Экономические науки/5. Управление трудовыми ресурсами
к.э.н.
Бирюков В.В.
Карагандинский
государственный индустриальный университет, Республика Казахстан
Аспекты гендерного равенства в человеческом капитале нации и его влияние
на рынок труда
Формирование
и полноценное развитие человеческого капитала на рынке труда невозможно без построения общества
равноправных граждан: женщин и мужчин. Установление равенства полов невозможно
без формирования и полноценного развития человеческого капитала каждого индивида.
Нельзя с уверенностью утверждать, что произошло раньше: «женский вопрос»
привлек внимание к «женскому человеческому капиталу» или изучение человека в
качестве фактора производства, вызвало интерес к социальному положению
носителей человеческого капитала, но можно смело констатировать, что эти
понятия находятся в тесной причинно – следственной связи.
Социальное
неравенство между женщинами и мужчинами, обусловлено репродуктивными функциями
женщин и неравным разделением труда в обществе между полами. Следовательно,
гендерное неравенство начинается на рынке труда, где наиболее востребован
человеческий капитал.
Гендерное аспекты
на рынке труда измеряется через следующие показатели:
·
уровень безработицы;
·
показатели экономической активности;
·
доля женщин от общего числа занятых;
·
переход в неформальный сектор;
·
разрыв в размере заработной платы.
Необходимо
здесь добавить уровень вертикальной и горизонтальной сегрегации.
В начале 90-х гг. с изменением
социально-экономической системы появилась иная тенденция: доля женщин в общем
числе занятых стала снижаться – в 1990 г. этот показатель составлял 49,4 %,
затем в 1994 г. он резко опустился до 45,7 %, а к концу ХХ столетия колебался
на уровне 45–46 %.
Высокий
уровень образования среди женщин не защитил их от высвобождения на рынке труда.
Спад производства в первые годы реформ, привел к существенному сокращению
численности занятого населения. Произошедшее в стране асимметричное по полу
высвобождение кадров – одно из проявлений гендерных проблем в сфере занятости.
Снижение численности занятых женщин продолжалось существенно дольше и
масшабнее, чем мужчин.
Еще одним
свидетельством того, что казахстанские женщины, по сравнению с мужчинами,
испытывают более серьезные трудности с трудоустройством, являются данные о
продолжительности женской и мужской безработицы и о различиях долей длительно
безработных. Так, в 2008 г. 58 % женщин не имели работы более года
(мужчины-безработные составляли 42 %), то есть этот показатель был превышен в
1,3 раза. Это говорит о большем времени, которое необходимо женщинам для поиска
работы.
Среди
уволенных с предприятия в связи с его ликвидацией в 2008 г. женщины составили
62,8 % (мужчины – соответственно 37,2 %). Среди уволенных по сокращению штатов
женщины тоже в большинстве – 59,5 %. Их столько же и среди уволившихся по
собственному желанию, во многих случаях из-за недостаточного числа дошкольных
детских заведений. Женщины реже, чем мужчины, попадают в ряды безработных из-за
закрытия собственного дела и в связи с окончанием срока трудового договора.
В настоящее
время доля женщин среди занятых по видам деятельности колеблется в очень
широких пределах. При этом женщины предпочитают менее оплачиваемую, но более
стабильную занятость в государственных организациях. Наибольший удельный вес
женщин среди занятых характерен для таких традиционно «женских» отраслей, как
здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование, гостиницы и
рестораны, финансовая деятельность. За последние шесть лет только такой сектор
экономики, как гостиницы и рестораны, стал более феминизированным, в остальных
видах деятельности доля женщин несущественно, но сократилась.
В качестве
«мужских» видов деятельности следует в первую очередь отметить рыбоводство и
рыболовство, строительство, горнодобывающую, обрабатывающую промышленность,
производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь,
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям,
государственное управление.
За 2001–2008 гг. в названных видах
деятельности изменение состава занятых по полу привело к тому, что отрасли
стали еще более мужскими. Об этом же
свидетельствуют данные о поиске работы безработными мужчинами и женщинами.
Среди тех женщин – безработных, кто сегодня ищет работу по найму, 83,3 % ищут
ее в государственной организации. Мужчины же чаще останавливают свой выбор на
лучше оплачиваемом, но более рискованном, наемном труде в негосударственном
секторе.
Структура
статусов занятости у женщин и мужчин также не совпадает. Женщины реже, чем
мужчины, находят себе работу в качестве наемных работников (в 2005 г. доля в
численности занятого населения наемных работников у женщин составляла 57,7 %, у
мужчин – 63,2 %, в 2008 г. 61,8 % у женщин и 65,9 % у мужчин).
За период
трансформационных изменений в Казахстане быстрыми темпами сформировалась новая
форма занятости – самостоятельная занятость,
часто используемая населением при реализации стратегии выживания. Следует
отметить, что в Казахстане, как и на всем пространстве СНГ, самозанятость часто
сопряжена с работой в неформальном секторе экономики, а, следовательно, с
частым нарушением трудового законодательства, слабой социальной защищенностью.
Кроме того, неформальная занятость часто сопровождается обесценением
образования, профессиональных и квалификационных навыков работников,
социальными рисками. Среди работающих женщин самостоятельная занятость
распространена существенно шире, чем среди мужчин. В 2003 г. самостоятельно
обеспечивали себя работой 42,2 % занятых женщин и только 36,8 % мужчин. В 2007
г. доля самостоятельно занятых в численности занятого населения у женщин
составила 38,2 %, у мужчин 34,1 %. Самостоятельная занятость наиболее
распространена в сельских регионах, где ею, например, в 2007 г. было охвачено
59,2 % женщин и 51,5 % мужчин по сравнению с 25,3 % женщин и 22,8 % мужчин в
городской местности.
Основными
сферами женской самозанятости является торговля на вещевых и продуктовых
рынках, народные ремесла и промыслы, производство и переработка
сельскохозяйственной продукции, бытовые услуги, общественное питание,
консультативная и учебная деятельность, народная медицина, косметологические
услуги и т.д.
Одной из
важнейших проблем рынка труда Казахстана является высокий уровень вертикальной
сегрегации. Вертикальная сегрегация
на рынке труда определяет ситуацию, когда мужчины из числа мужчин и женщин,
занятых в одном секторе экономики, как правило, выполняют более
квалифицированную, ответственную либо лучше оплачиваемую работу.
Список использованной литературы
1.
Смирнов В.Т., Бондарев
В.Ф., Романчин В.И. Основы экономической теории. Орел: ОрелГТУ, 2003. 474 с.
2.
Друкер П. Эффективное
управление. Экономические задачи и оптимальные решения. М.: 1998 С.143.
3.
Генкин Б.М. Экономика и
социология труда. Учебник для вузов. 2-е изд., испр и доп. М.: Изд. группа
НОРМА-ИНФРА, 1999. С.75.