Кужукеева
К.М.
Костаанйский
государственныый университет, Казахстан
Принцип контрцикличности в регулировании финансовых организаций
Глобальный финансово-экономический кризис продемонстрировал недостатки существующих моделей финансовых отношений, как в общемировом масштабе, так и на национальном уровне. Проблемы банковской системы проявились в вопросах несовершенства и несоответствия систем управления рисками современным тенденциям и уровню принимаемых рисков, как по степени, так и качеству рисков, низкого уровня корпоративного управления, недостаточной прозрачности и, как следствие, неэффективности бизнес - моделей, оказавшихся чувствительными к негативным тенденциям.
Очевидно, что назрела необходимость
построения новой системы регламентов, сдержек и стимулов, которая спообна
надежно гарантировать финансовую стабильность в резко
меняющихся условиях глобального рынка.
В рамках оптимизации процедуры оценки
кредитного риска и формирования адекватного уровня провизий целесообразно
внедрение контрцикличного подхода, при котором
требования к формированию резервов под возможные потери в период экономического
роста должны повышаться, а в период спада - снижаться.
Регулирование и
надзор за банками необходимо усилить посредством совершенствования
пруденциального регулирования и инспектирования, направленных на практическое
выявление потенциальных рисков, которым могут быть подвержены банки. Установить не только общие коэффициенты, но и более
специфичные показатели, такие как соотношение стоимости кредита к стоимости
залогового обеспечения. Согласно принципу контрцикличности данный коэффициент
может изменяться регулятором по мере развития экономического цикла.
С увеличением активов и обязательств банков
одновременно должны создаваться специальные и динамические резервы,
предназначенные на случай наступления стрессовых ситуаций или шоков. Эти
резервы должны иметь уравновешивающее влияние на сильные колебания в уровне
резервов, созданные против потерь стоимости конкретного актива, а в случае
условного обязательства - потерь по возможному исполнению финансовой
организацией своих обязательств.
Учитывая тот факт, что в период
экономического подъема, сопровождающимся кредитным бумом, маржа по кредиту
имеет тенденцию понижаться вследствие снижения оценочного уровня риска, связанного
с предоставлением кредита, происходит накопление принимаемых банком рисков и
неадекватное ценообразование. В качестве альтернативного подхода к оценке фаз
развития возможно установление обратной взаимосвязи между ликвидностью и
капитализацией с одной стороны и маржой по кредиту, с другой. Это будет также
воздействовать на установление оптимальной стоимости ресурсов, привлекаемых
банками.
В целях формирования адекватного уровня
ликвидности финансовых институтов нужно установить количественные показатели,
ориентиры и параметры для оценки достаточности ликвидности у банков. Повышение
уровня ликвидности также позволит снизить влияние шоков на волатильность цен
менее ликвидных активов.
Также, в отношении финансовых организаций необходимо установить коэффициенты финансового левереджа, поскольку свойственная ему процикличность явилась
одной из первопричин текущего глобального финансового кризиса и привела к
значительным негативным последствиям. При этом процикличные коэффициенты
левереджа должны устанавливаться как на индивидуальной, так и на
консолидированной основе.
Одной из задач регулятора должно стать требование
к ребалансированию структуры обязательств банков в целях минимизации рисков
фондирования и рефинансирования, а также формирования структуры обязательств с
управляемыми рисками потери ликвидности, в том числе валютной. Необходимо усилить
надзор за валютной ликвидностью банков в разрезе временных интервалов. Влияние
кредитного риска на риск ликвидности должен ограничиваться установлением более
жестких требований к формированию провизий в отношении валютных кредитов, выданных
заемщикам.
Необходимо повышать требования к
достаточности собственного капитала по мере улучшения ситуации в экономике и
появления первых признаков подъема. Подходы к оценке достаточности собственного
капитала нужно совершенствовать не только количественно, но и качественно.
В рамках мер по
улучшению ликвидности банков и снижению риска рефинансирования необходимо снизить
избыточный уровень внешнего заимствования, что предполагает достижение банками соотношения внешнего долга к
совокупным обязательствам. Концентрация высокорискованных операций
должна быть снижена установленем лимита, а при необходимости, введением прямых запретов
на проведение операций с повышенным уровнем риска.
1.
Новиков И.А., Чумаченко Б.П., Шалгимбаев Г.Н. Стратегия
управления банковскими рисками.- Алматы: Каржы-каражат, 2006. – 246 с.
2.
Валравен К.Д. Управление рисками коммерческого банка. -
Вашингтон / Институт экономического развития Мирового банка. 2006. –
347 с.