Экономические науки/16. Макроэкономика

К.э.н., доцент Токсобаев Б. Т.

Кыргызский Экономический Университет, Кыргызская Республика

Проблемы развития реального сектора экономики Кыргызской Республики на современном этапе

За последние десятилетие экономика Кыргызской Республики показала неоднозначное развитие. Можно наблюдать как периоды всплеска экономической активности, так и замедление роста экономики. На темпы экономического роста, и в целом на социально-экономическую ситуацию в стране оказывали негативное воздействие как внутренние, так и внешние факторы, в том числе: авария на золотодобывающем месторождении «Кумтор» в 2002 году, политические события в 2005 и 2010 годах, проявления мирового финансово-экономического кризиса в 2009 году (рис.1).

Рис.1 Темпы экономического роста в Кыргызской Республике

за 2000-2010 годы, в % к предыдущему году

Темпы прироста реального ВВП за 2000-2010 годы составили 44,6% или 4% в среднегодовом выражении за 11 лет. Значение ВВП в номинальном выражении увеличилось с 65,3 млрд.сомов в 2000 году до 212,1 млрд.сомов. 2010 году или в 3,2 раза, а ВВП на душу населения вырос с 278 долларов США до 908 долларов США, соответственно.

За период с 2000 по 2010 годы в структуре ВВП произошли существенные изменения. В целом доля отраслей товарного производства, составлявшая в 2000 году 63,4% к ВВП, к 2010 году сократилась на 19,8%, составив 43,6%. При этом доля промышленности в ВВП с 25% в 2000 году снизилась в 2010 году до 19,4%, доля сельского хозяйства - с 34,2% до 18,5%, соответственно. Доля строительства в структуре ВВП, напротив, увеличилась с 4,2% в 2000 году до 5,7% в 2010 году (табл.1).

Таблица 1 Удельный вес отраслей экономики в структуре ВВП

в 2000 и 2010 годах

Показатели	2000 год	2010 год
Промышленность	25	19,4
Сельское хозяйство	34,2	18,5
Строительство	4,2	5,7
Услуги	29,6	45,9
Всего	100	100

Существенно увеличилась доля отраслей, оказывающих услуги, с 29,6% в 2000 году до 45,9% - в 2010 году или на 16,3%. Основной прирост произошел в торговле, составлявшей в 2000 году 12,1%, а в 2010 году – около 20% к ВВП.

Рис.2 Темпы прироста промышленности за 2000-2010 годы,

в % к предыдущему периоду

За период с 2000 года по 2010 год промышленность Кыргызской Республики также демонстрировала неравномерное развитие (рис.2).

Так, вышеотмеченная диаграмма демонстрирует, что за прошедшее десятилетие промышленное производство Кыргызской Республики испытывало значительный спад 4 раза, в т.ч:

- в 2002 году индекс физического объема промышленной продукции составил 89,1% – по причине аварии на золотодобывающем месторождении «Кумтор», где темпы роста составили 69,6%. Кроме того, падение объемов промышленного производства отмечалось также в горнодобывающей промышленности и в производстве и распределении электроэнергии, где темпы роста составили 89,1% и 88,5%, соответственно. Вместе с тем, положительные темпы роста отмечены в производстве пищевых продуктов (108,4%), текстильном и швейном производстве (115,7%), целлюлозно-бумажном производстве (126,8%), химическом производстве (167,1%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (136,7%);

- в 2005-2006 году спад промышленного производства на уровне 87,9% и 89,8%, соответственно, был обусловлен влиянием политических событий 2005 года, в результате которых промышленный сектор 2 года находился в состоянии стагнации. Спад объемов производства в данном периоде наблюдался в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, в т.ч. 2 года подряд в металлургическом производстве, где темпы роста составили в 2005 году – 76,2%, а в 2006 году – 64,2%; в производстве нефтепродуктов - 72,1% и 95,7%, соответственно, и химическом производстве - 86,8% и 89,4%.

- в 2009 году на развитие промышленности серьезное влияние оказали последствия мирового финансово-экономического кризиса. По причине повсеместного дефицита ликвидности в мировой экономике, вызвавшего снижение внешнего и внутреннего спроса на отечественную продукцию, темпы роста промышленного производства в Кыргызской Республике в 2009 году составили 93,6%. При этом кризисные проявления затронули больше всего обрабатывающую промышленность. Так, спад производства наблюдался в текстильном и швейном производстве (69,9%), целлюлозно-бумажном производстве (85,4%), химическом производстве (56,9%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (94,6%), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (61,8%), металлургическом производстве (90,6%). Положительные темпы роста обеспечены в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых (113,8%), производстве пищевых продуктов (110,6%), производстве нефтепродуктов (в 2,2 раза).

Пик промышленного производства отмечен в 2003 и 2008 годах, где темпы роста составили 117,0% и 114,9%, соответственно, что обусловлено увеличением производства золота. Так, темпы роста в металлургическом производстве в 2003 году составили 125%, а в 2008 году – 159,1%.

Положительные темпы роста на уровне 109,8%, достигнутые в промышленности в 2010 году, говорит о том, что промышленный сектор республики оказался устойчивым по отношению к политическим событиям. Высокие темпы роста в 2010 году обеспечены в наиболее крупных отраслях промышленного производства, в т.ч. в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (106,7%), прочих неметаллических минеральных продуктов (139,8%), текстильном и швейном производстве (143,3%), производстве и распределении электроэнергии (111%).

Среднегодовой темп роста в промышленном секторе Кыргызской Республики за период с 2000 по 2010 годы составил всего 2,3%.

Ниже приведенная диаграмма демонстрирует, что на развитие сельского хозяйства в Кыргызской Республике значительно повлияли политические события, произошедшие стране в 2005 и 2010 годах. Этот факт подтверждает то обстоятельство, что за период с 2000 по 2010 годы отрицательные темпы роста в сельском хозяйстве наблюдались только в 2005 и 2010 годах.

При этом, основным фактором повлиявшим на снижение темпов роста сельского хозяйства в данный период является уменьшение объемов производства в растениеводстве, где темпы роста составили в 2005 году 91,7%, а в 2010 году 92,9%, в то время как в животноводстве в эти годы обеспечены положительные темпы роста на уровне 100,9% и 102,3%, соответственно.в % к предыдущему периоду.(Рис.3)

Рис.3 Темпы прироста сельского хозяйства за 2000-2010 годы,

Такая ситуация объясняется тем что народ, вовлеченный в политические события накануне весенне-полевых работ (в марте 2000 года и апреле 2010 года), не участвовал в обработке и посадке сельскохозяйственных культур, в результате чего были снижены показатели по выпуску готовой сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, в 2010 году во время июньских трагических событий на юге страны было уничтожено порядка 50% посевных площадей зерновых культур, в результате чего снизился валовой сбор зерна осенью 2010 года.

Наиболее высокие темпы роста в сельском хозяйстве за прошедшее десятилетие на уровне 7% отмечены в 2001 и в 2009 году, что обусловлено значительным ростом производства в растениеводстве. Примечательно, что темпы роста в растениеводстве составили 110,7% как в 2001 году, так и в 2009 году. В данный период отмечены наиболее высокие объемы производства зерновых культур: 1824,2 тыс.тонн в 2001 году и 1929,2 тыс.тонн в 2009 году. Для сравнения, в 2008 стабильном политическом году произведено 1510,9 тыс.тонн зерна.

За прошедшие 10 лет существенные изменения претерпела структура посевных площадей сельскохозяйственных культур (табл.2).

Таблица.2 Структура посевных площадей основных сельхозкультур

в 2000 и 2010 годах, тыс.га

Показатели	2000 год	2010 год	Откл. +/-
Пшеница	507,7	376,6	- 131,1
Ячмень	88	125,3	+ 37,3
Кукуруза	65,5	73,3	+ 7,8
Сахарная свекла	33,6	8,4	- 25,2
Табак	14,5	4	- 10,5
Картофель	69,2	84,3	+ 15,1
Хлопчатник	33,7	26,7	- 7

Вышеотмеченная таблица показывает, что по сравнению с 2000 годом в 2010 году значительно сократилась посевная площадь пшеницы – на 131,1 тыс.га или на 34,8%. Посевная площадь сахарной свеклы уменьшилась на 25,2 тыс.га или сократилась в 4 раза. В условиях постоянного роста мировых цен на зерновые и сахар такая ситуация может привести к угрозе продовольственной безопасности республики, что вызывает справедливые опасения. Также, за 10 лет сократились посевные площади табака в 3,6 раза и хлопчатника в 1,2 раза.

Вместе с тем, увеличилась посевная площадь ячменя в 1,4 раза, кукурузы – в 1,1 раза и картофеля – в 1,2 раза.

Среднегодовой темп роста в сельском хозяйстве за период с 2000 года по 2010 год или за 11 лет составил 2,2 процента.

Динамика темпов роста валовой продукции строительства за 2000-2010 годы показывает, что строительный сектор экономики, также как и другие сектора экономики Кыргызской Республики развивался неравномерно.

Наивысшее развитие строительный сектор получил в 2000, в 2007 и 2009 годах, где темпы роста валовой продукции строительства составили 129,7%, 132,3% и 122,1% соответственно.

Вместе с тем, наблюдалось замедление темпов роста в 2003 и 2010 годах, где они составили 97,8% и 81,5% соответственно за 2000-2010 годы, в % к предыдущему периоду. На рисунке 4 приводятся темпы прироста валовой продукции строительства.

Рис.4 Темпы прироста валовой продукции строительства

Существенное замедление темпов роста валовой продукции строительства в 2010 году обусловлено, тем, что по сравнению с 2009г. на 29,3 процента снизился объем освоенных средств на строительстве объектов по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Кроме того, определенное негативное влияние на развитие строительного сектора в 2010 году оказали апрельские политические и июньские трагические события.

За 2000-2010 годы в Кыргызстане построено школ на 82,7 тыс. ученических мест, больниц – на 1213 коек, возведено 6476,8 тыс.кв.м. жилья.

Значительные средства использованы на строительстве объектов сельского хозяйства, горнодобывающей промышленности, гидроэнергетики, транспортной инфраструктуры и других отраслях экономики.

В 2009 году принято политическое решение о начале строительства Камбаратинской ГЭС-2. В 2011 году запущен первый гидроагрегат на данной ГЭС. В 2010 году только на строительстве Камбаратинской ГЭС-2 использовано 3,4 млрд.сомов. Также в 2010 году осуществлялась реконструкция автомобильных дорог «Бишкек-Нарын-Торугарт», «Ош-Сарыташ-Иркештам», «Тараз-Талас-Суусамыр», «Ош-Исфана», «Ош-Иркештам», «Южного транспортного коридора», «Тюп-Кеген», реабилитация дорог по проекту «Улучшение регионального дорожного коридора».

Осуществлялись работы по восстановлению объектов инфраструктуры и социально-культурного назначения городов Ош и Джалал-Абад, где в августе-декабре 2010г. освоено инвестиций в основной капитал в размере 482,1 млн. сомов, из них на жилищное строительство - 416,7 млн. сомов, автомобильных дорог - 42,8 млн., объектов образования - 22,6 млн. сомов, а также проведен капитальный и текущий ремонт клубов и домов культуры на сумму 25,1 млн. сомов. На средства международных доноров и республиканского бюджета завершено строительство 1780 индивидуальных переходных жилых домов для семей, пострадавших в результате июньских событий.

Номинальный объем валовой продукции строительства увеличился с 6,37 млрд.сомов в 2000 году до 38,16 млрд.сомов в 2010 году или на 31,79 млрд.сомов (в 6 раз). Среднегодовой темп роста валовой продукции строительства за 2000-2010 годы составил 111,0%.

Нижеотмеченная диаграмма (Рис.5) демонстрирует, что сектор услуг, из всех других секторов экономики, составляющих структуру ВВП, оказался наиболее устойчивым к воздействию внешних и внутренних угроз развитию экономики Кыргызской Республики.

Рис.5 Темпы прироста предоставления услуг за 2000-2010 годы,

в % к предыдущему периоду

Таким образом, положительные темпы роста в секторе услуг поддерживались в 2000 и 2005 годах и 2009 кризисном году, когда экономика Кыргызской Республики переживала замедление экономического развития. Однако 2010 год, насыщенный политическими событиями и межнациональными столкновениями, оказал существенное влияние на снижение объемов производства в секторе услуг.

Из-за социально-политической нестабильности и разрушения торговой инфраструктуры в апрельских и июньских событиях 2010 года нанесен значительный ущерб предприятиям малого и среднего бизнеса, в т.ч. в сфере розничной и оптовой торговли, серьезные убытки понесла сфера туризма.

Экономика страны испытала негативное воздействие со стороны внешнего спроса. Закрытие границ с соседними странами практически привело к прекращению экспорта сельскохозяйственной продукции, существенный урон нанесен предприятиям легкой и перерабатывающей промышленности. В результате снижения объемов оборота торговли и предоставления рыночных услуг темпы роста в сфере услуг замедлились до 98,2%.

Как было отмечено выше, в общем объеме ВВП значительно возросла доля сектор услуг с 29,6% в 2000 году до 45,9% в 2010 году, что говорит о трансформации экономики Кыргызской Республики из индустриально-аграрной в индустриально-сервисную страну. Среднегодовой темп роста в секторе услуг за 2000-2010 годы составил 106,8 процента.

Литература:

1. www.stat. kg