УДК 657
Секція “Економічні
науки”, підсекція № 7
Стефаненко М. М., к. е. н., доц. кафедри Обліку та аудиту,
Бакірова І. Р., магістрант кафедри Обліку та аудиту,
РВНЗ „Кримський інженерно-педагогічний
університет”
АНАЛІЗ СИСТЕМИ
ОПОДАТКУВАННЯ В УКРАЇНІ
Знайомство с численними публікаціями сучасних авторів, наприклад, М. А.
Куцина, В. В. Калюжного, М. Поддєрьогіна та інших стосовно проблем
оподаткування в Україні дозволяє зробити певні висновки щодо недосконалості
існуючої системи оподакування. Тому, спираючись на думку провідних економістів,
визначимо основні недоліки, притаманні цій системі:
1) нестабільність податкової системи, адже часті зміни законодавства
стосовно окремих податків негативно впливають на розвиток підприємницької
діяльності;
2) суто фіскальна спрямованість податкової системи, незначне виявлення
регулюючої функції основних податків;
3) значна кількість податків та цільових відрахувань, які мають сплачувати
господарюючі суб’єкти;
4) складність розрахунків окремих податків і відрахувань.
Існування цих недоліків у системі оподаткування зумовлено наступними
причинами:
– недостатній досвід оподаткування підприємств в умовах ринкової економіки
та її трансформації;
– відсутність альтернатив розробки законодавчих і нормативних документів з
оподаткування, монополія Міністерства фінансів та податкової служби стосовно їх
підготовки, яка існувала на перших етапах встановлення системи оподаткування;
– залучення до розробки законодавчих й нормативних документів з
оподаткування недостатньо професійно підготовлених фахівців, а у підсумку –
низька якість цих документів, необхідність постійного внесення змін;
– стан економіки, дефіцит державних фінансових ресурсів, які зумовлюють
схвалення законодавчих й нормативних документів з оподаткування у більшості своїй
фіскальної спрямованості;
– неузгодженість документів з питань оподаткування, затверджених Верховною
Радою, а також тих, що набули чинності згідно з наказами Президента, рішеннями
кабінету Міністрів;
– затримка розробки й ухвалення окремих законодавчих й нормативних
документів з оподаткування, податкового кодексу держави у цілому, спрямованих
на вдосконалення системи оподаткування.
Окрім того, в Україні існує проблема вдосконалення системи місцевого оподаткування,
представленої на мал. 1.
Мал. 1. Система місцевих податків в Україні
Стосовно системи місцевого оподаткування
вважаємо необхідним зазначити наступне:
– невеликий перелік місцевих податків та зборів порівняно з іншими
країнами, де їх кількість сягає 50-100;
– відсутність права оорганів місцевого самоврядування на встановлення
власних податків і зборів на своїй території;
– відсутність зацікавленості представників місцевої влади у додатковому залученні
коштів шляхом стягнення місцевих податків і зборів;
– відсутність взаємозв’язку між рівнем суспільних послуг, надаваємих на певній
території, з податковим навантаженням на населення.
З нашої точки зору, можна стверджувати, що негативний вплив багатьох
факторів, які зумовлюють виникнення певних недоліків у системі оподаткування,
значно знизився. А це, в свою чергу, створює умови для прийняття рішень щодо її
удосконалення.
Однак зазначимо, що розглядати питання вдосконалення системи оподаткування
лише з позиції зниження ставок оподаткування і, як наслідок, зниження
податкового навантаження на платників податків нераціонально. Вдосконалення
системи оподаткування передбачає в першу чергу активізацію регулюючої функції
податків.
Таким чином, вважаємо, що вдосконалення системи оподаткування господарюючих
суб’єктів пов’язане зі змінами окремих податків, а також із розвитком таких
напрямків підприємницької діяльності, як банківська й страхова справа, операції
із цінними паперами, торговельно-посередницька діяльність, мале підприємництво.
Література
1. Куцин М. А. та ін. Сучасна теорія та практика оподаткування. – Х.:
Прапор, 2001. – 512 с.
2. Фінанси підприємств: Підручник / А. М. Поддєрьогін, М. Д. Білик, Л. Д.
Буряк та ін.; Кер. кол. авт. і наук. ред. проф. А. М. Поддєрьогін. – 5-те вид.,
перероб. Та допов. – К.: КНЕУ, 2004. – 546 с.