*99393*

Право/ 5. Уголовное право и криминология

К.ю.н., доцент Скиба А.П.

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), Россия

Институт приостановления отбывания наказания: необходимость разработки

Приостановление отбывания наказания – прямо не закрепленный в законодательстве и практически не исследованный институт уголовного и уголовно-исполнительного права. Однако на практике он уже фактически применяется: время, в течение которого осужденный не работал (например, проходил курс лечения), в срок отбывания исправительных работ не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК РФ). Хотелось бы также обратить внимание на возможное применение института приостановления исполнения наказания и в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей (что в настоящее время закреплено в виде отсрочки отбывания наказания).

При отбывании обязательных работ (ч. 3.1 ст. 26 УИК РФ) и исправительных работ (ч. 5 ст. 42 УИК РФ), в случае наступления беременности женщина вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам. В этом случае суд, предоставляя отсрочку исполнения наказания, подразумевает, что спустя несколько месяцев женщина с малолетним ребенком приступит к дальнейшему отбыванию наказания. Налицо фактическое использование института приостановления наказания в отношении беременной женщины и женщины, имеющей детей.

Однако представляется, что срок отсрочки должен зависеть от различных факторов (уклонения (отказа) женщины от воспитания ребенка и пр.). Кроме того, суд не обязан предоставлять такую отсрочку, что влечет невозможность реального отбывания наказания этой категорией осужденных в течение определенного периода времени.

При этом состояние здоровья женщины может ухудшиться, и тогда этот период продлится на неопределенное время. После окончания периода отсрочки состояние здоровья осужденной женщины может не позволить ей продолжать работать, что приведет к проблемам осуществления в ее отношении исправительного воздействия.

В то же время в ч. 4 ст. 49 и ч. 5 ст. 50 УК РФ предусмотрено, что наказания в виде обязательных и исправительных работ не назначаются как беременным женщинам, так и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет. Получается, что по окончании периода отпуска по беременности и родам женщина должна продолжать отбывать наказания в виде обязательных работ и исправительных работ, в то время как назначение этих видов наказаний подобной категории лиц запрещено.

Таким образом, в течение определенного времени исправительное воздействие на таких женщин будет оказываться лишь фрагментарно. Законодательство как бы «подталкивает» женщин к решению своих проблем в ходе применения этих наказаний подобным способом. Кроме того, некоторые женщины могут пытаться использовать вышеуказанные основания для попытки освобождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (в соответствии со ст. 83 УК РФ).

Одним из возможных решений этой проблемы может стать приостановление отбывания этих наказаний в отношении беременных женщин, а также женщин, имеющих детей до достижения ими возраста 3 лет.

В связи с изложенным, представляется актуальной разработка общей концепции приостановления отбывания наказания, особенно основания приостановления, его сроки и условия последующего исполнения различных видов наказаний.