Лавров Р.В.,
аспірант ЧДІЕУ
Чернігівський
державний інститут економіки і управління
Умови формування ринку картоплі в Україні
Сучасне картоплярство – це одна з найбільш складних галузей народного
господарства. У продовольчому балансі країни продукція картоплярства займає
друге місце, тому в народі картоплю називають другим хлібом.
В умовах ринкової трансформації проявилися окремі негативні тенденції
розвитку галузі картоплярства в Україні:
- кардинальна
зміна структури виробництва на користь дрібних виробників – 98,7% валового
збору картоплі припадає на особисті господарства населення і лише 1,3% – на підприємства
суспільного сектору;
- різке
коливання обсягу виробництва картоплі (відхилення валового збору від
середньорічних показників досягає 20%);
- урожайність
картоплі в 3 – 4 рази нижча, ніж у розвинутих країнах Європи;
- низька
товарність картоплі, так як 25 – 30% валового збору залишається на насіння, а близько
20% – на кормові цілі;
- занепад системи
вітчизняного насінництва;
- низький
рівень розвитку картоплепереробної промисловості.
Зазначені негативні тенденції розвитку галузі картоплярства свідчать про низьку технологічну ефективність виробництва картоплі в Україні порівняно з провідними виробниками Європи та світу.
Розширення
площ посіву картоплі в індивідуальному секторі зумовлює їх деконцентрацію, яка
в свою чергу призводить до розпорошування ресурсів, зростання витрат
виробництва, порушення технології вирощування, руйнації системи заготівельних
організацій картоплі, що примушує населення займатися самозабезпеченням цією
продукцією.
Результати дослідження виробництва картоплі в
сільськогосподарських підприємствах дають підстави зробити наступні висновки
про формування пропозиції на вітчизняному ринку картоплі:
-
основними виробниками картоплі в Україні
стали господарства населення, проте вони не можуть бути провідними
постачальниками картоплі для країни в цілому та забезпечити промисловість
сировиною відповідної якості;
-
фермерські господарства України на
загальні обсяги виробництва картоплі суттєво не впливають;
-
значне зменшення валового виробництва
картоплі в суспільному секторі обумовлене занепадом матеріально-технічної бази,
порушенням еквівалентного обміну між промисловістю і сільським господарством,
ускладненням збуту та зниженням ефективності вирощування;
-
перехід виробництва картоплі в приватний сектор призвів до обмеження використання
досягнень НТП в картоплярстві, що стримує розвиток галузі;
-
суттєві структурні зміни в розподілі
валового збору картоплі, що мали місце протягом останніх років, у першу чергу,
зумовлені змінами в каналах реалізації, зокрема відмовою господарств від
реалізації картоплі державним заготівельним організаціям, які значно скоротили
обсяги заготівель на користь реалізації через систему власних торгівельних
точок, а також реалізації на ринку та заводам на переробку, де ціна
визначається попитом і якістю продукції.
Вищезазначені
негативні чинники спричинили руйнування оптового ринку картоплі. Внаслідок
цього виникли стихійні продовольчі ринки, які сприяють неорганізованій діяльності
посередників у сфері збуту і привласненню значної частини прибутку, створеного
в процесі виробництва. Поряд із виробництвом картоплі товаровиробникам все
більше доводиться займатися її продажем, що відволікає капітал і трудові
ресурси від основної господарської діяльності.
Формування ефективного ринку картоплі та картоплепродуктів неможливе без підвищення конкурентоспроможності галузі картоплярства в цілому. Для цього необхідно вирішити наступні проблеми: підвищити урожайність товарної картоплі; вдосконалити систему насінництва; запровадити високоефективну технологію вирощування картоплі з використанням сучасної техніки; об’єднати фінансові, наукові, виробничі, матеріальні ресурси України для концентрації картоплярства в найбільш сприятливих природно-кліматичних, ґрунтових та соціально-економічних зонах і переводу його на інтенсивний шлях розвитку із застосуванням останніх досягнень сучасної науки, нової техніки і технологій, а також економічних важелів ринкової економіки.
Крім
того, потребує вдосконалення інфраструктура ринку картоплі, а саме організація
оптових ринків, матеріально-технічне, наукове та інформаційне забезпечення
галузі. Це створить передумови для формування прозорого ринку, розвитку
конкуренції та ефективної реалізації продукції за найбільш вигідними для
виробників маркетинговими каналами.
Отже, для подолання негативних тенденцій в розвитку
ринку картоплі та картоплепродуктів потрібно створити сприятливі умови для
реалізації картоплі та продуктів її переробки, формування ринків сільськогосподарської
продукції, відповідної ринкової інфраструктури, створення оптових продовольчих
ринків, а також формування кооперативів товаровиробників та інших
підприємницьких структур усіх форм власності з виробництва, заготівлі,
переробки і реалізації картоплі та надання різних послуг.
Відзначимо, що передумовами підвищення ефективності функціонування ринку
картоплі в Україні є:
-
удосконалення кредитно-податкової
політики держави і створення надійних стимулів до інвестицій в галузь
картоплярства;
-
подальший розвиток інфраструктури ринку
картоплі;
-
створення умов для розширення експорту
картоплі й картоплепродуктів через мережу аграрних бірж та інших
спеціалізованих структур;
-
здійснення підтримки експорту, вивчення
кон’юнктури зовнішнього ринку;
-
розробка дієвого механізму доведення інформації про
попит на картоплю до виробників, торгівельних і посередницьких структур;
-
піднесення рівня конкурентоспроможності
вітчизняних виробників картоплі шляхом здешевлення виробництва, підвищення
якості насінневого матеріалу та удосконалення технології виробництва.
Таким чином, активне
входження України в світовий економічний простір потребує розробки принципово нової,
адаптованої до ринку моделі розвитку галузі картоплярства, що базується на
досягненнях світової науки та практики, узгоджених дій взаємопов’язаних сфер,
галузей і підприємств, які орієнтуються на задоволення потреб покупців й швидку
окупність витрат.