Инновационное развитие экономики
невозможно без создания и эффективного функционирования инновационной
инфраструктуры, ключевым элементом которой является бизнес-инкубатор. Так, по
словам Президента Д.А.Медведева «… в развитых странах развитая инновационная
система включает в себя не только инновационные проекты и реализующий их
впоследствии инновационный бизнес, но и исследовательский сектор, сферу
образования - всё это находится в одном большом кластере. Базовыми элементами
этой системы являются создаваемые сегодня наукограды, особые экономические
зоны, технопарки, центры трансфера технологий, так называемые
бизнес-инкубаторы».
В современных условиях бизнес-инкубатор –
это инструмент поддержки малого бизнеса на ранней стадии их деятельности, путем
предоставления в аренду оборудованных помещений и оказания консультационных,
бухгалтерских, юридических и прочих услуг.
Основными целями бизнес -
инкубатора являются:
активизация инновационной деятельности;
ускорение создания новых малых предприятий, повышение
их жизнестойкости, устойчивости и конкурентоспособности;
создание новых производств с целью создания новых
рабочих мест;
формирование стандартов профессионального бизнеса
среди предпринимателей малого бизнеса;
распространение передового отечественного и зарубежного
опыта.
Исследование различных
аспектов системы бизнес-инкубирования в большей степени нашло отражение в
зарубежной экономической науке, в трудах таких ученых, как Г.Барановски,
X.Берра, М.Вуллакотта, Э.Маркварта, Р.Нельсона, У.Рёслера, С.Тайдмана, Б.Твисса,
С.Тэмаси, О.Уильямсона, А.Фурсенко, В.Швеглер-Ромайса, Р.Штернберга и др. В
отечественной литературе современные проблемы развития бизнес-инкубаторов
исследованы в недостаточной мере. В частности, это труды ученых Н.С.Антоненко, Е.В.Бобровой, Н.В.Гапоненко, B.JI.Горбунова, JI.B.Ежкина, Ю.А.Иваницкого, В.Ш.Каганова, Т.В.Ломоносова,
Е.А.Сошниковой, В.Е.Шукшунова, М.Л.Щербакова.
Впервые бизнес – инкубаторы появились в
1959 г. в США и стали эффективным инструментом государственной поддержки
инновационного бизнеса во всем мире, в том числе и в России. За последние
десятилетия число бизнес - инкубаторов стремительно выросло. Если в 1985 году в
мире функционировало около 70 бизнес – инкубаторов, в 1992 году их
насчитывалось уже 470, в 2000 году – 1300, то на сегодняшний день их более двух
тысяч. Большинство бизнес – инкубаторов сосредоточено в Северной Америке (700
единиц, из которых 600 расположены в США); около 500 работают в Западной Европе
и Австралии и около 300 – в странах Азиатско – Тихоокеанского региона и около
200 – в Южной Америке и приблизительно столько же – в Африке и на ближнем Востоке.
Мировой опыт свидетельствует, что бизнес – инкубаторы ускоряют развитие
компаний в 7 – 22 раза, сокращая статистику неудач в бизнесе с 60 до 22%, и
являются надёжным поставщиком малых предприятий и рабочих мест [6].
В Западных странах получили развитие
различные типы бизнес – инкубаторов. Например, в Швеции крупными компаниями
создаются «внутренние» инкубаторы с целью поддержки новых идей и проектов. Это
способствует формированию внутренней инновационной среды и внедрению
перспективных идей работников.
В Финляндии бизнес – инкубаторы
ориентированы на увеличение рабочих мест в обрабатывающей промышленности и
налаживание связей между промышленными предприятиями и учебными заведениями.
Например, бизнес – инкубатор на юго – западе Хяме, занимающий площадь 1750
квадратных метров, сотрудничает с местным техническим колледжем, а также с
различными университетами и научными учреждениями южной и центральной части Финляндии.
К настоящему времени клиенты этого бизнес - инкубатора создали половину рабочих
мест в местной электронной промышленности.
Бизнес – инкубаторы Италии оказывают
поддержку предприятиям, переживающим спад производства. Крупные компании
заинтересованы в бизнес – инкубаторах, поскольку они позволяют за счет создания
новых фирм оптимизировать численность персонала и разработать новые технологии.
Бизнес – инкубаторы в Германии нацелены на
превращение крупных корпораций в малые предприятия с сохранением производственных
мощностей и последующим увеличением числа рабочих мест. Так, в Дрездене на
предприятии микроэлектроники (3300 работающих) была начата процедура банкротства.
Чтобы не потерять кадровый потенциал, руководство, приняло решение о вступлении
в бизнес – инкубатор, который в последствии помог организовать 40 – 50 новых
малых фирм. Трудоустроили около половины сотрудников. Сейчас здесь работает
около 4 тысяч человек, сохранён персонал. Квалификация людей притянула в регион
крупную фирму «Simens», которая выпускает в настоящее
время 15 млн. штук микропроцессоров (10% от общемирового производства) [6].
В России бизнес – инкубаторы стали
создаваться в начале 1990 – х годов при поддержке межрегиональной общественной
организации «Академия менеджмента и рынка». В настоящее время в России
действует свыше 150 бизнес–инкубаторов в 75 субъектах федерации, большинство из
которых построены в рамках федеральной программы поддержки предпринимательства.
Министр экономического развития России
Э.С.Набиуллина, отметила, что в нашей стране в течение трёх лет с момента
своего создания «выживают» только 14 – 30% малых предприятий, самостоятельно
начинающих свою деятельность. При этом количество «выживших» и успешно
функционирующих по сей день предприятий, созданных при помощи бизнес –
инкубаторов, достигает 85% [1].
В настоящее время Минэкономразвития России
и Минобразования России (в рамках создания молодежных бизнес-инкубаторов при
высших образовательных учреждениях) определены инфраструктурные требования
(помещения, оборудования), рекомендован перечень услуг, которые должен
предоставлять инкубатор, предложены критерии отбора предпринимателей для
размещения на площадях бизнес-инкубатора.
Высокие показатели эффективности
деятельности российских бизнес – инкубаторов обусловлены оказанием им
значительной поддержки со стороны государства. Только в 2008 г. на развитие
региональных бизнес - инкубаторов Правительством России из федерального бюджета
было выделено 667,95 млн. рублей, из региональных бюджетов – 374,53 млн. рублей
[1].
В настоящее время в Пензенской
области создается сеть бизнес - инкубаторов, приоритетными задачами которых являются:
поддержка и обеспечение выживаемости вновь создаваемых
и находящихся на ранней стадии развития малых предприятий путем предоставления
на льготных условиях нежилых помещений, а также путем оказания комплекса
сопутствующих бизнес - услуг коллективного пользования, услуг по приему
посетителей и консультационных услуг по ведению бизнеса;
создание новых рабочих мест;
поощрение и обеспечение формирования и роста новых
малых предприятий, продвигающих новые технологии и коммерциализирующих научные
знания.
Так, в регионе успешно функционируют около
30 бизнес - инкубаторов, среди которых - 2 Инновационных и 1 Молодежный бизнес
– инкубаторы. С целью эффективного управления их деятельностью в 2007 г.
Правительством Пензенской области создано Государственное бюджетное учреждение
«Пензенское региональное объединение бизнес - инкубаторов» и центр консультационной
помощи и информационной поддержки предпринимательства.
Основными показателями эффективности
работы бизнес-инкубатора являются его финансовая устойчивость, успешность и
самостоятельность фирм, прошедших процесс «выращивания» и вышедших из
бизнес-инкубатора. Поэтому для обеспечения дальнейшего инновационного развития
Пензенского региона областным Правительством реализуется система мероприятий
финансовой поддержки венчурного бизнеса (таблица 1)
Таблица 1
Мероприятия, стимулирующие инновационное развитие
экономики Пензенского региона
|
Мероприятие |
Механизм
реализации |
|
1.
Субсидирование затрат по регистрации и правовой охране результатов интеллектуальной
деятельности. |
Субсидии
предоставляются субъектам инновационной деятельности на компенсацию расходов,
связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец,
селекционное достижение, государственная регистрация для ЭВМ, базы данных. |
|
2.
Субсидирование инновационных проектов – победителей федеральных конкурсов |
Субсидии
предоставляются разработчикам инновационных проектов при условии победы на
федеральном конкурсе и реализации на территории Пензенской области |
|
3.
Переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере инновационной деятельности |
Формирование
целевых групп для обучения и переподготовки в регионах – лидерах инновационного
развития |
|
4.
Финансовая поддержка развития малого инновационного бизнеса |
Финансовая
поддержка перспективных бизнес - идей, научно-технических разработок, инновационных
проектов на конкурсной основе, проводимой ОАО «Пензенский региональный фонд
поддержки инноваций» |
|
5.
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого
предпринимательства, на создание новых производств, на технологические перевооружение,
пополнение оборотных[ средств |
Возмещение
затрат осуществляется в приоритетных отраслях экономики Пензенского региона
отдельным категориям населения. |
|
6.
Компенсация затрат на открытие бизнеса |
Компенсация
предоставляется юридическим лицам малого бизнеса на возмещение затрат по
регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению
лицензий и сертификатов. Расходы на возмещение затрат подлежат оплате в
размере 100 % их фактической суммы с учетом НДС. |
|
7.
Товарное кредитование субъектов малого предпринимательства |
Товарный
кредит предоставляется начинающим предпринимателям, живущим в сельской
местности для реализации инновационного проекта в районе Пензенской области.
Осуществляет кредитование Агентство поддержки малого предпринимательства. |
|
8.
Льготы субъектам малого и среднего бизнеса, предоставляемые в бизнес -
инкубаторах |
Льготы
по аренде помещений, мебели, компьютерной и офисной техники, средств связи,
предоставление консультационных услуг, услуг по обучению персонала и услуг
типографии, а также помещений для проведения семинаров и конференций, |
Таким образом, создание и функционирование
бизнес-инкубаторов является действенным элементом поддержки малого
предпринимательства и в целом построения инновационной экономики.
Литература:
1.
Донских Е. Что такое
бизнес – инкубаторы и кого в них выращивают // Аргументы и факты. – 2009. – 14
сентября, с. 8.
2.
Исмаилов Т.А., Гамидов
Г.С. Инновационная экономика – стратегическое направление развития России в XXI
веке // Инновации. 2003, № 1; с. 19–20
3.
Ломоносова Т.В. Основы
создания бизнес - инкубаторов для поддержки малого предпринимательства в
России. – М.: Институт предпринимательства и инвестиций. - 2002. – 108 с.
4.
Сайт международной
информационной группы «Интерфакс» - www. Interfax-russia.ru.
5.
Сайт Управления
экономики Правительства Пензенской области – www. penza-economic.ru.
6.
Сошникова Е. А. О
развитии бизнес – инкубаторов в России // Бизнес – предложения. – 2002. - №
1-2.