д.п.н. профессор Ибышев Е.С.
Жумабекова А.А.
д.п.н. доцент Муликова С.А.
Казахская государственная
юридическая академия
Школа-лицей №101 г. Караганда
Карагандинский экономический
университет Казпотребсоюза
Тенденции развития обучения в профильной школе
Основным условиями результативности образовательных реформ в Казахстане
является адаптация системы образования к новой социально-экономической среде.
Согласно Закону Республики Казахстан «Об образовании» [1] сегодня основными
видами организаций среднего образования, реализующих общеобразовательные
учебные программы начального, основного среднего, общего среднего образования,
являются школа, гимназия, лицей, профильная школа.
Основные идеи организации профильного обучения в Казахстане нашли отражение Концепции развития
общеобразовательной школы Республики Казахстан (1996), Концепции содержания
общего среднего образования (1996), Концепция развития профильного обучения в
Республике Казахстан (2009).
Так, Концепция развития общеобразовательной школы определила завершение в
старшей ступени школы среднего (полного) образования. При этом обучение
учеников с учетом их интересов на основе дифференциации планировалась
организовывать по направлениям: естественно-математическое,
гуманитарно-эстетическое и профессионально-техническое.
Формирование определенного уровня избирательности учеников в отборе и
усвоении тех или иных знаний, в обеспечении им возможности и права выбора в
процессе обучения отражало стремление «решительного поворота современной школы
к гуманизации и персонализации содержания образования».
В Государственной программе «Образование» (2000) [2] было отражено
понимание необходимости «принципиально иной организации учебного процесса и
существенного улучшения уровня подготовленности педагогических работников» для
«осуществления уровневой и профильной дифференциации и индивидуализации
обучения, в том числе в условиях малой наполняемости классов».
Второй этап реализации идей профильного обучения в Казахстане связан с
внедрением Государственного общеобязательного стандарта среднего общего
образования Республики Казахстан «Основные положения» (ГОСО 2.003-2002) [3]. В
этом документе определен ряд характеристик старшей ступени среднего общего
образования, которые стали основанием организации с 2006-2007 учебного года
профильного обучения в Казахстане.
Нормативный срок обучения определен
в 2 года (10-11 классы). К задачам профильного обучения отнесены развитие у
учащихся интереса к познанию, творческих способностей, формирование навыков
самостоятельной учебной деятельности на основе дифференцированного обучения.
Отбор содержания профильного обучения осуществлялся в соответствии с
принципами функциональной полноты для
обеспечения базового образования, а
также преемственности между ступенями среднего общего образования (начальной,
основной, старшей).
В соответствии с ГОСО 2.003-2002 профильное обучение в 10-11 классах
реализуется по общественно-гуманитарному и естественно-математическому
направлениям. Предполагается, что таким образом организуемое профильное
обучение станет основой для получения начального профессионального, среднего
профессионального и высшего образования.
На сегодняшний день в условиях реализации стандартов 11-летнего образования
в Казахстане подготовлены двухуровневые учебные программы и учебно-методические
комплексы по учебным предметам 10-11 классов по общественно-гуманитарному и
естественно-математическому направлениям профильного обучения.
Педагоги республики в условиях инновационной деятельности разработали
учебные программы по курсам, реализующим вариативный компонент содержания
профильного обучения учащихся 10-11 классов.
Соотнося содержание ГОСО РК 2.003-2002 с Законом Республики Казахстан «Об
образовании», учитывая развитие социальной практики, утверждение новых
ценностей в обществе, международный опыт организации обучения старшеклассников,
важно указать на четыре позиции, учет
которых необходим при конструировании модели профильного обучения в условиях
12-летнего образования:
Условием успешной реализации задач профильного обучения необходимо
рассматривать организацию системной предпрофильной подготовки учеников на
уровне основного среднего образования.
К задачам профильного образования необходимо отнести профессиональную
ориентацию учащихся и подготовку их к успешному освоению профессиональных
программ.
Организацию профильного обучения необходимо рассматривать на всем уровне
среднего образования, в том числе – в организациях технического и
профессионального образования.
Модель профильного обучения должна предусматривать необходимость
дальнейшего развития вариативности образования на уровне моделей учебных
заведений, содержания образования, процессов обучения, инновационную
деятельность педагога 11-12 классов.
В соответствии с Государственной программой развития образования в
Республике Казахстан на 2005-2010 годы [4] профильное обучение старшеклассников
было внедрено на уровне среднего образования. Профильное обучение
рассматривается как один из инструментов повышения качества образования,
реализации актуальных и перспективных потребностей личности, общества и
государства.
В анализируемой Программе было стратегически
определено, что программы общего среднего образования «будут разработаны на
основе дифференциации, интеграции и профессионализации содержания образования».
Учащимся будет предоставлена возможность «выбирать индивидуальные
образовательные программы, в которых особое место отводится творческой
деятельности и развитию индивидуальных способностей. Обеспечивается переход от
установки на приобретение знаний к овладению систематизированными
представлениями о мире, обществе и человеке, умению и стремлению самостоятельно
и творчески их использовать, расширять и углублять».
В 2007 году был принят закон РК «Об образовании» [1],
где в качестве основных принципов провозглашено: равенство прав всех на
получение качественного образования и разнообразие организаций образования
формам обучения и воспитания, направлениям образования.
В республиканском законе «Об образовании», говорится
что: создание необходимых условий для получения качественного образования,
направленного на формирование, развитие и профессиональное становление личности
на основе национальных и общечеловеческих ценностей, достижений науки и
практики; расширение автономности, самостоятельности организаций образования,
демократизация управления образованием; внедрение и эффективное использование
новых технологий обучения, в том числе кредитной, дистанционной,
информационно-коммуникационных, способствующих быстрой адаптации
профессионального образования к изменяющимся потребностям общества и рынка
труда; интеграция образования, науки и производства; обеспечение
профессиональной ориентации обучающихся; обеспечение опережающего развития
технического и профессионального образования путем активного взаимодействия с
работодателями и другими социальными партнерами – являются основными задачами
системы образования.
В законе даны основные направляющие для
самостоятельности и развития инициативы школы в деле внедрения современных
технологий обучения, соответствующих потребностям экономики и образования.
Например, школа самостоятельна в: разработке и утверждении рабочих учебных
программ и рабочих учебных планов; внедрении новых технологий обучения, в том
числе кредитной технологии обучения и дистанционных образовательных
технологий; проведении текущего
контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
обеспечении повышения квалификации и переподготовки кадров; формировании
материально-технического обеспечения, оснащения и оборудования организаций
образования.
В 2010 году была утверждена Государственная программа
развития образования Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы [5] целью, которой
стало повышение конкурентоспособности образования, развитие человеческого
капитала путем обеспечения доступности качественного образования для
устойчивого роста экономики.
В контексте заявленной тематики статьи в программе
говорится, что с 2015 года в старших классах общеобразовательных школ, лицеев,
гимназий, интеллектуальных школ, специализированных школ для одаренных детей
будет реализована программа профильного обучения «Бейіндік мектеп». Прием в
профильную школу будет осуществляться на основе национального тестирования.
Продолжая изучение Программы по проблеме нашего
исследования, мы находим, что в проектируемом периоде в профильной школе
продолжит обучение 60% выпускников 10 классов. При этом предстоит открыть
профильные школы и из них более половины – в сельской местности. Одновременно,
на базе вузов будут созданы школы, реализующие программу профильного обучения.
Определены 40 базовых вузов, на базе которых рассматривается возможность
размещения и обучения в профильной школе (11-12 классы). В 2011 году будут
разработаны технические условия к профильным школам и требования к их
оснащению.
Таким образом, мы можем говорить о том, что профильное
обучение будет продолжать развиваться, обновляясь содержанием, внедрением
инновационных технологий в соответствии с нормативными требованиями в области
среднего образования.
Подтверждая актуальность темы нашего исследования,
хотелось бы остановиться и на других аспектах исследования, отраженных в
Государственной Программе развития образования Республики Казахстан на 2011 –
2020 годы.
В контексте заявленного исследования в программе
определены цели, которые по нашему
мнению можно отнести к среднему образованию:
- обеспечение равного доступа всех участников
образовательного процесса к лучшим образовательным ресурсам и технологиям;
- формирование в общеобразовательных школах
интеллектуального, физически и духовно развитого гражданина Республики
Казахстан, удовлетворение его потребности в получении образования,
обеспечивающего успех в быстро меняющемся мире, развитие конкурентоспособного
человеческого капитала для экономического благополучия страны.
- создание условий для внедрения автоматизации
учебного процесса и обучения в течение всей жизни, образования для всех и др.
В Программе отмечено, что:
- образование признано одним из важнейших приоритетов
долгосрочной Стратегии «Казахстан – 2030»;
- эффективное реформирование системы образования
направлено на создание условий благоприятного экономического развития;
- развитие человеческих ресурсов определено в качестве
одного из приоритетов Стратегического плана развития страны до 2020 года.
В документе правительства красной нитью проходит мысль
о взаимодействии и взаимовлиянии таких два основных стратегических направления
государства как образование и экономика.
Существует множество доказательств, связывающих
образование и экономический рост:
- обзор международных исследований в макро- и
микроэкономике свидетельствует о том, что существует тесная связь между
образованием, доходом и производительностью. При этом, отмечается большая
отдача при инвестициях на более раннем этапе обучения;
- исследования подтверждают важное значение инвестиций
в развитие образования.
Помимо экономических выгод образование создает другие
социальные выгоды, способствует формированию социального капитала – общества с
большой долей гражданского участия, высокой социальной сплоченностью и
интеграцией, низким уровнем преступности. С самого раннего возраста образование
играет важную роль в формировании социальных, эмоциональных, и других жизненно
необходимых навыков. В этом заключаются убедительные аргументы в пользу
дальнейшего развития всего спектра образовательных услуг. Казахстану необходима
кардинальная модернизация образования: внедрение инновационных форм и методов
обучения, усиление материально-технической базы, повышение научного и
педагогического потенциала учителей, и как следствие улучшение качества самого
образования. Поэтому предлагается новое национальное видение: к 2020 году Казахстан
– образованная страна, умная экономика и высококвалифицированная рабочая сила.
Развитие образования должно стать платформой, на которую будет опираться
будущее экономическое, политическое и социально-культурное процветание страны.
Существенным вкладом в развитие человеческого капитала
страны стала реализация международной стипендии Президента Республики Казахстан
«Болашак», дающей возможность одаренным молодым казахстанцам получить
образование в лучших университетах мира.
Казахстан в настоящее время является участником
основных международных документов в области образования, защиты прав человека и
ребенка. Это Всеобщая Декларация прав человека, Конвенция о правах ребенка,
Международная Декларация экономических, социальных и культурных прав человека,
Лиссабонская Конвенция о признании квалификации, относящихся к высшему
образованию в Европейском регионе, Болонская декларация и другие.
Вместе с тем, качество казахстанского образования пока
остается малоконкурентным.
В Программе указаны слабые стороны современного, в том
числе и среднего образования, к ним отнесены: слабо развита информатизация
образования; отсутствие интеграции содержания общего среднего и высшего
образования; неудовлетворительная материально-техническая база организаций
образования; низкий уровень подготовленности значительной части педагогов;
недостаточность стремления к самообразованию и профессиональному росту
педагогических кадров; низкая мотивация пользователей в использовании системы
электронного обучения; ухудшение качества образования; увеличение детей с
ограниченными возможностями и детей-инвалидов (увеличивается число детей с
ограниченными возможностями. Если в 2005 году их количество составляло 124
тысяч, то в 2010 году – свыше 149 тысяч. Только 41,4% из них охвачены
специальными образовательными программами). На сегодняшний день практика
показывает, что негативными факторами среднего образования являются также
устаревшая методология и принципы отбора содержания образования [5].
Современная система образования, внедрение инновационных
форм и методов обучения предъявляют все более высокие требования к личности и
профессиональной компетентности педагогических работников.
Рассматривая Государственную Программу развития
образования Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы в разрезе содержания
статьи, необходимо остановиться на ее целевых индикаторах. Среди которых
выделено электронное обучение «e-learning».
Данное направление как
предполагается будет реализовано
организациями среднего образования, в 2015 году на 50%, и на 90% - в 2020 году.
Для внедрения электронного обучения в Программе
указывается на необходимость как внесения изменений и дополнений в ряд
нормативных документов, так и разработке организационных мероприятий.
В целях реализации Программы правительством
предполагается к 2012 году внести
дополнения в ГОСО высшего, технического и профессионального образования в части
подготовки педагогических кадров для работы в системе электронного обучения, в
ГОСО среднего образования – в части обязательного использования системы электронного
обучения.
Будут разработаны и утверждены требования для создания
электронных учебников и учебно-методических комплексов, используемых в системе
электронного обучения, регламент индивидуальной и коллективной работы
пользователей системы, технический регламент (сопровождение и эксплуатация
системы электронного обучения).
Для обеспечения информационно-коммуникационных
технологий – компетенций педагогов
необходимы организационное обеспечение, подготовка и повышение квалификации
пользователей системы электронного обучения. Предполагается, что с 2011 будет
начато повышение квалификации педагогов по использованию и применению системы
электронного обучения.
Организационное обеспечение системы электронного
обучения будут осуществлять региональные центры новых технологий в образовании
при управлениях образования городов и
областей.
К сети Интернет будут подключены более 90% организаций
образования, в первую очередь, школы, работающие по пилотной программе
ресурсных центров. По каждому предмету, изучаемому в основной и профильной
школе, будут разработаны интерактивные и интеллектуальные цифровые
образовательные ресурсы. Планируется полное обеспечение цифровым
образовательным контентом организаций среднего, технического и
профессионального образования в открытом доступе.
Получат развитие электронные образовательные ресурсы,
создаваемые преподавателями.
Для внедрения автоматизации учебного процесса каждая
организация образования будет оснащена необходимым оборудованием: компьютеры
новой модификации, обеспечение широкополосного доступа к Интернету и др.
В 2011 году будут разработаны функционалы для
администратора, заместителя директора, учителя, ученика, медицинского
работника, библиотекаря.
Ученик будет вести личный портфолио, календарь,
дневник в автоматизированной системе. Учитель будет заполнять электронную
тетрадь с календарно-тематическим планированием, классный журнал, сервисы
оповещения (отправка e-mail или sms-сообщений родителям учеников о предстоящих
плановых и внеплановых собраниях и встречах, отчетность и др.).
Преподавательская нагрузка, расписание занятий,
мониторинг успеваемости и посещаемости учащихся, деятельности педагога,
отчетность будет осуществляться заместителем директора. Системный администратор
будет ответственным за поддержку многопользовательской компьютерной системы,
включая локальные и глобальные вычислительные сети, телефонные системы или
системы голосовой почты.
Переход к профильному обучению – как показывает
педагогическая практика, можно рассматривать как определенный этап в развитии
системы образования, предусматривающий внесение коренных изменений не только в
содержание, организацию и технологию учебного процесса, но и в создание
информационно-образовательной среды школы, представленной кадровым,
программно-методическим, нормативно-правовым обеспечением образования. Данный
процесс является мощным стимулом для развития систем подготовки, переподготовки
и повышения квалификации педагогических кадров, научно-методического,
профориентационного и рекламно-пропагандистского сопровождения образования.
Заканчивая анализ основных направлений исследуемой
темы в Казахстане, хотелось бы отметить, что актуальность развития системы
профильного обучения обусловлена рядом факторов:
- расширением системы
результатов образования: знания, умения, навыки и компетенции;
- переходом школы на
12-летнюю модель образования;
- тенденциями
организации обучения старшеклассников в мире;
- требованиями рынка
труда к подготовке выпускников школы;
- развитием систем
технического и профессионального и высшего образования.
Литература
1 Закон Республики
Казахстан «Об образовании» №319-111 // Казахстанская правда от 15 февраля
2007г. №127 (25372).
2 Указ Президента
Республики Казахстан от 30 сентября 2000 года N 448 О Государственной программе
«Образование» school23kst.kz › fizluk/normativnye/ukaz/…
3 Государственный
общеобязательный стандарт 12-летнего среднего общего образования Республики
Казахстан.… Образование среде общее. Основные положения. ГОСО РК 2.003-2002. chem.goruo.kostanay.kz › 2/goso12.doc
4 Государственная
программа развития образования в Республике Казахстана 2005-2010 годы,
утвержденная Указом Президента
Республики Казахстан от 11 октября 2004 года №1459 // Индустриальная Караганда. – 2004. - 21 октября. –
С.5-10.
5 Государственной
программой развития образования в Республике Казахстан на 2011-2020 годы
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 7 декабря 2010 года № 1118 http://www.edu.gov.kz/ru/