Экономические науки/ 15.Государственное регулирование экономики

К.е.н., доцент Ангеліна І.А., студентка Пластара К.І.

Донецький національний університет економіки і торгівлі

імені Михайла Туган-Барановського

Податкова система України та шляхи її удосконалення

Удосконалення податкової системи України становить у сучасних умовах одну з актуальних проблем. Від її вирішення залежить наповнення державного
бюджету, подальше розгортання підприємництва, інвестування важливих галузей народного господарства та соціальний захист населення. Недоліки податкової системи негативно впливають на регулювання економічних процесів у ринкових умовах, призводять до тінізації економіки. Водночас, трансформація податкової системи неможлива без виявлення причин та детермінантів її недосконалості.

Вивченням податкової політики займалися такі вітчизняні вчені як Ляшенко В. І., Воронкова О. М., Нестеренко Г., Орлова В.О. та багато інших. Метою написання даної роботи є вивчення основних проблем, пов’язнаних з податковою системою України та визначення напрямків її вдосконалення.

Податкова діяльність держави є важливою складовою її фінансової діяльності. Вона пов’язана з таким напрямом останньої, як мобілізація коштів, необхідних для забезпечення існування держави та виконання нею визначених функцій. Звідси випливає і актуальність обраної теми, оскільки раціонально організована робота податкових органів забезпечить ефективність збору податків та обов’язкових платежів до бюджету країни.

Податкова служба виникла відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року. Але її формування фактично було здійснено після прийняття в липні і серпні 1996 р. указів Президента Уксаїни «Про заходи з реформування податкової політики» та «Про утворення Державної податкової адміністрації України та місцевих державних податкових адміністрацій».

Відтоді податкова служба суттєво не реформувалася, хоч в Україні відбулися значні соціально-економічні перетворення. У цей період наша країна зробила ряд вагомих кроків на шляху до правової цивілізованої держави з ринковими відносинами. Зрозумілою є необхідність модернізації податкової служби України для відчутного послаблення податкового тиску, спрощення процедур податкового адміністрування, а також створення умов для надійного захисту прав платників податків.

Податкова система в ході трансформації економіки України від планового ведення господарства до правової цивілізованої країни з ринковими відносинами частково реформувалася. Було прийнято ряд нормативних актів, спрямованих на чітке визначення прав і о6ов’язків органів державної податкової служби та платників податків, спрощення механізму їх стягнення, оптимізації циркуляції інформації завдяки комп'ютерізації [1, с.120].

Серед дослідників існує думка стосовно великого податкового тиску в Україні. Понад те, в засобах масової інформації податкову систему почали називати «фіскальною», «пригноблюючою», «антигуманною», «тоталітарною» та ін. Для з'ясування, чи відповідають подібні характеристики суті питання, потрібно, по-перше, встановити розмір сукупного податкового тиску на підприємницьку структуру в Україні, а по-друге, порівняти його з провідними цивілізованими країнами світу.

Лабораторією дослідження проблем оподаткування юридичних і фізичних осіб Академії державної податкової служби України проведено розрахунок податкового тиску на середньостатистичну підприємницьку фірму України. Був застосований метод адекватної оцінки показників.

Податкове навантаження на фірм, становить 29,4% обсягу її валового доходу. Сумарні місцеві податки і збори не перевищують 3%, а середньостатистичний акцизний збір, перерахований на всі товари, становить 5,2% валового доходу. Тоді сукупний податковий тиск на середньостатистичну підприємницьку структуру України дорівнює 37,6% її валового доходу. Порівняймо визначене нами податкове навантаження в Україні з податковим тиском розвинутих країн світу (див. табл. 1).

Таблиця 1 Сукупне податкове навантаження в окремих країнах світу, % (2003 рік).

Країна	Податкове навантаження	Країна	Податкове навантаження
Швеція	56	Німеччина	38
Данія	53	Греція	38
Бельгія	45	Швейцарія	35
Франція	44	Португалія	34
Австрія	42	Австрія	33
Великобританія	39	США	31
Фінляндія	39	Японія	30

Таким чином, податковий тиск в Україні на фірму порівняно з передовими країнами свіу не виглядає занадто великим [2, с. 14].

Важливим напрямом удосконалення податкової системи має бути підвищення ефективності роботи податкової служби. До чинників, які сприятимуть цьому процесу, слід віднести такі: оптимізація організаційної структури управління, мінімізація інформаційних потоків та подальша автоматизація їх обробки, покращення добору, розстановки т зростання ефективності справляння податків, зборів, обов'язкових платежів[3, с. 39].

Отже, ліквідація недоліків податкової системи в Україні можлива лише за умови застосування комплексного підходу до її аналізу та подальшої трансформації.

Література

1. Воронкова О.М. Трансформація системи оподаткування в Україні // Фінанси України. – 2007. – №1. – с.118-123.

2. Нестеренко Г. Податкова система України: недоліки та шляхи їх подолання // Економічний часопис. – 2003. - №7,8. – с.13-16.

3. Орлова В.О. Удосконалення оподаткування і податкового обліку // Фінанси України. – 2006. - №8. – с.37-40.