Секция: « Экономические науки ». Подсекция: 5

Колесник Т. Н.

Место работы: Харьковская национальная академия городского хозяйства

Дрозд А. В.

Место учебы: Харьковская национальная академия городского хозяйства

Состояние безработицы в Украине и Харьковской области

Как известно, трудовые ресурсы – важнейший фактор развития экономики любого государства, часть продуктивных сил общества. Поэтому вопросы, связанные с формированием и регулированием рынка труда приобретают особую актуальность.

Решающую роль в трудовых ресурсах страны играет трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Это совокупность лиц в трудоспособном возрасте, которая по своим психофизическим данным способна к участию в трудовом процессе.

Трудоспособное население состоит из двух групп – экономически активных и экономически неактивных лиц. По определению Международной организации труда в состав экономически активного населения (рабочей силы) входят только те лица, которые осуществляли экономическую деятельность, или искали работу и были готовы приступить к ней, то есть квалифицируются как занятые и безработные.

Концепция экономической активности или рабочей силы предусматривает отнесение лиц к одной из трех взаимоисключающих категорий в зависимости от характера их деятельности в течение короткого обследуемого периода (неделя или день) на основе правил приоритетности: занятые, безработные и лица, которые являются вне рабочей силы, то есть экономически неактивные.

В настоящее время практически во всех странах мира предложение трудовых ресурсов в несколько раз превышает их спрос. Следствием этого является возникновение такого отрицательного социально-экономического явления как безработица.

Остановимся на исследовании категории безработных лиц.

В соответствии с концепцией экономической активности безработица трактуется как ситуация полного отсутствия работы среди населения, которое предлагает свою рабочую силу на рынке труда. Рядом с валовым внутренним продуктом и инфляцией, безработица является одним из трех важных показателей функционирования экономики. Её динамика характеризует способность экономики обеспечить рабочими местами экономически активное население страны.

Международные стандартные критерии определения безработицы касаются исключительно действий лица в течение определенного периода времени, независимо от наличия или отсутствия у него законных нетрудовых доходов (дивидендов, процентов, ренты, пенсии или стипендии) или права на получение помощи по безработице.

Соответственно критериям международных стандартов к безработным принадлежат лица, которые в течение определенного периода времени:

а) не имели работы (прибыльного занятия);

б) активно искали работу или старались организовать собственное дело, то есть делали конкретные шаги на протяжении последних четырех недель с целью найти оплачиваемую работу по найму или старались организовать собственный бизнес;

в) были готовы приступить к работе, то есть начать работать за плату по найму или на собственном предприятии в течение следующих двух недель.

К категории безработных принадлежат также лица, которые не ищут работу из-за того, что уже ее нашли и имеют договоренность о начале работы через определенный промежуток времени.

Соответственно закону Украины «О занятости населения» безработными признаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые из-за отсутствия работы не имеют заработка или других предусмотренных законодательством доходов и зарегистрированы в государственной службе занятости как такие, что ищут работу, готовы приступить к подходящей работе.

Проанализируем уровень занятости населения в целом по Украине, а также по Харьковской области.

Количество работающего населения в возрасте 15 – 70 лет в Харьковской области во втором полугодии 2006 года увеличилось на 23,3 тыс. человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего, по данным Госкомстата, в регионе работают 1304,7 тысяч человек.

Уровень занятости населения в области увеличился с 57,7 до 58,7%. Для сравнения – в среднем по стране – с 56,8% до 57,9%.

Численность безработных граждан, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, уменьшилась с 98,7 тысяч до 82,0 тысяч человек. Уровень безработицы среди экономически активного населения снизился с 7,2% до 5,9%, а в целом по Украине – с 7,9% до 6,8%. При этом следует отметить, что с развитием экономики величина естественного уровня безработицы повышается. Если в 40 – 60-е годы естественным считался уровень безработицы 4%, то в настоящее время 5 – 6%.

Уровень трудоустройства в Харьковской области увеличился с 36,1% за 2005 год до 38,1% за 2006 год. В среднем по стране показатель вырос с 33,7% до 36,0%.

По состоянию на 1 января 2007 года в области создано за счет всех источников финансирования 46,7 тыс. рабочих мест. При этом объемы создания новых рабочих мест в 1,8 раза превышает количество ликвидированных рабочих мест.

Путем предоставления дотаций работодателям в 2006 году были трудоустроены 2,3 тыс. безработных, что на 2,0% больше, чем в 2005 году.

В заключение следует отметить. В идеале в Украине следует создать максимально гибкий, но по возможности легализованный рынок труда, гарантирующий низкую безработицу и устойчивые высокие темпы экономического роста (3-5 % в год с соответствующим ростом заработной платы).

Достижение в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения, является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого должен постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

Список литературы:

1.Закон Украины о государственном бюджете Украины на 2006 год // Голос Украины, 30 декабря, 2005 год..

2. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / Пер. 16-го англ. изд. – М.: ИНФА – М, 2006. – XXXVI, 940 с.

3. http: // www.mediaport.info/

Авторская справка

1. Название статьи: «Состояние безработицы в Украине и Харьковской области».

2. Адрес для переписки и телефон для контакта: Харьков – 145, ул. Клочковская дом 197А, кв. 60, тел. 8-057-701-01-23.

3. Ф.И.О.: Колесник Татьяна Николаевна

4. Ученая степень, ученое звание: кандидат экономических наук, доцент.

5. Место работы: Харьковская Национальная академия городского хозяйства, факультет менеджмента, кафедра менеджмента и маркетинга в городском хозяйстве.

6. Должность: доцент.

Авторская справка

1. Название статьи: «Состояние безработицы в Украине и Харьковской области».

2. Адрес для переписки и телефон для контакта: Харьков – 70, 2-й Лесопарковский переулок, дом 14, кв. 33, тел. 8-057-717-26-22.

3. Ф.И.О.: Дрозд Алена Владимировна.

4. Место учебы: Харьковская Национальная академия городского хозяйства, факультет менеджмента, группа МОМГ-2005-2.