Оценка доступности населения к гарантированному объему бесплатной
медицинской помощи
Бижигитов Ж.Б.
Городская поликлиника №8 г.Алматы
При разработке индикаторов, позволяющих
оценивать здоровье население и деятельность субъектов здравоохранения по конечным
результатам, следует исходить из того, что в системе оценки качества
здравоохранения используются индикаторы, которые отражают деятельность
отдельных медицинских организаций, объединяемых на территориях в различные
службы и определяющие качество и доступность различных видов медицинской
помощи.
Благодаря общей тенденции позитивного
социально-экономического развития страны и города Алматы, значительно возрос
объем финансирования здравоохранения. Расходы местного бюджета на охрану здоровья
населения в 2008 году возросли на 21%, а республиканского – снизились на 40%, за
счет передачи субвенций по амбулаторному лекарственному обеспечению отдельных категорий
населения на местный уровень. В результате затраты на охрану здоровья 1 жителя г.Алматы
составили в 2009 году 17985 тенге (2008 г. – 17081 тенге).
Установлено, что уровень доступности помощи в организациях первичной
медико-санитарной помощи практически был стабилен: 5,7 посещений, как в
2008, так и в 2000 году, а с учётом консультативно-диагностической и специализированной
помощи они составили соответственно 6,8, и 6,9 посещений на одного жителя.
С учетом реальной потребности населения,
коечный фонд круглосуточных бюджетных отделений снизился на 4% (-265 коек),
платных отделений, наоборот, увеличился на 4% (+31 коек). Обеспеченность
населения больничными койками в рамках государственного объема бесплатной
медицинской помощи снизилась с 49,2 до 46,1 на 10 тыс. населения, и остаётся
значительно ниже среднереспубликанского значения (68,3).
За счет интенсивного использования
коечного фонда (рисунок 1) обеспечен достаточно высокий уровень доступности стационарной помощи или 15,6 госпитализаций в
бюджетные отделения на 100 жителей (15,9 - в 2007 г. и 16,2 - в 2008 г.) и 17,7 госпитализаций на
100 жителей с учётом платных отделений.
Рисунок 1 - Обеспеченность уровня доступности стационарной помощи г.Алматы
За счет роста (с 113,4 до
125) среднесуточного выхода бригад обеспечен достаточно высокий уровень доступности скорой и неотложной
медицинской помощи. При этом количество больных (рисунок 2), обслуженных при
выездах на 1000 населения, составило по итогам 2009 года 370 (2007г. – 438, 2008г.
– 392).
Уровень доступности
лекарственного обеспечения характеризовался следующими данными: за счет средств местного бюджета в 2009 году
лекарственные средства были закуплены на 57,0% по сравнению с 2008 годом.
В рамках популяризации
среди населения возможностей и результатов деятельности городского здравоохранения,
перечня гарантированного объема бесплатной медицинской помощи осуществлялось
постоянное взаимодействие со средствами массовой информацией. Программы
реформирования и развития здравоохранения г.Алматы на 2008-2010 гг. и о
гарантированном объеме бесплатной медицинской помощи публикуются в
республиканских средствах массовой информации (135), в городских (129), в
печатных (126).
Рисунок 2 - Количество больных, обслуженных при выездах (на
1000 населения)
Таким
образом, анализ доступности городского населения к гарантированному объему
бесплатной медицинской помощи показал, что в организациях первичной
медико-санитарной помощи посещаемость была без изменения; коечный фонд
бюджетных отделений снизилась, а платных, наоборот, увеличилась. При этом
отмечено высокое использование коечного фонда и уровня доступности скорой и
неотложной медицинской помощи. Кроме того, специалисты управления
здравоохранения г.Алматы осуществляют постоянный мониторинг доступности и
качества гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
Литература:
1.Здоровье населения Республики Казахстан
и деятельность организаций здравоохранения в 2007году (статистический
сборник).- Астана, 2008.
1.Здоровье населения Республики Казахстан
и деятельность организаций здравоохранения в 2008 году (статистический
сборник).- Астана, 2009.