Экономические науки / 14. Экономическая теория

Канд. экон. наук, Панкратова Е. Н.

Харьковский институт финансов Украинского государственного университета финансов и международной торговли

Влияние теневого сектора на экономику Украины

Теневая деятельность в экономике – многогранное явление, существующее в любых общественно-политических условиях. Масштабы явления можно уменьшить, но ликвидировать вовсе – практически невозможно. Объемы теневого сектора в экономически развитых странах мира удерживаются на уровне 5–12% ВВП. При размерах теневого сектора в 30% ВВП наступает тот предел, превышение которого свидетельствует о функционировании в стране воспроизводительной системы теневых экономических отношений.

С начала переходного периода Украина столкнулась с проблемой теневой экономики – не контролируемого обществом производства, распределения, обмена и потребления товарно-материальных ценностей и услуг. Теневой сектор в Украине превратился в одну из угроз национальной безопасности. Соотношение официальной и неофициальной подсистем в экономике свидетельствует о чрезвычайно опасной ситуации, сложившейся в государстве. Сегодня, по оценкам, сделанным на самом высоком государственном уровне, неофициальная подсистема является не менее влиятельной по масштабам, чем официальная.

Прежде чем говорить о выводе из тени предпринимательской деятельности, о легализации капиталов, нужно проанализировать причины, почему так случилось, что почти половина предпринимателей согласно официальным данным (а по неофициальным значительно больше) скрывают свои доходы, исследовать систему, экономическую среду, в которой функционировали и функционируют субъекты хозяйствования в Украине.

Главной причиной роста неформального сектора экономики является возможность быстрого обогащения в сфере товарного и финансового оборота, с одной стороны, и очень большие трудности в сфере производства – с другой. Как следствие, формирование нового слоя собственников-предпринимателей осуществляется на основе перераспределения доходов и собственности (прежде государственной), а не увеличения общественного продукта.

Согласно данным Госкомстата Украины, часть тени в отечественной экономике составляет 45,4% от размера официального ВВП. Самым «затененным» сектором украинской экономики среди легальных видов деятельности оказалась торговля – уровень тенизации здесь достигает 50% от размера официального ВВП, сформированного в этом секторе. Официально торговые работники создали за первые 6 месяцев 2009 года 64 млрд. добавленной стоимости (ВВП), соответственно, эти работники «невидимого фронта» принесли теневой экономики около 32 млрд. грн. [1]

В секторе строительства и торговли недвижимостью покрыто мраком 37% деятельности. В денежном выражении это составляет около 7,4 млрд. грн. Третье и четвертое места по степени непрозрачности занимают финансовый сектор и сельское хозяйство. В этих отраслях сокрыто 27% деятельности. Финансовый сектор принес в теневой ВВП за первое полугодие 10 млрд. грн., сельское хозяйство – только 4,4 млрд. грн.

Пятое место занимает перерабатывающая промышленность. Здесь в тени находится более пятой части официального ВВП – 16,3 млрд. грн.

Совсем по-другому выглядит ситуация в розничной торговле. Ее объем за первые 10 месяцев 2010 года составил 363,3 млрд. грн. Оборот более, чем 2,7 отечественных продуктовых и продовольственных рынков, по данным Госкомстата, за 10 месяцев прошлого года составил около 80 млрд. грн. (25% от общей розничной торговли без учета продаж через рестораны). [3]

По пессимистичным оценкам, часть теневого оборота на рынках может достигать 90%.

Таким образом, спрос перемещается в теневую экономику, так как на сегодня именно теневая экономика наиболее активно влияет на спрос пищевых продуктов, на товары первой необходимости.

Теневая экономика и борьба с ней широко используется в практике политической деятельности в Украине. Особенно остро это проявляется при проведении выборов, как президентских, так и парламентских. Так, во время последних выборов в Верховную Раду правоохранительные органы инициировали рассмотрение уголовных дел против некоторых кандидатов оппозиционных партий. В свою очередь, представители оппозиционных сил обнародовали ряд депутатских запросов, в которых требовали расследования уголовных дел по взяточничеству высшего руководства государства.

Уровень и масштаб теневой экономики негативно влияет на международный имидж Украины, препятствует, а иногда блокирует поступление иностранных инвестиций. Иностранные эксперты в качестве негативного фактора, влияющего на инвестиционную привлекательность Украины, указали на коррумпированность власти. Около 80% опрошенных экспертов считают, что в первую очередь иностранному бизнесу в Украине мешает коррумпированность чиновников. Коррупция и криминал также мешают международным контактам, налаживанию международных связей, что может привести к «тихой», но ощутимой изоляции страны на международном уровне. Теневая экономика подрывает экономические основы государства, блокирует поступление иностранных инвестиций, приводит к упадку экономики и дестабилизации в стране, способствует росту влияния организованных преступных групп. Следует отметить, что проблема детенизации экономики тесно связана с основными проблемами экономического реформирования в Украине, построением социально ориентированной рыночной экономики. Уменьшение объемов теневого сектора экономики невозможно без проведения в стране налоговой реформы, совершенствования работы банковской системы, обеспечения надежной правовой защищенности субъектов хозяйствования.

Литература:

1. Державний комітет статистики України [Электронный ресурс] // Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua