*99428*
Экономические
науки/5.Управление трудовыми ресурсами
Лапенко А.В.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского,
Украина
Роль МОТ в регулировании социально-трудовых отношений
Целью данной работы является изучение основных целей и
направлений деятельности Международной Организации Труда в регулировании
социально-трудовых отношений во всём мире и Украине в частности.
МОТ была создана в 1919 г. в ходе Версальской мирной
конференции по итогам первой мировой войны. Она была основана по инициативе и
при активном участии западной социал-демократии. Устав МОТ был разработан
Комиссией по труду мирной конференции и стал частью XIII Версальского договора. Необходимость создания такой
Организации определялась, по крайней мере, тремя основными причинами.
Первая — политическая. Поводом для создания МОТ послужили революции в России и ряде
других европейских стран.
Вторая — социальная. Тяжелыми и неприемлемыми с общечеловеческих позиций были условия
труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации. Их социальная
защита практически отсутствовала. Социальное развитие резко отставало от
экономического, что тормозило общее развитие общества.
Третья — экономическая. Стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся
вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло
конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве, по
крайней мере, развитых стран.
Рассмотрим основные
цели МОТ. Главная цель МОТ — содействие социально-экономическому прогрессу,
повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защита их прав.
Основными направлениями ее деятельности
являются:
1) разработка согласованной политики и программ,
направленных на решение
социально-трудовых проблем ;
2) разработка и принятие международных трудовых норм в
виде конвенций и рекомендаций для осуществления принятой политики;
3) помощь странам-участницам в решении проблем занятости
и сокращения безработицы;
4) защита прав человека (права на труд, на объединения),
защита от принудительного труда, дискриминации и т.п.;
5) борьба за улучшение жизненного уровня трудящихся,
развитие социального обеспечения;
6) разработка программ в области улучшения условий труда
и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и
восстановления окружающей среды;
7) содействие организациям трудящихся и предпринимателей
в их работе совместно с правительствами по регулированию социально трудовых
отношений разработка мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин,
молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).
Особенность деятельности МОТ состоит в
том, что ее решения и рекомендации принимаются на основе трипартизма. То есть
решение всех социально-трудовых проблем может быть успешным только в результате
согласованных действий правительств, трудящихся и предпринимателей.
Основные программы МОТ: 1)
совершенствование управления и развитие предприятий; 2) оказание помощи в
создании и укреплении предпринимательских организаций; 3) оказание помощи в
повышении производительности труда и улучшении качества продукции; 4) условия,
безопасность и гигиена труда, а так же производственная и окружающая среда; 5)
проведение исследований и публикация информации; 6) зарплата; 7) права человека
- Права человека нашли отражение в конвенциях и рекомендациях МОТ. Важнейшими
из них являются:
Конвенция № 87 (1948 г.) о свободе
ассоциации и защите права на организацию;
Конвенция № 98 (1949 г.) о применении
принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров;
Конвенция № 100 (1951 г.) о равном
вознаграждении утверждает принцип равной оплаты мужчин и женщин за труд равной
ценности:
Конвенция № 105 (1957 г.) об упразднении
принудительного труда;
Конвенция № 111 (1958 г.) о дискриминации
в области труда и занятости по признаку расы, пола, цвета кожи, религии,
политических убеждений, национального или социального происхождения.
МОТ проводит значительную работу по
упразднению дискриминации трудящихся, по каким бы то ни было признакам.; 8)
социальное обеспечение; 9) социальная защита женщин, молодежи, инвалидов,
трудящихся-мигрантов; 10) социальная защита инвалидов; 11) защита
трудящихся-мигрантов; 12) устранение детского труда; 13) защита моряков,
рыбаков и портовых рабочих;.
Проанализировав ситуацию на рынке труда в
Украине за годы её независимости, можно утверждать что не взирая на то что
Украина приняла различные конвенции и рекомендации МОТ, не достаточно отлажена
система контроля и регулирования социально-трудовых отношений и рынка труда. Об
этом свидетельствуют такие негативные явление, которые имели и имеют место на
рынке труда Украины: различного рода дискриминации, рост задолженности по
выплате зарплаты, рост количества безработных, негативные явления в структуре
спроса - предложения рабочей силы, использование принудительного труда.
Перед Украиной стоят такие важные вопросы,
как усовершенствование контролирующего и регулирующего механизмов сферы
социально-трудовых отношений; проявление должного внимание к дальнейшему
существованию законов после их принятия, защищающих права граждан;
злоупотребление служебными полномочиями государственных служащих; организация
общей модели распределения труда в государстве; предотвращение принудительного
труда; защита заработной платы. Сегодня их решение невозможно без активного
участия МОТ.
ЛИТЕРАТУРА
1.
Грішнова О.А. «Економіка праці та соціально - трудові відносини»:
Підручник - К.: «Знання», 2009.
2.
Л.А. Сыроватская, «Трудовое право», экономико-правовая
библиотека www.vuzlib.net/beta3/html/1/19543/
3.
Дарченко Н.Д., Филонов Г.В. «Роль МОТ в регулировании
рынка труда Украины»
4.
Костин Л.А. Международная организация
труда. - М.: Издательство «Экзамен», 2002
5.
Рофе А. И., Рынок труда: учебник; Акад.
труда и соц. отношений.- М.: МИК, 2003.
6.
Конвенції та рекомендації, ухвалені міжнародною організацією праці. В 2 т. – Женева: МБП, 1999.