К.ю.н. Звонов А.В.
Владимирский юридический институт Федеральной
службы исполнения наказаний России, Россия
Об уголовно-исполнительной
ответственности условно осужденных
Правильное понимание ответственности важно и в
политическом, и в социальном, и в юридическом смысле, оно имеет громадное значение
для научной разработки проблемы прав личности, для повышения ответственности
государственных
органов, общественных организаций, должностных лиц за порученное дело [1].
Ответственность является элементом правового статуса личности, которое в самом
общем виде характеризуется как одна из важнейших политико-правовых
категорий, представляющая собой совокупность прав, свобод, обязанностей и
ответственности, которые признаются за гражданами государством, закрепляются в
нормативно-правовых актах и гарантируются законом, в соответствии с которым,
личность как субъект права координирует своё поведение в обществе [2].
Ответственность
представляет собой социальную категорию, отражающую двустороннюю связь индивида
с той или иной общностью, группой, членом которой он является, по поводу
установленных требований правил поведения [3]. Нарушение этих требований, а
именно совершение преступления влекут за собой уголовную ответственность и
человек несет бремя назначенного наказания с установленными требованиями и
ограничениями.
При вступлении в законную силу приговора
суда об условности наказания, т. е. наступления уголовной ответственности,
появляются уголовно-исполнительные правоотношения, которые сопровождаются
специфическими обязанностями осужденных, характерными только для данной
категории субъектов права. Никакие иные субъекты права не несут подобного рода
обязанностей. К ним следует отнести обязанности, предусмотренные ст. 11,
ч. 4 ст. 188 УИК, обязанности возлагаемые на осужденных по решению
суда и иные.
В науке вопрос уголовно-исполнительной
ответственности не нашел яркого выражения. Многие ученые высказывают мнение об
отнесении отношений, связанных с нарушениями условий отбывания наказания, к
разновидности уголовной ответственности [4]. Также в юридической литературе
выделяют такой вид ответственности осужденных, как дисциплинарная и
материальная [5]. Однако, необходимо учитывать, что основанием ответственности
является нарушение требований уголовно-исполнительного законодательства, при
исполнении данной меры уголовно-правового характера принимают участие субъекты
уголовно-исполнительных правоотношений, а также основополагающим регулятором
данных правоотношений являются нормы уголовно-исполнительного законодательства.
Основанием уголовно-исполнительной
ответственности является уклонение осужденного от исполнения возложенных на
него судом обязанностей либо нарушение им общественного порядка, за которое он
привлекался к административной ответственности [6]. Уже после вынесения официального
предупреждения о возможности отмены условного осуждения к лицу могут быть
применены следующие виды уголовно-исполнительной ответственности.
К последствиям совершенного нарушения
условий и порядка условного осуждения, т.е. видам уголовно-исполнительной
ответственности следует отнести предусмотренные уголовным и
уголовно-исполнительным законодательством действия, вызванные вынесенным
официальным предупреждением:
‑ продление испытательного
срока в соответствии с ч. 2 ст. 74 УК РФ и ч. 3 ст. 190 УИК
РФ;
‑ отмена условного осуждения и
исполнение ранее назначенного наказания за совершенное преступление ч. 3
ст. 74 УК РФ и ч. 4 ст. 190 УИК РФ.
К стадиям уголовно-исполнительной ответственности
следует отнести: а) совершение нарушения порядка и условий отбывания условного
осуждения; б) вынесение компетентным органом официального предупреждения о
возможности отмены условного осуждения и внесение соответствующего
представления в судебный орган; в) процессуальная стадия – продление
испытательного срока или отмена условного осуждения с исполнением назначенного
наказания.
Как и общая правовая
ответственность, уголовно-исполнительная может быть рассмотрена ее в двух
аспектах: перспективная ответственность и ретроспективная ответственность. [7]
В свете данной классификации,
предлагаем расширить положения ретроспективной ее составляющей применимо к
условно осужденным. Для этого разделим ответственность условно осужденных на
негативную, предусматривающую ответственность за нарушения условий отбывания
условного осуждения, и позитивную, которая влечет ответственность за соблюдение
условий и порядка отбывания рассматриваемой меры уголовно-правового характера.
Ярким примером негативной
ответственности является отмена условного осуждения и исполнение назначенного
приговором суда наказания, также к негативной стороне следует отнести продление
испытательного срока по постановлению суда. При данных обстоятельствах,
осужденный принуждается по решению суда либо отбыть ранее назначенное
наказание, либо дополнительно, в течение установленного срока, исполнять
предъявляемые требования (обязанности).
В качестве позитивной
ответственности выступает отмена условного осуждения со снятием судимости.
Осужденный, при соблюдении ряда критериев, установленных законодательством
(своим поведением доказал свое исправление и прошествии не менее половины
установленного испытательного срока), в качестве законного интереса может
рассчитывать на такое благо, как досрочная отмена условного осуждения со всеми
последствиями в виде обязанностей и иных предъявляемых требований и судимости.
Так же к позитивной ответственности следует отнести случай, когда осужденный не
использует право на пользование таким законным интересом по личным причинам и
соображениям.
Соотношение функций уголовного и
уголовно-исполнительного законодательства, их субординация в УК РФ и УИК РФ
определены с исчерпывающей четкостью. УК РФ по отношению к УИК РФ имеет базовое
значение. В то же время уголовно-исполнительное законодательство самостоятельно
устанавливает широкий комплекс предписаний, определяющих порядок и условия
исполнения наказаний, применения средств карательно-воспитательного воздействия
на осужденных, защиты их прав и законных интересов и т.д. [3]
Уголовно-исполнительная
ответственность преследуют достижение определенных целей. Среди основных
следует выделить исправление осужденных и предупреждение совершения новых
преступлений как осужденными, так и иными лицами в соответствии с ч. 1
ст. 1 УИК РФ. Однако, по нашему мнению,
следует выделить и такую цель как достижение частной и общей превенции
нарушения условий и порядка отбывания условного осуждения, т.е. предупреждение
нарушений порядка и условий отбывания условного осуждения и уклонения от
отбывания его как осужденным в частности, так и всеми осужденными в общем.
Основной задачей
уголовно-исполнительной ответственности при условном осуждении является охрана
общественных отношений в сфере исполнения меры уголовно-правового характера,
которая осуществляется посредством установления соответствующих запретов и
предписаний в уголовном и уголовно-исполнительном законодательствах.
Уголовно-исполнительная ответственность
выполняет ряд функций, к которым следует отнести: охранительную, регулятивную,
превентивную и стимулирующую
(поощрительную).
Учитывая вышеизложенное,
отметим, что негативная уголовно-исполнительная ответственность условно
осужденных представляет собой разновидность
юридической ответственности, возникающий на стадии исполнения условного
осуждения, заключающийся в применении к осужденному негативных последствий в
виде продления испытательного срока или отмены условного осуждения с
исполнением ранее назначенного наказания за ранее допущенные нарушения.
В заключение следует отметить,
неотъемлемую роль уголовно-исполнительной ответственности в отношении той
группы осужденных, которая не встала на путь исправления и продолжает вести
противоправный образ жизни.
Литература:
1. Строгович М. С.
Сущность юридической ответственности // Сов. гос-во и право, 1979. № 5.
С. 76.
2. Бабенко С. В.
Правовой статус личности в правовом государстве: вопросы теории : дис. …
канд. юрид. наук. Краснодар, 2008. С. 161.
3. Колосов
А. С. Наказания, не связанные с изоляцией
осужденного от общества, и ответственность за уклонение от их отбывания: монография / А.С. Колосов; Владим. юрид.
ин-т. Владимир, 2007. С. 94, 105-106.
4. Лейкина Н. С. Личность
преступника и уголовная ответственность. Л., 1968. С. 36-37; Полный курс
уголовного права: В 5 т. / Под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуженного
деятеля науки РФ А. И. Коробеева. Т. 1: Преступление и наказание. СПб.:
Издательство Р. Асланова «юридический центр Пресс», 2008. С. 522-526.
5. Липинский
Д. А. Уголовно-исполнительная ответственность – самостоятельный вид юридической
ответственности? // Проблемы российского законодательства: История и
современность: Материалы межрегиональной научно-практической конференции.
Самара : Изд-во Самар. гуманит. академ., 2004. С. 18.
6. Звонов А. В.
Ответственность условно осужденных: уголовный и уголовно-исполнительный
аспекты. // Вестник Владим. юрид. ин-т Федер службы исполнения наказаний №
4(13). Владимир, 2009. С. 80.
7. Елеонский
В. А. Уголовное наказание и воспитание
позитивной ответственности. Рязань, 1979. С. 25-26; Чистяков А. А. Уголовная
ответственность и механизм формирования ее основания. М., 2003. С. 58-61.