Экономические науки/12.Экономика сельского хозяйства

К.э.н. Мухаметгалиев И.Н.

Казанский государственный аграрный университет, Россия

Сущность и особенности формирования экономического механизма хозяйствования в сельскохозяйственных организациях

Кризисное состояние всех сфер экономики России привело к объективной необходимости осуществления качественных сдвигов и перемен путем проведения тщательно продуманной перестройки сложившегося ранее механизма хозяйствования. Это особенно важно для аграрной сферы экономики, где нужно поднять на качественно новую ступень систему хозяйствования в целом, все ее звенья. Особенность нынешнего состояния экономики требует комплексного, взаимоувязанного совершенствования всех элементов хозяйственного механизма, вызванного переходом с командно - административного метода хозяйствования к рыночному.

Для этого необходимо выявить сущность понятия «хозяйственный механизм», основ его возникновения, условий и направлений развития. Категория «хозяйственный механизм» состоит из понятий «хозяйствование» и «механизм».

«Хозяйствование», в широком смысле слова, понимается как система организации и управления хозяйственной деятельностью предприятий, как процесс принятия хозяйственных решений, включающий в себя функции организации производства, функции принятия решения (планирования), функции реализации решений (методы стимулирования) и социальную мотивацию.

Понятие «механизм» с греческого языка переводится как «машина». Оно в экономическую теорию было перенесено из механики и широко использовалось экономистами разных эпох и формаций. С изменением общественно-экономической формации, способа производства и условий хозяйствования происходила замена и хозяйственного механизма. Поэтому это понятие встречается в работах экономистов разных времен, как «механизм буржуазного строя», «общественный механизм», «механизм общественного хозяйствования», и т.п.

В основе социально-экономических отношений в обществе лежат отношения собственности на средства производства. Они определяют и характер производственных отношений. Организационно-экономические отношения возникают в процессе организации производства - это разделение и кооперация труда, его специализация и концентрация, материальное стимулирование, т.е. они главным образом связаны с экономическим регулированием организации совместного труда. Именно здесь происходят изменения в производительных силах, развитие которых определяет уровень использования достижений научно-технического прогресса. Организационно-экономические отношения являются результатом развития основных производственных отношений - отношений собственности. Следовательно, первичными выступают социально-экономические отношения, которые создают все условия для роста производственных сил путем формирования эффективного хозяйственного механизма. Нормальное функционирование экономики предлагает создания именно такого хозяйственного механизма на основе исследования общественно-экономических отношений. Хозяйственный механизм - это сложная по своему содержанию и составу экономическая категория. В последние годы в экономической литературе проблеме хозяйственного механизма уделяется много внимания. Однако отсутствует единства мнения относительно определения понятия хозяйственного механизма и экономического механизма хозяйствования. По мнению большинства исследователей, хозяйственный механизм - это совокупность организационных структур, правовых норм, конкретных форм и методов регулирования экономических отношений. Некоторые авторы под хозяйственным механизмом понимают совокупность взаимосвязанных экономических рычагов и методов воздействия на производство, обмен, распределение и потребление продуктов. В этом случае хозяйственный механизм рассматривается как экономический механизм хозяйствования, т.е. его роль сводится к регулированию только экономических рычагов управления. Составными элементами хозяйственного механизма являются экономическое управление, планирование, хозяйственный расчет, ценообразование, формы организации труда и производства, финансово-кредитные рычаги воздействия на производство, экономические связи сельскохозяйственных с другими отраслями сферы материального производства и обслуживания, правовые формы и нормативные акты регулирования хозяйственной жизни, а также социально-психологические факторы повышения эффективности производства. Таким образом, с методологической точки зрения хозяйственный механизм, нельзя полностью отождествлять с экономическим. Он включает не только экономические, но также административные, правовые, социально-психологические методы воздействия на экономику. Поэтому в литературе экономический и хозяйственный механизм рассматриваются как часть и целое. Хозяйственному механизму дается определение как интегрированной системе экономических, организационных и иных форм, методов управления производством и отводится роль соединяющего звена между государственным управлением экономикой и самостоятельно хозяйствующими подразделениями материального производства. Некоторые авторы хозяйственный механизм рассматривают по уровню их использования. Одни выделяют хозяйственный механизм функционирования всей экономики и хозяйственный механизм действия, работы хозяйства, а другие определяют его как механизм регулирующий деятельность предприятия и регулирующий взаимодействие структурных подразделений внутри предприятия. Поскольку речь идет о регулировании деятельности подразделений, предприятий и функционировании всей экономики, то в условиях рынка это регулирование осуществляется преимущественно экономическими методами управления. Следовательно, хозяйственный механизм охватывает и экономический механизм как особый элемент, который имеет наибольшее значение для регулирования деятельности предприятий и их структурных подразделений. Он представляет собой основу хозяйственного механизма, потому что в системе методов управления народным хозяйством в условиях рынка ему принадлежит решающая роль. Это связано с тем, что в настоящее время для эффективного развития производства важное значение имеют общеэкономические факторы. Среди них выделяются преобразование отношений собственности, сосредоточение ее в руках непосредственных производителей как индивидуальных, так и коллективных. Реальное чувство собственника, хозяина мобилизует физический и умственный потенциал работников на ее преумножение, сохранение, рациональное использование имеющихся ресурсов. Однако это возможно лишь в рамках эффективного экономического механизма, основанного на последовательной реализации стимулов и интересов. Наряду с прямым воздействием на результат производства он активизирует использование технических, экономических, организационно-хозяйственных, социальных и природных факторов. На сегодняшний день в специальной литературе нет однозначного понимания экономического механизма. Большинством авторов понятие экономического механизма хозяйствования рассматривается как система взаимосвязанных приемов, методов и стимулов регулирования экономических отношений в сфере производства, обмена, распределения потребления и накопления. В основном, это определение можно воспринимать как основополагающий момент сущности экономического механизма хозяйствования. В то же время необходимо учитывать, что экономический механизм не является застывшей системой, а наоборот, он меняется, совершенствуется. Экономический механизм объективно меняется в зависимости от изменения социально-экономических отношений, то есть он в условиях рынка имеет соответствующую к рыночным отношениям сущность и содержание. Его качественно-структурные параметры наполняются новым содержанием, определяются уровнем соответствия развития производительных сил и производственных отношений. В связи с этим в общем плане экономический механизм можно рассматривать как совокупность экономических рычагов, стимулов и мер воздействия на экономические интересы работников и коллективов для достижения заранее установленной цели в конкретных социально-экономических отношениях. Важно в каждый данный период определять основные требования, предъявляемые как к отдельным его элементам, так и их совокупности. Эти требования должны побуждать предприятия, трудовые коллективы, отдельных работников заниматься той формой деятельности или производством той продукции и в таких объемах, в которых заинтересовано общество, то есть на которые имеется наибольший спрос и которые обеспечивают максимальную доходность результатов их деятельности. Формирование и функционирование экономического метода хозяйствования является объективной основой сознательной производственной деятельности коллектива людей. Объективные основы его находятся в рамках системы производственных отношений, следовательно, в рамках сферы системы экономических законов, вне которых экономический механизм хозяйствования теряет свой смысл. Взаимосвязь и соответствие экономического механизма с экономическими законами как основным конструктивным моментом системы производственных отношений является объективной необходимостью, так как каждый механизм, оторванный от законов, не действует. Только опора на экономические законы приводит в действие экономический механизм хозяйствования, наделяет его необходимыми чертами для успешного функционирования.

Литература:

1. Авхадиев Ф.Н. Формирование системы функционирования сельскохозяйственных организаций / Ф.Н.Авхадиев, И.Н.Мухаметгалиев.- М.: Колос, - С. 6-17.