«Экономика» 15
Нєдєльчева Г. В.
Донецький
національний університет економіки і торгівлі
імені Михайла Туган-Барановського
ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ БАНКРУТСТВОМ
ПІДПРИЄМСТВ В УМОВАХ СУЧАСНОЇ КРИЗИ
На
сьогоднішній день кризова ситуація в Україні охопила майже всі сфери діяльності
на мікро- та макрорівні, що усугубилося тяжким становищем фінансово-економічного
та законодавчо-правового поля країни. Така ситуація не дозволяє підприємствам
працювати прибутково та позитивно впливати на економіку країни та її конкурентоспроможність
на світовому ринку.
За оглядом
засобів масової інформації в Україні за 2008 рік можна було спостерігати
наступні негативні явища:
-
найбільші за останні вісім років темпи інфляції та рост цін на товари та
послуги, що фактично з’їли всі надбавки до доходів населення;
-
знизилися темпи росту промислового виробництва і темп росту ВВП;
-
погіршення кон’юнктури для українських товарів на міжнародних ринках, перш
за все для металургійної промисловості, падіння закупівельних цін на українську
продукцію і сільгоспсировину;
-
негативне збільшення різниці між експортом та імпортом;
-
рост державного боргу: на 01.01.08 р. він склав 84,5 млрд. дол. (60,2% ВВП
у порівнянні з 51% ВВП у 2006 р.), а на 01.10.08р. – 100 млрд. дол. і перевищив критичний рівень, - а також рост дефіциту рахунку поточних операцій;
-
значне зниження темпів приросту як капітальних, так і фінансових інвестицій,
а також практичне припинення приватизації;
-
різке погіршення ситуації на фінансово-кредитному ринку через різкий рост
курсу долара та обвал на міжнародних валютних біржах, у той час, як в Україні
спостерігається швидке зростання банківського кредитування, що спричиняє великі
валютні зобов’язання перед іноземними фінансовими установами.
Все це
призводить до масового банкрутства підприємств, особливо у виробничій та
фінансовій сфері. І хоча причини банкрутства, у більшості випадків носіть
внутрішній характер, на сьогодні головним фактором неплатоспроможності та
неліквідності багатьох підприємств є саме фінансова криза, тобто зовнішній
фактор, який саме підприємство контролювати не в змозі. Отже, в такій ситуації
основна увага припадає на керуючі органи управління процесами банкрутства та
необхідність розробки й впровадження ними ефективної й дієвої правової та
методологічної бази.
В Україні основними
керуючими органами системи управління процесом банкрутства виступають Агентство
з питань банкрутства, Фонд державного майна та Управління з питань власності та
банкрутства Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України,
якому підзвітні і підконтрольні на регіональному рівні відповідні територіальні управління (відділи)
Мінекономіки з питань банкрутства.
Основними
функціями цих органів є: створення організаційних, фінансово-економічних, правових,
юридичних та інших умов ефективного відновлення платоспроможності підприємств;
проведення ліцензування арбітражних керуючих; забезпечення проведення процедури
банкрутства щодо відсутнього боржника; ведення єдиної бази даних щодо
підприємств-банкрути; формування вимог щодо наведення арбітражним керуючим
інформації про підприємства-банкрути тощо, так і окремі функція. Регіональні
управління також роблять підготовку на запити висновків про наявність ознак
прихованого, фіктивного банкрутства і надають консультаційну, інформаційну та
іншу допомогу юридичним та фізичним особам з зазначених питань [1, 2].
Для
стабілізації економіки від державних керуючих органів системи управління
процесом банкрутства потрібне ефективне виконання їх функцій та забезпечення
послідовності у розв’язанні бюджетних проблем, що забезпечить проведення з
позитивним ефектом реструктуризація неплатоспроможних та нерентабельних
підприємств, а також спричинить зменшення прямих бюджетних виплат і прихованих
субсидій.
На нашу
думку, одним з напрямків, що слід впровадити у діяльність цих органів, - це створення
на базі інформаційного центру зазначених державних служб спеціальної
інформаційно-консультаційної бази, яка мала б відповідну до всіх вимог
інформацію щодо питань попередження та виходу з кризи підприємств з різною
специфікою діяльності. А також слід відібрати з висококваліфікованих кадрів
декілька фахівці, які мають відповідати за забезпечення цієї інформаційної бази
та робити аналіз й облік даних. Крім цього, потрібно налагодити роботу інформаційних
каналів передачі й обробки даних з метою швидкого обміну інформацією між
співробітника служб антикризового управління та обміном досвідом керівників
великих підприємств щодо виводу їх з кризового стану. Від державних служб,
окрім зазначеного, слід розробити нові підходи і вимоги до кваліфікації
фахівців в області санації і банкрутства, впровадити нову шкалу оцінки
професійних даних арбітражних керуючих для поділу їх на окремі категорії за
спеціалізацією їх діяльності, практичними навичками, знаннями та іншими
кваліфікаційними даними.
Таким чином,
у негативній ситуації, що склалася у вітчизняній економіці на сьогоднішній
день, більшість підприємств лише тоді будуть в змозі самостійно подолати
кризові явища на підприємстві, коли державні керуючі органи та керівники самих
підприємств поєднають власні зусилля та створять і впровадять у дію ефективні
інформаційний та управлінський механізми відновлення платоспроможності та
рентабельності підприємств. У іншому випадку, ні підприємств, ні країна не
зможе вийти з кризового стану.
Література:
1.
Мараховська К.А. Регулювання відновлення платоспроможності або банкрутства
підприємств та напрями його вдосконалення // Формування ринкових відносин в
Україні. – 2004. - №12(43). – С.57-60.
2.
Штангрет А.М. Антикризове управління підприємством. – К.: Знання, 2007. –
335 с.