Российский государственный
профессионально-педагогический университет, Россия
Исследования показывают, что экономисты системы АПК
стараются обходить вопрос о мотивации, особенно в хозяйственной практике.
Причин здесь несколько. Приведем, на наш взгляд, основные: слабая изученность
данного предмета; низкий уровень квалификации работников кадровых служб предприятий
и организаций, входящих в АПК; отсутствие конкретных научно-практических
рекомендаций по внедрению в практику АПК мотивационных механизмов.
Исходя из анкетных опросов, проведенных Уральским Центром
мониторинга социально-трудовой сферы села свердловской области, не сложно установить,
что на трудовое поведение работников сельскохозяйственных предприятий в большей
степени оказывает влияние денежное вознаграждение и в меньшей степени (в
отличие, например, от медицинских работников) признание профессиональных достижений,
а также возможность профессионального развития.
Уместно, на наш взгляд, заострить внимание на вопросе
престижности сельскохозяйственного труда. Насколько престижно заниматься
сельскохозяйственным трудом в США и в России? Скажем сразу, что это две большие
разницы. Если в США фермер - лицо уважаемое как во властных структурах (вплоть
до Президента), так и среди обывателей (рядовых американцев), то в России так
называемые “кормильцы страны” в течение многих лет считались низшим сословием и
не имели права даже на паспорт, то есть были лишены, по сути, гражданства.
Отношение государства (Правительства) к современным аграриям тоже неоднозначно.
С одной стороны, государство
стремится якобы к созданию продовольственно безопасности, но с другой – одновременно
бросает крестьян в пучину “дикого рынка”, самоустраняясь от государственного
регулирования АПК, проводя политику невмешательства в систему ценообразования,
создавая благодатную почву для продовольственных интервенций со стороны стран
дальнего и ближнего зарубежья.
Сложно говорить о мотивации к сельскохозяйственному
труду, когда ощущается явная поддержка зарубежного фермера, проводится активный
закуп импортного продовольствия за счет валютных ресурсов, в то время как продукция
отечественных товаропроизводителей остается зачастую невостребованной. О
государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей красноречиво говорят
такие цифры. Например, в США уровень государственных субсидий для фермеров в
расчете на один гектар обрабатываемой площади составляет в среднем ежегодно до
100 долларов США, а на каждый гектар обрабатываемой площади российским фермером
государственная финансовая поддержка осуществляется в значительно меньших
размерах – она примерно в 29 раз меньше, чем в фермерских хозяйствах США.
Прежде чем говорить о создании условий для управления
мотивацией работников сельскохозяйственных предприятий, необходимо, на наш
взгляд одновременно проводить политику адаптации, и в первую очередь не хозяйствующих
субъектов, а главного участника аграрной реформы – отечественного агрария.
В
целях вовлечения его в процессы реформирования, повышения мотивации трудовой
активности необходимо выработать такую палитру мер на уровне государства,
которые бы позволили устранить (или хотя бы значительно ослабить) основные
дестабилизирующие факторы внешнего воздействия, способствующие усилению влияния
демотивационных факторов (несвоевременность выплаты заработной платы;
неблагоприятный морально-психологический климат в коллективе, а проще сказать
пьянство на рабочих местах; плохие санитарно-бытовые условия на производстве;
невозможность получить жилье и др.).
В процессе исследования нам удалось выявить и
сгруппировать дестабилизирующие факторы внешнего воздействия. Среди них, на наш
взгляд, можно выделить основные, к которым мы относим: диспаритет цен,
налоговое “бремя”, отсутствие должной рыночной инфраструктуры, разрывы в
кооперационных и интеграционных связях, неравноправное развитие форм
хозяйствования, непоследовательность действий правительства в проведении
аграрной реформы, несовершенство кредитно-финансовой системы и аграрного
законодательства, сохраняющийся монополизм перерабатывающих предприятий и
торговли, экологическая опасность.
Предлагаемая нами концептуальная модель системы
управления мотивацией работников сельскохозяйственного предприятия должна
содержать следующие взаимосвязанные элементы кадровой работы, которая на
сельскохозяйственных предприятиях практически отсутствует. Перечислим основные:
1. Изучение персонала сельскохозяйственного
предприятия на предмет его потребностей (мониторинг, аудит).
2. Разработка системы мотиваторов (достойное денежное
вознаграждение, возможность карьерного роста, возможность повышения
квалификации и саморазвития и др.) и стимулов (представление к почетному
званию, осуществление бесплатного медицинского обслуживания, моральное
поощрение в форме почетной грамоты, благодарственного письма и др.).
3.
Механизм функционирования системы, включающий в себя элементы прогрессивных
форм организации и оплаты труда; коммерческого хозяйственного расчета;
индикативного и бизнес-планирования; эффективной финансовой системы; более
совершенных форм взаимоотношений с партнерами по АПК; реализацию мероприятий
коллективного договора; аттестацию персонала; выявление и формирование резерва
руководителей; решение проблем закрепления молодых специалистов и др.
Некоторые
подвижки в этом вопросе уже наметились, формируется правовой блок
организационно-экономического механизма АПК России, которого так недоставало
для создания гармоничного и целостного механизма дальнейшего развития аграрного
сектора экономики, а, следовательно, и повышения престижности
сельскохозяйственного труда.