Гитлер, Сталин, Мао Цзэдун. Согласно третей типологии политических лидеров можно делить на группы по стилю их в руководства и управления. Эту типологию предложил известный американский политолог Курт Левин. Согласно этому подходу можно делить лидеров на авторитарных, либеральных и демократических.

Действительно в современной политологии и социальной психологии выделяюся три таких стиля управления. Авторитарным, называется политический лидер, который использует жесткие методы руководства тем обществом, которое он возглавляет. То есть этот лидер не только сам жестко выполняет те предписания, которые он сам издает, но и заставляет это делать всех других. Демократический стиль предполагает предоставление подчиненным возможности включаться в процесс принятия решений. То есть основные решения о том, что будет делать группа, принимает не сам лидер, а вся эта группа под его руководством. Лидер в этой ситуации лишь управляет процессом принятия решений. Наконец либеральный политический лидер предоставляет своим подчиненным большую свободу не только в принятии решений, но и в их выполнении. Фактически такой лидер самоустраняется от процесса руководства группой. Некоторые политологи называют этот стиль также попустительским, считая, что он ,по сути, ведет к социальной анархии. Вы можете задать вопрос, какой же из этих способов лучше всего использовать в обществе? Традиционно мы говорим о том, что идеальном стилем является демократический, однако на самом деле этот ответ вовсе не очевиден. Всё зависит от того какой группы приходится руководить тому или иному человеку. Попытки перейти в армии к управлению демократическими методами, в нашей стране уже предпринимались в 1917 году. Всем памятен приказ №1, который вводил в армии выбранных командиров и фактические привел к дестабилизации в стране, но в том случае если же демократия всё-таки допустима, а в большинстве случаев это именно так, то применяется демократический метод. Наконец в том случае если вы возглавляете группу, каждый член который обладает собственным осознанием того, что он должен делать и чем он должен заниматься, вы вполне можете использовать и либеральный метод управления. Наиболее характерно это для научных или педагогических работников, которые прекрасно понимают задачи своей деятельности. Впрочем, лидер в этой ситуации тоже не должен самоустраняться, но он должен всё время держать руку на пульсе и приходить на помощь в том случае, если возможны какие-то нарушения или изменения программы деятельности общества.

 Есть еще одна типология политических лидеров, которые восходят к самому Никколо Макиавелли. Макиавелли делил всех политиков на львов и лис. Львами, он называл сильных политических делителей, которые управляют обществом с опорой на силу и жесткие методы осуществления власти. Лисами, он называл тех политических деятелей, которые используют другие рычаги давления на общество. В первую очередь лесть и материальную выгоду. В осуществлении политической деятельности, лисы нередко прибегают к методу, который мы называем популизм. Наиболее характерно это для демократического политического режима. Для того чтобы стать Президентом страны или депутатом парламента политик, который относится к этому типу может обещать всё что угодно, рисовать радужные картины будущего, люди проголосуют за него, но они не понимают того, что все эти мечты они так и останутся мечтами. Политик лиса, придя к власти прекрасно отдает себе отчет о том что обещания данные избирателям выполнить будет практически невозможно, но он свою задачу сделал. Он уже оказался на вершине политической власти. В любом случае, лидер находится на вершине политической власти ни один, его окружает так называемая политическая элита.

Политическая элита –  немногочисленная, относительно привилегированная, достаточно самостоятельная высшая группа, непосредственно участвующая в осуществлении государственной власти.

Принято говорить о том ,что элита делится на правящую и не правящую. Для не правящей элиты существует так же обозначение контрэлита. Чаще всего в реальной политической жизни такую контрэлиту называют оппозицией. Итальянский политолог Вильфредо Парето выдвинул так называемую теорию смены элит. С точки зрения Парето, общество будет развиваться успешно, только в том случае, если политические элиты всё время сменяются. То есть не одна из социальных групп не остается на вершине политической власти в течении длительного времени. Сегодня мы говорим о том, что существует две основные формы смены политических элит, это закрытая и открытая. В том случае если в государстве и в обществе используется закрытый тип смены политических элит, то фактически новыми правителями становятся дети и внуки старых правителей, власть практически передается по наследству. Открытый способ, так называемый демократический, предполагает, что каждый человек, который обладает необходимыми знаниями и умениями и качествами, может прийти во власть. Конечно же, для демократии такой способ наиболее характерен. В том случае, если в государстве правящая элита всё время рекрутируется из одних и тех же социальных групп, такая элита становится закрытой и трансформируется в номенклатуру.

В 1957 году вышла книга известного югославского исследователя, Милована Джиласа, она называлась новый класс. В этой работе югославский ученый доказывал, что партийная и государственная верхушка Югославии для других социалистических государств постепенно трансформировалась в социальную клаузулу, то есть закрытую группу. Эту группу он и назвал номенклатурой. В состав номенклатуры входят люди, которые не избранный людьми, а назначена другими уровнями власти. Подобные социалистические государства нередко называют партократическими, подчеркивая тем самым, что у власти в них находится та или иная политическая партия. Джилас и Восленский как раз и писали, о том что партийная номенклатура постепенно сращевается с государственной. Фактически речь идет о том, что от демократического способа правления мы переходим к олигархическому политическому режиму. Современная теория элит называется плюралистической. Она предполагает, что в разных сферах общественной жизни существуют разные элиты. Эти элиты постоянно конкурируют между собой. Функции общества как раз и состоят в частности в том, чтобы выбрать какой из элит в данный момент доверить управление тем или иным сектором общественной жизни. По сути, это и есть воплощение демократического принципа в действии, ведь каждый из нас может занять определенное место в той или иной элите: в политической, экономической, социальной или духовной.