ОРГАНИЗОВАННАЯ
ПРЕСТУПНОСТЬ КАК НЕГАТИВНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ СТЕРЕОТИП
Абенова Г.А.,
магистрант Юридической
академии «Фемида», г.
Карганда Республики Казахстан
Идея социальной модернизации,
выдвинутая Н.А. Назарбаевым в Послании нынешнего года чрезвычайна актуальна и
своевременна. Для того, чтобы она стала общенациональной идеей, доминантой в
общественном сознании, определяющей вектор общественных устремлений нужны время
и определенные условия. Среди негативных стереотипов, могущих определенным
образом повлиять на реализацию идеи социальной модернизации, следует указать
явление организованной преступности. В ряду многих ее характерных признаков
особенно социально опасны – связь с государственными структурами и стремление к
получению сверхприбылей за счет общества. Ученые пытаются дать четкое
определение организованной преступности. К примеру, предлагается понимать под
организованной преступностью - относительно массовую группу устойчивых и
управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как промыслом и
создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких
противозаконных средств, как насилие, запугивание, коррупция и крупномасштабные
хищения. Казахстанские юристы предлагают следующие определения организованной
преступности:
- это сложное социальное явление,
связанное с борьбой за власть преступных группировок, имеющих коррумпированные
связи с работниками государственных и правоохранительных органов в целях
получения доходов от преступного промысла [1];
- организованная преступность - это
функционирование преступных структур в форме организованных групп (банд),
преступных группировок, организаций и преступных сообществ по совершению
преступлений, относящихся к тяжким и особо тяжким, приносящих устойчивую
прибыль и сверхдоходы в результате организованной преступной деятельности [2];
- организованная преступность - это
сложная органически целостная система криминальных формирований с
многофункциональными коррумпированными связями в правоохранительных органах и
на различных уровнях государственной власти, обеспечивающими многостепенность
ее защиты [3];
- организованная преступность - это
устойчивая, планомерная, уголовно наказуемая деятельность сообщества лиц,
осуществляемая с целью извлечения крупной материальной выгоды, имеющая сложную
многогранную структуру с высокой степенью организованности, звеньями
безопасности, общие материальные и технические средства, реализующая свой
преступный замысел посредством внедрения в различные отрасли и сферы народного
хозяйства и в этих целях использующая существующие структуры предприятий,
организаций, должностное положение сообщников, а также коррумпированные связи
[4];
- организованная преступность - это
социальное явление, характеризующееся объединением определенной криминальной
среды в рамках той или иной социальной сферы, конкретного района, города,
региона или страны. Эта среда занимается совершением преступлений и создает
системы защиты от социального контроля с использованием различных
противозаконных средств (насилие, запугивание, убийства, коррупция, хищения,
вымогательство и т.р.) [5].
При столь широкой палитре мнений и
различиях в предлагаемых формулировках, нельзя не согласиться с авторами,
справедливо выделяющими такие, главные на наш взгляд, признаки организованной
преступности, как:
- тесная связь с экономикой,
противоправная деятельность в этой сфере;
- корыстная направленность - получение
нелегальной прибыли;
-неразрывная связь с коррупцией,
коррумпирование и использование чиновников государственного аппарата;
- наличие системы защиты от
государственного и общественного контроля;
- сочетание общеуголовных, экономических и
коррупционных методов (насилие, запугивание, коррупция, хищения) при
осуществлении преступной деятельности и построении системы собственной защиты.
Анализ приведенных и многих других
определений позволяет заметить, что одни авторы представляет организованную
преступность как особый вид деятельности, другие – как совокупность субъектов
этой деятельности, третьи на первый план выдвигают статус явления.
Одной из основных целей организованных
преступных формирований является получение максимального дохода в минимальные
сроки с условием обеспечения безопасности основного ядра группировки.
В юридической литературе, да и во многих
проектах нормативных актов по вопросам борьбы с организованной преступностью
существуют самые различные классификации и определения видов и форм
деятельности организованных преступных формирований: организованная преступная
группа, преступная организация, преступное сообщество, преступная группировка и
т.д.
По нашему мнению, следует четко различать
организованную преступность (как социально-правовое явление, включающее в себя
людей, формирования, материальные средства, деятельность этих формирований) и
саму организованную преступную деятельность, которая является частью понятия
«организованная преступность» и имеет определенные формы. С этих позиций
группа, банда, группировка, организация, сообщество - все это формы
организованной преступной деятельности (поскольку организованная преступная
деятельность – один из неотъемлемых элементов организованной преступности).
Конкретными же действиями – проявлениями организованной преступности (и
разновидностями организованной преступной деятельности) следует считать
создание организованной преступной группы, банды, преступного сообщества и
т.п., руководство ими, участие в них, подготовку, к совершению конкретных
преступлений, непосредственное их исполнение, сокрытие следов и другие меры
противодействия раскрытию и расследованию преступлений.
Организованная преступная деятельность
включает в себя не только уголовно наказуемые действия, но и иные – те, которые
обеспечивают функционирование преступного формирования. Организованными
преступными формированиями совершаются преступления различных видов в
соответствии с тремя основными целями этих формирований: 1) достижение
преступного результата; 2) получение больших доходов; 3) обеспечение
безопасности свое деятельности. Наиболее типичными при этом хищении чужого
имущества в форме присвоения, кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, бандитизм;
убийства; причинение телесных повреждений; вымогательство; шантаж; подделка
документов; похищение людей; захват заложников; террористические акты;
незаконное ношение оружия; взяточничество; преступления в кредитно-финансовой
сфере и другие виды экономических преступлений; приобретение и сбыт
наркотических веществ; контрабанда.
В целом механизм организованной преступной
деятельности гораздо более сложен, чем при совершении преступлений отдельными
лицами и даже «простыми» группами. Механизм организованной преступной
деятельности включает как способы (приемы) подготовки, совершения и сокрытия
отдельных преступных операций, так и способы (приемы) действий членов
сообщества, сами по себе носящие правомерный характер, но обеспечивающие
создание и существование преступного формирования – например, создание общей
кассы, умножение находящихся в ней средства путем помещения их в коммерческие
банки, выдача из этой кассы денег членам формирования и т.д. Расследование по
делам рассматриваемой категории в органах внутренних дел в последние годы
осуществляется следователями, специализирующимися в указанном направлении. В
настоящем контексте исследование вопросов организованной преступности в
Казахстане, ее расследования и профилактики является одной из важнейших задач
науки и практической деятельности государства, общества. Ведь социальная модернизация – широчайшее
поле деятельности для общества и государства, поле, на котором нельзя выделить
и «подтянуть» какое-то одно направление. Здесь все взаимосвязано, здесь
невозможно отрегулировать какой-то один агрегат, и на том успокоиться. Здесь
многое, если не все, упирается в наличие условий и предпосылок для наступления
эффекта. Именно они в первоочередном
порядке и являются объектом социальной модернизации.
Литература:
1.Мауленов Г.С. "Криминологическая характеристика
организованной преступности", Алматы, 1997
2. Нургалиев Б.М. "Организованная преступность:
от признаков к определению", сборник научных трудов "Проблемы борьбы
с преступностью и коррупцией", Караганда, 2000, с.19-22
3. Абдиров Н.М. "Казахстан в зеркале проблем
организованной преступности и коррупции", сбор. научных трудов
"Проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью",
Караганда, 1998, с.86-111
4.Джамалов К.И. "Современные тенденции
организованной преступности в сфере экономики", сборник науч. трудов
"Проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью",
Караганда, 1998, с.98-104
5. Базилов А.Н. "Криминалистическое обеспечение
расследования организованной преступной деятельности" (диссертация на
соискание ученой степени кандидата юридических наук), Караганда, 2001,с.152