Райчева Е. К.
Одесский национальный политехнический университет
Проблемы
инновационного развития регионов
Современная экономика характеризуется
динамичностью и нестабильностью процессов, происходящих на рынке. Экономика
трансформационного периода, как Украины, так и других стран, ставших на путь
рыночных преобразований, характеризуется высоким уровнем нестабильности,
связанной с постоянным изменением не только объемов, но и направления развития.
От того, насколько результативно осуществляются инновационные преобразования,
зависит эффективность функционирования, как национальной экономической системы,
так и ее регионов. Важным моментом инновационного развития регионов является
определение и устранение проблем, которые сдерживают темпы этого развития.
На сегодняшний день инновационный процесс в Украине
имеет четкое линейное строение (четкое разграничение и специализацию), однако рыночной
экономике присущая более интерактивная модель, поэтому
необходимо создание таких инновационной структуры, которые предусматривали бы
возможность перестройки инновационного процесса в более благоприятные формы.
Для преодоления недостатков линейной модели инновационного процесса необходимо
устранение «зазоров» между отдельными видами инновационных структур, которые
будут способствовать интеграции структур и ускорению передачи результатов между
ними. Такими структурами являются бизнес-инкубаторы, инновационные центры, консалтинговые
компании и т.д. Наиболее эффективными точками инновационного роста являются
технологические парки. Главным
общегосударственным заданием технопарков является перспективная
разработка, воплощение и производство конкурентоспособного инновационного продукта
в приоритетных отраслях национальной экономики.
Однако,
кроме инфраструктурных проблемы,
существует и региональные. Как известно регионы Украины
существенно отличаются по своему естественно-ресурсному, научно-технологическому
и социально-экономическому уровню развития. Используя региональный подход к
формированию инновационной политики необходимо определить региональные зоны с
наибольшим научно-техническим потенциалом с целью создания на их территории зон
с благоприятным инвестиционным климатом для развития инновационного процесса.
Такие регионы должны стать базовыми для инновационного развития государства,
которые определяются с помощью рейтинговой системы – инновационного и инвестиционного
потенциалов региона, инвестиционных рисков, развития инфраструктуры,
институционного развития региона и других экономически важных показателей. На
основе таких показателей необходимо разработать общий рейтинг регионов,
благоприятных для инвестирования в инновационную сферу.
Как
показывает мировой опыт, наиболее динамическое развитие получают те регионы,
где формируется региональная инновационная инфраструктура, которая охватывает
образовательные и научные учреждения, предприятия, исследовательские центры, органы
государственного управления, финансовые учреждения. Таким образом, для
обеспечения инновационного развития регионов необходимо сформировать и
законодательно закрепить государственную политику развития регионов,
согласовать развитие конкретных регионов с учетом приоритетных направлений
инновационной деятельности, а также внедрить мероприятия по формированию
региональной инновационной инфраструктуры.
Кроме
того, любой тип инновационной деятельности нуждается в государственной
поддержке. В развитых странах разработаны конкретные пути и формы
государственной поддержки инновационного предпринимательства. В рамках этого
направления можно выделить три широких категории методов инновационной
политики: методы стимулирования предложения нововведений (обеспечение
финансовой и технической помощи новаторам, включая создание научно-технической инфраструктуры);
методы стимулирования спроса на нововведение (правительственные закупки и
контракты, особенно для новых товаров, процессов и услуг); методы создания климата
для нововведений (включая налоговую и патентную политику и государственные
нормы и правила, которые регулируют состояние экономики, условия и безопасность
труды и охрану окружающей среды).
Таким
образом, для обеспечения инновационного развития регионов необходимо устранение
вышеперечисленных проблем с помощью:
- создания
благоприятных условий для формирования эффективно действующей региональной
инновационной инфраструктуры, которая осуществляла бы финансовую, информационную,
консалтинговую, маркетинговую и другие виды поддержки инновационных процессов;
-
формирования и законодательного закрепления государственной политики
инновационного развития регионов, а также разработкой программы инновационного
развития конкретных регионов с учетом приоритетных направлений инновационной
деятельности;
- внедрения
новых мотивационных механизмов инновационного процесса, обеспечение его коммерциализации,
направленность на удовлетворение рыночного спроса.
Таким образом, выделенные инфраструктурные,
региональные и государственно-управленческие проблемы препятствуют
инновационному развитию регионов. Комплексное внедрение предложенных
мероприятий позволит
не только скоординировать деятельность органов региональной власти по внедрению
программ инновационного развития, но и создание такой региональной инновационной
инфраструктуры, которая организует и оптимизирует связи между субъектами
инновационной деятельности, а также обеспечивает непосредственных участников
инновационного процесса необходимыми ресурсами в максимально короткий срок. Все
это обеспечит оптимальные темпы инновационного развития регионов, которое в
свою очередь повысит эффективность функционирования, как региональной экономической
системы, так всей национальной экономической системы в целом.
Литература
1. Тарасенко Т.В. Досвід упровадження урядових
програм інноваційного розвитку:
Монографія / Т.В.Тарасенко, С.І.Архієреєв.- Х. : Золоті сторінки, 2007. – 96 с.
2. Райчева О.К., Філіппова С.В. Формування інноваційної
інфраструктури регіону в умовах ринкових трансформацій // Матеріали Третьої
Всеукраїнської науково-практичної Інтернет-конференції «Обліково-аналітичне
забезпечення інноваційної трансформації економіки України» (Одеський
національний політехнічний університет, 21-25 травня 2009). – Одеса: Вид-во
«ВМВ», 2009. – С.108-112.
3. Висоцька І.Б. Стан та проблеми інноваційної діяльності
промисловості України // Науковий вісник НЛТУ України, 2008. – Вип. 18.10 –
С.279-286.
4. Москвина
О.С. Інноваційний потенціал як фактор стійкого розвитку регіону. http://www.vscc.ac.ru/newsite/jou/30/art30_02.php