К. и. н. Асташова А.Н.

Воронежский институт высоких технологий, Россия

Российское предпринимательство в 1996-1999 гг.

Наметившаяся еще в 1995 г. тенденция сокращения общего числа малых предприятий в 1996 г. усилилась (сокращение на 5,6%). Однако во многом это было связано с новыми подходами к учету малых предприятий в принятом в 1995 г. Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (сократился круг предприятий, относимых к разряду малых), а также с перерегистрацией действующих малых предприятий. В 1997 г. практически во всех отраслях был отмечен рост числа малых предприятий, в целом по Российской Федерации он составил 4,2 %, достигнув наибольшего значения в здравоохранении, культуре и социальном обеспечении – 43 %; в сельском хозяйстве – 10,2, на транспорте – 8,6 %. Меньше малых предприятий стало в сфере науки и научного обслуживания – на 4.6 %, материально-технического снабжения и сбыта – на 0,8 %.Численность индивидуальных предпринимателей, по данным Госналогслужбы России, на 1 июля 1997 г. составила 3,5 млн. человек. С учетом работающих по договорам и по совместительству, а также предпринимателей, действующих без образования юридического лица, в малом предпринимательстве было занято более 12 млн. человек.[3; 17]

Сложившаяся отраслевая структура МП за эти годы практически не изменилась. Непроизводственная сфера остается для малых предприятий более привлекательной, чем реальный сектор. Так, в 1997 г. большая часть малых предприятий работала в сфере торговли и общественного питания – 43,2 %; в строительстве и промышленности функционировали 16,5 % и 15 % малых предприятий соответственно. Это вполне объяснимо, во-первых, самой спецификой МП как сектора экономики, а во-вторых – мировой тенденцией доминирования (особенно в малом бизнесе) нематериальной сферы над производственной. Существенных структурных сдвигов в секторе МП за эти годы не произошло. Так, доля промышленных предприятий в общем числе российских малых предприятий незначительно выросла – с 14,2 % на начало 1995 г. до 15,7% на начало 1999 года. Общая численность занятых на малых предприятиях уменьшилась за период с 01.01.1995 г. по 01.01.1998 г. в 1,8 раза. Сокращение численности занятых было обусловлено главным образом сменой критериев отнесения предприятий к категории малых. Сокращению же числа работающих, способствовали такие факторы, как интенсификация предпринимательской деятельности и переключение бизнеса на ресурсосберегающий режим функционирования. По итогам 1997 г, однако, впервые (начиная с 1995 года) был зарегистрирован прирост общей численности занятых в МП – темп прироста составил 1,8 %. Правда, численность работающих на постоянной основе на малых предприятиях всех отраслей за три года все же в целом уменьшилась в 1,3 раза, но это сокращение затронуло постоянный персонал в меньшей степени, чем занятых по совместительству к на условиях краткосрочного найма. Это – результат кадровой политики руководителей малых предприятий, стремившихся в относительно стабильной ситуации сохранить, прежде всего, основной состав работников. Немаловажно и то, что с 1995 г. перестал действовать прогрессивный налог на превышение фонда оплаты труда.[1; 15]

На начало 1998 г. на малых предприятиях России работали 8 638,7 тыс. человек. Преобладала занятость на постоянной основе, которая отражается в статистике как среднесписочная численность. Доля среднесписочной численности (6 514,3 тыс. человек) в общей численности работников составила 75,4 %.Самыми крупными были строительные предприятия, на каждом из которых в среднем работали 15 человек. По 14 человек работающих было на предприятиях промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Самые малочисленные предприятия – в сферах торговли и общественного питания, информационно-вычислительного обслуживания, общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка: в среднем на них работало по 6 человек. Численность постоянно работающих на одном малом предприятии в среднем по всем отраслям составила 7 человек.

По итогам 1998 г. наибольшая занятость наблюдалась в трех отраслях народного хозяйства: на промышленных предприятиях работали – 22,1 %, на строительных – 25,3%, на предприятиях торговли и общественного питания – 28,3% от общей численности работающих на малых предприятиях [2; 65]

Численность работающих на промышленных малых предприятиях сократилась за указанный период в 1,8 раза, в торговле и общественном питании – в 1,5 раза. В наибольшей мере, в 2,4 раза, уменьшилось число работающих на строительных предприятиях. Увеличилось число занятых лишь в двух отраслях: в сельском хозяйстве (темп прироста – 26%) и на транспорте (темп прироста – 28%). Отраслевая структура постоянно занятых на малых предприятиях с начала 1995 г. изменилась следующим образом. Уменьшилась доля постоянно работающих на предприятиях основных отраслей материального производства: в промышленности – с 28,1 до 22,9 %, в строительстве – с 31,0 до 24,1 %. Доля торговли и общественного питания в обеспечении постоянной занятости в МП, напротив, возросла с 24,8 до 31,7 %.

По территории Российской Федерации малые предприятия были распределены крайне неравномерно. Почти треть из них на 1 января 1998 г. была сосредоточена в Центральном районе, причем в Москве сконцентрирован 21 % всех российских малых предприятий, а в Санкт-Петербурге – 12,1%. Меньше всего малых предприятий в Калининградской области и Северном районе: 0,8 и 2,0 % от общего числа соответственно. В течение 1997 г. во всех регионах России число малых предприятий увеличилось. Особенно значительными темпы прироста были в Северо-Западном регионе, в Калининградской области и Центральном регионе. Занятость в малом бизнесе в Российской Федерации столь же неравномерна, как и число малых предприятий. Почти треть всех работающих на российских малых предприятиях, по итогам 1998 г. сосредоточена в Центральном районе. Далее с большим отрывом следуют Северо-Кавказский район (11%), Урал и Поволжье (по 9 %).[4; 19]

По оценке Госкомстата России, из общего числа хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на начало 1995 г. 68– 72 % являлись малыми предприятиями, из которых более трети не приступили к хозяйственной деятельности.

В целом между 1996 и 1998 гг. прослеживается как абсолютное сокращение числа действующих малых предприятий, так и снижение их доли в общем числе зарегистрированных предприятий. Тем не менее, в ряде отраслей действующие малые предприятия, по итогам 1997 г. составляли порядка половины всех зарегистрированных хозяйствующих субъектов: в торговле и общественном питании, строительстве и информационно-вычислительном обслуживании. В промышленности доля малых предприятий составила – 39,9 %. Наименьший удельный вес малых предприятий в общем числе зарегистрированных предприятий зафиксирован в сельском хозяйстве.

Малое предпринимательство, как свидетельствуют итоги 1999 г., обеспечивало занятость каждого восьмого–девятого работающего на российских предприятиях. Доля работающих на малых предприятиях, в общем числе работающих составила – 13,2 %. В ряде отраслей вклад МП в обеспечение занятости был еще выше. Так, на строительных предприятиях работали 39,3 % от общего числа занятых в данной отрасли, в науке и научном обслуживании – 35,9, а в торговле и общественном питании – 35,2 %. В промышленности на малых предприятиях работал каждый десятый.

По итогам 1996 г. прибыль малых предприятий составила более четверти всего объема прибыли по народному хозяйству. В непроизводственной сфере бытового обслуживания населения прибыль получили вообще только малые предприятия. В строительстве прибыль малых предприятий составила – 56,5 % от общего объема прибыли по отрасли. В торговле и общественном питании, общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка суммарная прибыль малых фирм превосходила прибыль средних и крупных предприятий.

Уже с 1997 г., однако, относительная прибыльность малых предприятий в сравнении со средними и крупными предприятиями стала падать и уменьшилась, по оценкам Госкомстата России, в 1,9 раза. Исключение составили две отрасли: торговля и общественное питание. Значительное снижение относительной прибыльности зафиксировано в промышленности, строительстве, материально-техническом снабжении и сбыте. И все же доля прибыльных малых предприятий по сравнению с крупными и средними оставалась выше.

Таким образом, основные параметры развития российского малого бизнеса (численность малых предприятий и отраслевая структура) в 1996-1998 годах с учетом изменения критериев отнесения предприятий к малым в целом оставались стабильными либо уменьшились (численность занятых).

В целом ни темпы, ни характер развития сектора МП, зафиксированные данными государственной статистики, в период 1996 – 1999 гг. не отвечали представлениям об эффективной структуре конкурентной рыночной экономики.

Литература

1. Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культур / А. И. Агеев. – М., 1991. – С. 15.

2. Бусыгин А. Предпринимательство: Основной курс / А. Бусыгин. – М., 1997.

3. Виленский А. Этапы развития малого бизнеса // Вопросы экономики. 1996 – № 7. – С. 38 – 41.

4. Грачев И. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит . 1997 . – № 1 . – С. 15 – 21.

5. Иващенко А. А. Товарная биржа / А. А. Иващенко. – М., 1991.