к.э.н., доц.
Смирнова Г.П.
Институт проблем региональной экономики РАН. Санкт-
Петербург. Россия
Использование
экономико-математических методов при
формировании стратегии инновационного развития.
Анализ зарубежного опыта в области
управления системами инновационного развития свидетельствует о современных
тенденциях, характеризующихся
ориентацией на глобальную стратегическую интеграцию и установление
вертикальных и горизонтальных связей между отдельными субъектами, регионами, странами. (1)
Во многих развитых странах, благодаря
государственной политике, проводимой
государственными органами управлениями, развитому правовому обеспечению, различным формам прямого и косвенного государственного
регулирования инновационных процессов,
достоверной информации о
состоянии научно- технического,
промышленного потенциала и системы поддержки инновационной деятельности,
сформированных рынков интеллектуальных продуктов и др., сложились «живые», т.е. постоянно
функционирующие, «инновационные системы». Развитый сетевой маркетинг, надежная
система экспертизы, а также готовность бизнеса включиться в инновационный
процесс способствует оперативному продвижению перспективных научных и
научно-технических новшеств в практические процессы.
Как свидетельствует наша практика, в
стране не сложилась национальная инновационная система содействия
инновационному развитию на всех уровнях управления, хотя предпринимается немало
мер в этом направлении. Но все они, как правило, имеют фрагментарный
характер. Поэтому бытует мнение, что
имеющиеся научные заделы не востребованы.
Сказанное не означает, что этой проблеме не уделяется внимания в нашей
стране. На многих порталах и сайтах (РАН, УРО РАН, СО РАН и др.)
размещается информация о научных
результатах и научно- технических достижениях.
Но, на наш взгляд, эта
информация имеет пассивный характер.
Актуальным становится создание системы продвижения имеющихся новшеств в
процессы модернизации во всех сферах жизнедеятельности регионов и производства конкурентоспособной продукции и
услуг. Особо острой эта проблема
становится в регионах с высокой концентрацией научно- технического,
образовательного и промышленного потенциала.
Для решения этой
проблемы предлагается провести в регионах аудит состояния инновационного потенциала, которым они могут располагать.
В результате аудита формируется информационная система, включающая следующие
информационно-коммуникационные банки: I-ый банк
«Научный потенциал» содержащий информацию о научных и научно- технических новшествах в формате проектов их практической реализации в качестве предложений
науки; II-ой банк«Потребности в научных и научно- технических новшествах»
представляющий множество вариантов
модернизации в различных сферах жизнедеятельности региона в формате бизнес- планов; III-ий
банк «Ресурсная поддержка
инновационной деятельности», содержащий
информацию об инновационной
инфраструктуре, структурированной по видам ресурсов и разнообразным формам и способам поддержки в том числе функции федеральных
и региональных органов исполнительной власти.
Эти
информационные банки могут служить основой для
подбора подходящих альянсов
(пар): предложения науки –
потребности практики с обозначением требующегося ресурсного
обеспечения. В результате формируется IV–ый (ИКБ) путем объединения научных проектов и
бизнес- планов. В результате
складывается множество потенциальных
стратегических инновационных проектов, часть из которых может послужить
основой для формирования инновационной стратегии региона. Из
сформированного множества следует
выбрать наиболее перспективные инновационные проекты для включения их в
Стратегию инновационного развития региона. Сложность задачи состоит в ее многокритериальности, что можно преодолеть путем использования экономико-математических методов для определения наиболее эффективных
инновационных проектов с многокритериальностью решения задачи с учетом разных сроков начала
и завершения проектов, с эффективностью
использования имеющихся во временном пространстве ресурсов, увязывающих
потребности разных проектов.
Рассмотрим математическую постановку
задачи. (5) Пусть стратегическое планирование предусматривается на дискретные периоды
времени t=1,2,…, T, которые
мы будем называть годами. Тогда N - множество
инновационных проектов, представленных определенными субъектами их реализации,
которые нумеруются индексом j= 1,2,…n. В процессе реализации стратегической
программы в это множество могут включаться новые более эффективные инновационные проекты. Каждый
проект имеет свои сроки начала и окончания. При целесообразности сроки
реализации инновационных проектов могут
сдвигаться. Осуществление проекта j в периоде t дает эффект cjt.. Для нормальной реализации j –го проекта
(j=1,2,. . . .
,n) в каждом
периоде требуется вполне определенное
количество ресурсов aij,
где i - номер ресурса
(i=1,2,..m). Для
каждого года t
известно наличие ресурсов :
b1 b2,…bm..Обозначим через
xjt искомую
интенсивность функционирования j –го проекта в t-ом году. Решение должно быть целочисленным, т.е.
принимать значение xjt
= 1 (проект осуществляется) или x ijt =0 (проект не осуществляется). С учетом всех
введенных обозначений для рассматриваемого периода задача заключается в
определении значений всех xJ (j=1,2,....,n), при
которых достигается максимум суммарного
эффекта:
(1)
при
условиях
(2)
(3)
(4)
(5)
Представленная модель имеет базовый характер. На самом деле предусмотрено
решение Т задач (по количеству лет
планирования) с «цепочным зацеплением», обеспечивающим преемственность и
сохранение целостности реализации каждого проекта. Задача динамическая,
дискретная, целочисленная, решаемая методами линейного программирования. Она
может решаться как многокритериальная с различными критериями (другие могут
учитываться в ограничениях). Ее особенность состоит еще и в том, что в нее
включается информационно-поисковый блок для комплектации инновационных
проектов. Для решения разных конкретных задач ее постановка может
модифицироваться. Решение задач методами линейного программирования позволяет
получать при решении двойственных задач
двойственные оценки ограничивающих условий и область их устойчивости. Эти
оценки показывают, в пределах каких значений увеличение на единицу ресурса
увеличит эффективность решения задачи.
Это означает, что предоставляются широкие возможности варьировать
ресурсами. Аналогично имеется возможность
сдвигать сроки начала и завершения проектов, т.е. передвигать проекты в более
благоприятное для них с позиции конечных целей и обеспечения ресурсами
временное пространство.
В результате
решения задачи определяются наиболее эффективные стратегические инновационные проекты, ориентированные на
достижение заданных целей по периодам и на предусмотренный горизонт
инновационной стратегии. Отобранные проекты включаются в инновационную
стратегию. В результате формируется стратегия по программно - целевому принципу
с полным обеспечением реализации целостного инновационного проекта для достижения ожидаемых результатов
создается мониторинг за ее исполнением и
для ее корректировки.
Литература
1. А. Боровская, Т.В. Морозова, Т.В. Федосова. Основные тенденции в управлении инновационно- ориентированным
взаимодействием экономических субъектов:мировой
опыт 2009 г. http://pp.tti.sfedu.ru/files/doc/statya3.
2.
Корбут А.А. Модели
внедрения нововведений на предприятиях отрасли// В кн.: А.А. Корбут, А.Н.
Ляпунов «Оптимизационные модели социально-экономического развития региона»
(препринт научного доклада). Л., 1987, с. 6-17.