Технические науки/5.Энергетика

К.т.н. Аманжолов Ж. К., магистр Комлева Е.В., Байтуганова М.О., к.т.н. Саттарова Г.С.

Карагандинский государственный технический университет, Казахстан

Практика оценки средств индивидуальной защиты при аттестации рабочих мест по условиям труда

Сотрудниками Карагандинского государственного технического университета была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на ЦМЭС АО «KEGOC».

Аттестация производственных объектов по условиям труда - деятельность по оценке производственных объектов, цехов, участков, рабочих мест в целях определения состояния безопасности, вредности, тяжести, напряженности выполняемых на них работ, гигиены труда и определения соответствия условий производственной среды нормативам в области безопасности и охраны труда.

Аттестация производственных объектов включает в себя:

1) аттестацию рабочих мест организации в соответствии с действующими нормативами в области безопасности и охраны труда;

2) комплексную оценку производственных объектов организации по соответствию их нормативам в области безопасности и охраны труда:

- оценку степени вредности и опасности труда;

- оценку степени травмобезопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты;

- оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

На этом этапе следует проверить:

а) наличие ведомственных норм выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Как правило, такие нормы утверждаются руководителями предприятия и включаются в соответствующий раздел Коллективного договора.

б) соответствие норм Типовым отраслевым нормам по степени охвата ими работников предприятия, по перечню выдаваемых средств защиты и по их количеству. Здесь же следует определить, какие СИЗ выдаются как дежурные.

Типичными особенностями, выявляемыми при проверке по этому пункту, являются:

- несоответствие производственного перечня профессий и должностей перечню Типовых отраслевых норм. Если заводской перечень шире, например, в него включены должности цеховой администрации, это не является недостатком. Недостатком  следует считать отсутствие каких-либо профессий и должностей в производственном перечне, если они присутствуют в Типовых нормах;

- недостаточный перечень выдаваемых средств индивидуальной защиты. Указание на применение некоторых видов СИЗ как дежурных, хотя по Типовым нормам они выдаются в личное пользование;

в) порядок выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. На лицевой стороне должны содержаться сведения о работнике, в т.ч. его пол и размеры одежды, обуви и т.д., а также перечень и количество средств защиты, полагающихся ему по нормам. Анализ позволяет, в первую очередь, сделать вывод о том, в состоянии ли предприятие обеспечивать работников изделиями необходимых размеров.        

Для начала работы по этому этапу необходимо иметь протоколы исследований факторов производственной среды, протокол оценки травмобезопасности и, естественно, протокол оценки обеспеченности средствами индивидуальной защиты. Следует провести сравнение свойств фактически выданных СИЗ условиям производственной среды, данные о которых имеются в протоколах. Это касается, в первую очередь, специальной защитной одежды. Поскольку в Типовых отраслевых нормах приводятся виды спецодежды без указания их защитных свойств, следует по документам и, при необходимости, визуально определить - может ли, например, выданный работнику хлопчатобумажный костюм защитить его от высоких концентраций токсичной пыли, обнаруженных на рабочем месте.

По анализу протокола оценки травмобезопасности и непосредственно на рабочих местах следует определить, необходимо ли применение защитной каски, лицевого щитка, защитных очков, правильно ли они выбраны по своим защитным свойствам. Следует также определить, способны ли защитить работника от травм выданные средства защиты рук и ног.

В настоящее время для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты руководствуются “Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, за счет средств работодателя», от 31 июля 2007 года за № 184-п., а также типовыми отраслевыми нормами.

Первый недостаток Норм – ориентация на перечень профессий и должностей, взятый из ЕТКС. В самом деле, далеко не все работодатели, принимая кого-либо на работу, строго ориентируются на упомянутый Классификатор. Очень часто круг обязанностей работника не укладывается в рамки профессии или должности, имеющейся в Классификаторе. Весьма важно, что ориентация на перечень профессий или должностей не в состоянии учесть особенности производственной среды, в которой находится работник. Приведем в качестве примера весьма распространенную профессию штукатура - маляра, фигурирующего в Типовых отраслевых нормах. Согласно этому документу, он должен получать костюм хлопчатобумажный, каску защитную, сапоги резиновые, рукавицы комбинированные, перчатки резиновые, валенки, куртку и брюки х/б утепленные. Наименование профессии «штукатур - маляр» совершенно не говорит о том, какого состава и с какие вещества будут использованы в работе, каким способом они будут наноситься, как следствие, совершенно неясно, какие вредные вещества будут находиться в воздухе рабочей зоны и какими будут их концентрации. В нормах нет указаний на защитные свойства хлопчатобумажного костюма. Будут ли они достаточны для всех возможных вариантов контакта с веществами? Скорее всего, нет. Это второй недостаток рассматриваемого документа.

Любой работник, выполняющий ручные операции, предпочтет в качестве средства защиты пятипалые перчатки неудобным рукавицам. Тем не менее, Нормы предполагают выдачу комбинированных рукавиц.

Таким образом, Типовые отраслевые нормы предусматривают выдачу не всегда полного комплекта СИЗ и, главное, без указания на защитные свойства изделий.

Третьим недостатком Норм, не менее существенным, чем два первых, по-нашему мнению, является указание на количество единиц или комплектов СИЗ, выдаваемых на год. Сегодня предприятия могут закупать средства индивидуальной защиты любого ассортимента и в любом количестве. Работодатель, выполняющий требования Закона, обязан обеспечивать ими работников, независимо от фактического расхода. В самом деле, общим местом жалоб стали претензии на недостаточность норм выдачи резиновых сапог и непромокаемых плащей работникам подстанций

Очень большие трудности создает требование Норм использовать некоторые виды СИЗ до износа. На самом деле совершенно непонятно, что подразумевается под износом его полное разрушение или, может быть, незаметное отверстие, лишающее изделие его защитных свойств.

Таким образом, анализ норм свидетельствует об их несоответствии современным представлениям о правилах выбора СИЗ и не всегда верно подобранного перечня выдаваемых средств защиты с учетом гигиенических и эргономических характеристик.

Литература:

1. “Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, за счет средств работодателя», от 31 июля 2007 года за № 184-п