Роли
менеджера образования.
С точки зрения технологии управления статус
менеджера образования
имеет три аспекта: он должен определять, что
сотрудники должны делать, как они должны это делать и
как побудить их к действию. Соответственно можно выделить основные
роли менеджера:
•Управление
организацией или подразделением.
•Роли специалиста.
•Руководство людьми.
Рассмотрим
эти роли подробнее.
1. Возможность играть решающую
роль, определять, что люди должны
делать, связана с должностной позицией менеджера, объемом делегированной ему
власти и ответственности, т.е. его статусом в организации как
социальном порядке, системе регламентированных отношений. Статус
и должностная позиция, уровень полномочий менеджера выражаются в объеме выполняемых им
управленческих функций:
-
принятия решений (выбор целей и
альтернативных вариантов решений);
-
планирования (план и последовательность
реализации решения,
распределение задач, распределение финансовых, материально-технических, человеческих ресурсов);
-
контроля (соотнесение требуемого и
достигнутого на каждом этапе реализации решений, обратная
связь для сотрудников и подразделений, дисциплинарный контроль).
2. Менеджер как специалист в
предметной области участвует в определении способов
предметной деятельности и рамках принятой в организации
технологии. На низших уровнях системы управления (менеджер
низшего ранга) на долю менеджера могут выпадать и чисто
исполнительские функции (т.е. он сам выполняет какую-то часть
трудовых действий). Однако в предметную деятельность менеджер
включается все-таки как управленец, и это ограничивает его функции как специалиста
- он включается в трудовую деятельность в критические моменты,
когда подчиненные попадают в тупик. Менеджер как специалист
соответственно выполняет следующие функции:
-
помощь сотрудникам в решении проблем (как
ликвидировать затруднение);
-
обучение и консультирование сотрудников (как
и какие выполнять действия);
-
квалифицированная оценка способов и
результатов действий сотрудников (т.е. насколько рационально
и эффективно сотрудником были решены его профессиональные задачи).
Основная задача менеджера при этом - не
подменять соподчиненных, лично выполняя ту часть работы, с которой они
не справляются, а развивать персонал в сторону самостоятельного
преодоления трудностей, т. е. оказывать помощь организуя самопомощь.
3- Основные цели руководства - обеспечение эффективности,
планомерности и непрерывности деятельности персонала. По
затратам времени это наиболее существенная составляющая
работы менеджера. Управление процессом производства товаров и услуг
означает, прежде всего, руководство участвующими в этом процессе
людьми. Менеджер как руководитель решает задачи
подразделения не лично, а руками других людей, своих подчиненных.
Эффективность менеджера - это, прежде всего эффективность взаимодействий, слаженность,
кооперация и уровень мотивации руководимой им команды. При равных
ресурсах и сходной организационной структуре в конкурентной
борьбе выигрывают организации с более эффективно работающими командами.
Соответственно можно выделить основные функции руководства: информационные
взаимодействия; кооперация; мотивирование.
Персонал как объект руководства представляет
собой и субъект труда, и оплачиваемого работника, и
мотивированного индивидуума, и партнера по коалиции, и лицо,
принимающее решения. С каждой из этих ролей связаны особые характеристики
персонала.
Субъект труда: персонал
выполняет работу, создает ценности и добивается результатов. В этом
смысле персонал - производственный фактор.
Оплачиваемый работник: система оплаты включает
я себя прямую оплату труда в соответствии с оценками уровня
ответственности сотрудника (место в организационном
порядке), количества и сложности труда (оклады, сдельная или повременная
оплата, комиссионные, премии, участие в прибылях), также
косвенную оплату, непосредственно с трудом не связанную
(оплата больничных листов, пенсионные отчисления, дополнительные
преимущества: питание, проезд и т.п.), затраты на обеспечение
безопасности и создание комфортных условий труда, сохраняющих
здоровье и работоспособность сотрудника (санитарно-гигиенические
условия, дизайн помещений, удобное рабочее место и т.п.).
В этом смысле персонал - причина расходов, которые могут
быть оправданными или неоправданными.
Мотивированный индивидуум: каждый сотрудник имеет
собственные мотивы и стремится к своим целям, причем мотивы
не сводятся только к получению материального вознаграждения, но включают:
безопасность, стабильность, независимость, жажду внимания,
признания и одобрения, желание получить поддержку, стремление к власти
и т.д. Эффективно удовлетворить нужды, потребности организации
можно, лишь удовлетворив потребности сотрудников и тем самым побудив их к
активности во имя целей организации, в этом смысле персонал
рассматривается как средство удовлетворения потребностей
организации, а организация - как средство удовлетворения
потребностей сотрудника.
Партнер по коалиции: каждый сотрудник принадлежит
одновременно нескольким группам: профессиональным, относящимся к определенному
уровню организационной иерархии (исполнитель, менеджер низшего,
среднего и высшего ранга), неформальным группам, в этом смысле
персонал рассматривается как структура отношений и коммуникаций между
сотрудниками.
Лицо, принимающее решения: каждый сотрудник
на своем уровне иерархии и на своем рабочем месте должен
принимать решения. Эти решения могут быть связаны с выбором уровня своей
активности или способа своих собственных действий или действий других
сотрудников, могут иметь большее или меньшее значение для
организации, но вся эта масса и масштабных, и мелких решений
выражает меру понимания и принятия персоналом своих рабочих задач
и, в совокупности, определяет эффективность организации как целого.
Таким образом, руководство - это
деятельность менеджера в организации как системе интерперсональных
отношений, деятельность в данной сфере - прежде всего
общение и взаимодействие с людьми (интеракции), умение
убеждать и завоевывать доверие поступками и словом, добиваться
согласованности действий очень разных по своим взглядам и
характерам людей, т.е. оказывать на них влияние. В этом смысле
влияние отличается от власти. Власть основана на формальных
полномочиях и выражается в позиции менеджера в
организационной структуре, а влияние основано на личном воздействии на людей и
выражается в позиции менеджера в структуре
интерперсональных отношений (деловых и личных).
Если менеджер обладает значительным влиянием
на сотрудников и занимает центральное место в структуре отношений
в коллективе, он называется лидером. Руководство и лидерство
- не совпадающие понятия. Сотрудник может быть лидером в своей
группе, не являясь ее официальным руководителем. Руководство, в свою очередь,
не сводится к лидерству, так как руководитель не просто оказывает влияние на
сотрудников, а делает это в контексте задач подразделения. Анализ
управленческой ситуации и формулирование задач сотрудников, систематическое
и постоянное направление их действий на цели подразделения -
специфическая черта руководства, в отличие от лидерства, которое более
стихийно и ситуативно.
В зависимости от ситуации лидерами группы
могут становиться разные сотрудники: появляются эмоциональные лидеры
(общительные, активные в контактах), информационные лидеры
(находятся в курсе всех событий, проектов, слухов и т.п.),
профессиональные (наиболее квалифицированные сотрудники), творческие
(генераторы идей), но руководитель всегда один. Изобилие
лидеров совсем не помеха руководству: пользуясь тем, что их
много, руководитель может «делать свою политику» и, в свою очередь, завоевывать
лидерские позиции.
Таким образом, если мы рассматриваем
организацию на макроуровне как поле сфер деятельности общих
для человеческого мира в целом, не только для отдельной организации, т.е. отдельно
как систему совместной предметной деятельности, как социальный
институт и как систему интерперсональных от ношений (коллектив), то
разделяются и основные, классические, роли и функции менеджера.
Однако все эти сферы деятельности существуют
не изолированно, а соединены и упорядочены в организации как
целом. Организация является целостной системой, взаимодействующей
с окружающей внешней средой. Характер взаимодействия определяет цели организации,
а цели, в свою очередь, - ее внутреннюю структуру.
Таким образом, при рассмотрении организации
как отдельной единицы социума, взаимодействующей с окружающей средой
(на мезоуровне), главной характеристикой отдельной конкретной организации
является система целей: от целей организации в целом до целей подразделений и
каждого отдельного сотрудника фирмы.
Рассматривая
организацию на мезоуровне в качестве «клеточки», или целостной
хозяйственной единицы общества как социально-экономической
системы, мы приходим к ее пониманию как целеустремленной
системы. С этой точки зрения можно выделить три уровня и,
соответственно, три подсистемы организации: систему целей,
собственно организацию и систему контроля.
Система целей включает упорядоченную
совокупность общих и частных, стратегических, тактических и
оперативных целей. Организация - это ясное и четкое
определение областей ответственности за достижение конкретных целей каждого подразделения
и сотрудника. Система контроля - это сравнение поставленных целей и
достигнутых результатов, информирование об отклонениях и
анализ причин отклонений результатов от целей.
Формирование системы целей, организационной
структуры для достижения и контроля достижения целей - важные направления
деятельности менеджера. Менеджер должен не только выполнять
повседневную управленческую работу, но и создавать эффективную,
«работающую» структурную основу управления и руководства. Данную
часть деятельности менеджера называют иногда «структурной
частью», или «структурным направлением деятельности». Менеджер -
ключевая фигура в организации, сотрудник, которому собственниками или высшим
руководством организации делегируется какая-то часть задач, полномочий,
прав и ответственности в управлении организацией или
подразделением: 1) в постановке целей, 2) разработке организационной
структуры и з) создании системы контроля.
Список
литературы
1.
Абрамова Н.Г. Целостность и управление. – М.: Наука, 1974. –
248 с.
2.
Абульханова-Славская К.А. Деятельность и психология
личности. – М.: Наука, 1980. – 337 с.
3.
Аббасов А.А. Учет и контроль как принципы организации
учебно-педагогной работы в школе: Дис. …канд.пед.наук. – Ростов-н/Д, 1988. –
156 с.
4.
Аверьянов А.Н. Системное познание мира. – М.: Политиздат,
1985. – 263 с.
5.
Агасси Дж. Революции в науке – отдельные события или
перманентные процессы? // Современная философия науки: знание, рациональность,
ценности в трудах мыслителей запада. – М.: Логос, 1996. – С 136 – 154.
6.
Адольф В.А. Теоретические основы формирования
профессиональной компетентности учителя: Дис. …докт. пед.наук. – М., 1998.
7.
Александров Г.Н., Шариков Ф.В. Проблемы формирования модели
личности специалиста. – М.: Высшая школа, 1984. – 60 с.
8.
Алексашина Н.Ю. Тенденции гуманизации и гуманитаризации в
научном познании в области естествознания. // Гуманизация образования: Теория.
Практика. – СПб., 1994. – С. 62 – 68.
9.
Алексеева Л.Г. Развитие и диагностика способностей. – М.:
Наука, 1991.
10.
Аллак Ж. Вклад в будущее: Приоритет образования/ Пер с
англ.. – М., 1993. – 260 с.
11.
Амонашвили Ш.А. Личностно-гуманная основа педагогического
процесса. – Мн: Университетское, 1990. – 560 с.
12.
Амосов Н.А. Моделирование информации и программ в сложных
системах // Вопр. философии. – 1963. № 12. – С. 27.
13.
Ананьев Б.Г. О проблемах современного человека. – М.:
Наука, 1977. – 384 с.