Пакулін С.Л., Топчій О.О.
Рада по вивченню продуктивних сил України НАН
України
Інтелектуальний
потенціал і відродження промислового
виробництва регіону
Харківська область є одним із
провідних регіонів України. Позитивними факторами, що впливають на її розвиток,
є: сприятливі агрокліматичні умови, потужний виробничий, науково-технічний та
інтелектуальний потенціал, розвинена транспортна та фінансово-кредитна
інфраструктура, доступність до ринків країни, держав СНД, Європи та Азії.
Основні ризики розвитку пов'язуються, в першу чергу, із зовнішніми чинниками:
політичною та фінансовою нестабільністю в суспільстві, непослідовністю
державної економічної політики, несприятливою кон'юнктурою зовнішніх ринків.
Прогноз
соціально-економічного розвитку Харківської області свідчить про те, що регіон,
і в перспективі, залишатиметься одним із важливих економічних, інтелектуальних
та культурних територіальних утворень країни. Позитивна динаміка останніх років
дає підстави для висновку, що розвиток економіки області на основі наявних
соціально-економічних та природно-ресурсних можливостей матиме поступальний
характер з певним прискоренням пріоритетних галузей при збалансованому розвитку
реальних секторів економіки і нематеріального виробництва, суспільного поділу
праці та підвищенні соціальної орієнтації. Це сприятиме значному покращанню
фінансової ситуації в регіоні і забезпечить вирішення соціально-економічних
проблем, збільшення доходів місцевих бюджетів, пожвавлення інвестиційних
процесів.
Сутнісною основою
трансформації структури економіки області, і в подальшому, залишиться діючий
інтелектуальний потенціал за умови впровадження ефективних стратегій та
механізмів його використання.
Темпи економічного відродження регіону
визначатимуться державною науково-технічною, амортизаційною, податковою та
інвестиційною політикою, розвитком сучасної інноваційної інфраструктури,
інвестиційною активністю підприємств та залученням до фінансування інноваційних
проектів коштів банківських установ, інвестиційних фондів та компаній, страхових
організацій тощо. Ключове місце в розвитку економіки посідатиме промислова
політика, націлена на перерозподіл ресурсів та забезпечення зміни пропорцій у
галузях промислового виробництва, що визначатимуть спеціалізацію регіону в
загальнодержавному поділі праці. Пріоритетами розвитку області у перспективі незмінно
будуть обробна промисловість, в першу чергу, машинобудування, соціальна сфера
та види діяльності, які забезпечують функціонування ринку.
Для забезпечення сталого
розвитку промисловості та подолання кризових явищ в області необхідно вирішити
такі першочергові завдання:
– збільшити виробництво
конкурентоспроможних товарів та послуг за рахунок впровадження нових технічних
і технологічних досягнень, ресурсозбереження, ефективної конверсії, прогресивних
структурних змін у виробництві;
– визначити та затвердити
перелік об'єктів інвестування, що мають стратегічне значення для розвитку
економіки регіону та є привабливими з погляду економічної, енергетичної та
екологічної безпеки;
– розробити систему місцевих
пільг для інвесторів, які здійснюють капіталовкладення у пріоритетні проекти;
– підтримати пріоритетні
наукові розробки і виробництва, що забезпечують економічне зростання за рахунок
активного використання інноваційних факторів;
– сприяти впровадженню моделі
інноваційного розвитку економіки; оновленню основних засобів, технічному
переоснащенню та модернізації підприємств; поступово згортати збиткові та
екологічно шкідливі виробництва;
– стимулювати підвищення
ефективності діяльності перспективних та здійснення конверсії збиткових
оборонних підприємств шляхом перепрофілювання частини їх на випуск цивільної
продукції;
– розширити діючі та створити
нові технопарки з використанням науково-технічного потенціалу м. Харків та
інших міст області;
– забезпечити нарощення
експортного потенціалу шляхом підвищення якості продукції, що виробляється, та
освоєння нових видів продукції;
– проводити роботу зі
сприяння стабільному енергозабезпеченню економіки регіону, в т.ч. на основі
нарощування потужностей з переробки газового конденсату, впровадження новітніх
технологій щодо синтезу моторних палив, збільшення виробництва
конкурентоспроможної, імпортозамінюючої продукції машинобудування і
забезпечення випуску високоякісної продукції відповідно до світових тенденцій і
вимог внутрішнього і зовнішнього ринків.
До завдань, спрямованих на
подальший розвиток та відродження промислового виробництва, необхідно віднести:
– стимулювання оновлення
основних засобів виробництва, модернізації підприємств та їх технічного
переоснащення, впровадження сучасних інформаційних і телекомунікаційних
технологій;
– налагодження прямих
зв'язків між державними, самоврядними інституціями та окремими господарюючими
суб'єктами щодо впровадження новітніх механізмів, здатних забезпечити
підвищення конкурентоспроможності товарів місцевого виробництва;
– затвердження переліку
об'єктів інвестування, що мають стратегічне значення для розвитку економіки
регіону та є привабливими з точки зору строків окупності;
– визначення шляхів залучення
вітчизняних та іноземних інвестицій, вкрай необхідних для розвитку
промисловості, розроблення умов і систем надання місцевих переваг вітчизняним
та іноземним інвесторам, які здійснюють капіталовкладення у найбільш
пріоритетні проекти;
– впровадження на
підприємствах, організаціях та установах області інноваційної моделі розвитку,
вирішення екологічних проблем.
Реальне зростання
промислового потенціалу Харківської області можливе лише за рахунок
модернізації виробничого потенціалу, впровадження високотехнологічних
наукоємних та екологічно безпечних виробництв, підвищення конкурентоспроможності,
зниження енерго- і матеріаломісткості продукції, що потребує відповідного
інтелектуального, матеріального та фінансового забезпечення.