Кравчук Л.Р.
Буковинська державна фінансова академія, Україна
Науковий керівник СтанкоГ.В.
Методологія оцінки екологічних наслідків проекту.
Актуальність
дослідження. Сучасна екологічна політика полягає насамперед у виведенні з
кризової екологічної ситуації підприємств і територій, розробці стратегії
економічного розвитку, сумісної зі збереженням навколишнього середовища. Це -
найважливіше завдання, яке потребує вирішення адміністрацією великих міст і
промислових центрів. Зміцнення екологічної безпеки полягає в перенесенні центру
ваги на природозберігаючі галузі економіки, вдосконалення існуючих напрямків
господарської діяльності на основі врахування і прогнозування всіх можливих
екологічних і соціальних наслідків.
Комплексний
аналіз впливу сучасного виробництва на стан навколишнього середовища (НС) і
існуючих методів його оцінки показує, що найбільш розповсюджені методи
визначення впливу виробничих процесів на навколишнє середовище спираються на
натуральні показники. Це концентрація
шкідливих домішок у середовищах і маси шкідливих речовин, які потрапляють в НС
протягом року. Оцінюється ступінь їхньої відповідності певним нормам.
Критерії соціально-економічної оцінки, що
могли б слугувати для вибору напрямку екологічного розвитку території, у даний час чітко не визначені.
Кількісна оцінка впливу не завжди можлива внаслідок відсутності методик
визначення тих чи інших параметрів якості навколишнього середовища, що
змінюються в результаті техногенезу, тому дані оцінки
можуть мати вид інтегральних показників навантаження (наприклад, індексів
забруднення). [1, 22-24]
Очікувана тривалість життя - один із
припустимих критеріїв для оптимізації рівня безпеки. Цей критерій має необхідне
представництво, оскільки саме на очікувану тривалість життя впливають
техногенні і природні процеси. Окремі дослідження доводять недоцільність
єдиного узагальнюючого еколого-економічного показника для оцінки наслідків її
природокористування.
Пошук ефективних рішень проводиться з
урахуванням витрат на підвищення надійності і безвідмовності технічних систем і
якості продукції, що випускається, тимчасового фактора і соціальних ефектів.
Суть методу полягає в зіставленні й аналізі двох величин: витрат на
забезпечення надійності і безвідмовності та економічного й іншого збитків у
вартісному виявленні.
Рівень безпеки, що відповідає тому чи
іншому стану суспільства, його науково-технічним і економічним можливостям, має
стохастичну природу і визначається низкою випадкових явищ. У загальному випадку
він характеризується:
• імовірністю виникнення техногенних
аварій, катастроф, небезпечних природних явищ і можливим збитком під час цих
подій;
• ступенем негативного впливу на людину і
навколишнє середовище техногенних і природних процесів;
• імовірністю переростання екологічної
обстановки в кризову і катастрофічну.
Зазначені вище вірогідні характеристики,
відповідно до прийнятих уявлень, по суті відображають ризик виникнення певних
подій: у першому випадку - ризик техногенних аварій, катастроф і небезпечних
природних подій, у другому - ризик погіршення здоров’я людини, негативних змін
в навколишньому середовищі та інше за не екстремальних умов, в останньому -
ризик виникнення надзвичайної ситуації екологічного характеру.
Оцінка виливу на навколишнє середовище є більш широким
поняттям, ніж екологічна експертиза. Усі три типи оцінок: ризику, технологій і
впливу на навколишнє середовище пов’язані між собою. Вони являють собою різні
форми системного аналізу в залежності від того, що є його об’єктом: процес
(технологічне нововведення), явище (проект інженерних споруд чи технологія) або
проблемна ситуація (ризик). Оцінка ризику - ключова ланка визначення рівня
безпеки [3].
Стратегія управління ризиком може
ґрунтуватися на виборі рівня ризику в межах від мінімального (який вважається
досить малим) до максимально припустимого. Так, у Нідерландах, при плануванні
промислової діяльності разом із географічними, економічними та політичними
картами використовують карти ризику для території країни. Для того щоб
побудувати промислове підприємство та ввести його в експлуатацію, конструктори
мають кількісно визначити рівень ризику від його експлуатації та обґрунтувати
його прийнятність. При ліцензуванні нового підприємства додатково потрібна
карта ризику регіону, у якому розташовується підприємство [2,45].
Висновок. Таким чином навколишнє
середовище є основою економіки, джерело засобів існування, а також джерело
національних багатств. Безпека цих (ресурсних) засобів існування залежить від
сталого управління і розвитку ресурсної (сировинної) бази країни. Зі зростанням
темпів індустріалізації, урбанізації, розширення використання сировинної бази,
зростатиме також й потреба у розумному управлінні ресурсами. Одним з
інструментів досягнення зазначеної мети і є екологічна оцінка.
Список використаної
літератури:
1. Горбач Л.
М. Теоретико-методологічні підходи до
визначення екологічного ризику як категорії економічної науки / Л. М. Горбач //
Формування ринкових відносин в Україні. – 2010. – №6. – С. 21-25
2. Залєтов
О. Страхування екологічних ризиків при
землекористуванні / О. Залєтов // Страхова справа. – 2010. –
№3. – С. 44-46
3. www.nbuv.gov.ua Наіональна бібліотека
України ім.. В.І. Вернадського.