Стратегические вопросы мировой науки / Государственное
регулирование экономики
Соловьева
О.А.
ГОУ
ВПО «Челябинский государственный университет», Россия
Государственный экономический патернализм, как основа для формирования
механизма государственного регулирования предпринимательства
Государственный экономический
патернализм - это специфический
механизм экономических взаимоотношений между хозяйствующими субъектами
государством и физическими, юридическими лицами, заключающийся в системе
индивидуального дополнительного вспомосуществования каждому экономически
активному субъекту.
Отличительной особенностью авторского
понимания государственного экономического патернализма является то, что он
рассмотрен как механизм через экономические взаимоотношения (табл. 1) и как
оптимальный способ вспомосуществования предпринимательству.
Разработанная классификация расширяет
научное знание и практическое представление о государственном экономическом
патернализме. Это позволяет сформировать матрицу сбалансированного результата
деятельности (эффекта) механизма государственного регулирования
предпринимательства. В качестве методологических основ выбора оптимального
эффекта предлагается построение матрицы в следующей системе координат: «у» -
«социальный эффект»; «х» - «экономический эффект» (рис. 1).
Матрица разделена
дополнительными двумя линиями:
- линия СS - нижняя допустимая граница социального эффекта от
деятельности механизма государственного регулирования предпринимательства;
- линия ЭЕ - нижняя
граница экономического эффекта от деятельности механизма государственного
регулирования предпринимательства.
Таблица 1 - Классификация экономических
взаимоотношений в государственном экономическом патернализме
направление |
субъекты взаимоотношений |
|
государство |
физ. и юр. лица |
|
цель взаимоотношений |
формирование среднего класса |
политическая стабильность |
защита экономических интересов |
поддержка отечественного производителя |
|
оптимальный социально-экономический уровень жизни
населения |
льготное налогообложение |
|
доверие к государственным структурам управления |
отсутствие административных барьеров |
|
принцип взаимоотношений |
дифференциация |
|
оптимизация |
||
интеграция |
||
модернизация |
||
область интересов взаимоотношений |
труд |
|
земля |
||
капитал |
||
предпринимательская способность |
||
Форма взаимоотношений |
материальная и (или) натуральная |
|
безвозмездная и (или) возмездная |
||
взаимозачет и (или) взаимообмен |
Экономические отношения,
попадающие в сектора I, II и III, характеризуются тем, что не отвечают представлениям
государства и предпринимательства о приемлемом соотношении социального и
экономического эффектов:
- сектор I – представлен наличием социального эффекта и
отсутствием (или не значительным присутствием) экономического эффекта, что в
первую очередь отталкивает предпринимательство
от взаимодействия с государственными структурами управления;
экономический
эффект
У Е
I IV
С S
II III
Э
Х
Рисунок 1 - Матрица сбалансированного результата
деятельности (эффекта) механизма государственного регулирования
предпринимательства
- сектор II – характеризуется отсутствием (или не значительным присутствием)
социального и экономического эффектов, что подавляет и не способствует
взаимодействию экономически активных субъектов хозяйствования с государством;
- сектор III – обладает экономическим эффектом, но в достаточной
степени не имеет социального эффекта, что в первую очередь отталкивает государство от взаимодействия с
предпринимательством.
Только сектор IV, полностью отвечают обоим критериям (социальному и
экономическому эффектам), именно в нем располагаются те экономические
взаимоотношения между государством и предпринимательством, которые формируют
сбалансированный результат деятельности механизма государственного
регулирования предпринимательства.