Нурлигенова З.Н.

Карагандинский государственный технический университет, Казахстан

Развитие системы средних общеобразовательных школ в Центральном Казахстане в 30-е годы ХХ века

Вторая треть прошлого столетия сыграла особо значимую роль в истории становления и развития системы образования как в целом по республике, так и в Центральном Казахстане. Именно в этот период осуществлялось активное строительство системы среднего, среднего специального и высшего профессионального образования, которая стала отправной точкой модернизации образовательной системы Республики Казахстан и тенденции (и негативные, и позитивные) которой оказывали и продолжают оказывать определенное влияние на процессы, развивающиеся в отечественном просвещении.

Одной из важнейших проблем, стоявших перед органами народного образования страны в начале 30-х годов ХХ века и негативно влиявших на перспективы социально-экономического развития Казахстана, являлась неграмотность значительной части населения Казахстана. Так, в 1920 г. грамотные среди коренного населения республики составляли всего 3,1 %, в 1926 — 10 %, в 1930 — 37 % [1, 5]. В 1928–1929 учебном году по плану ликвидации неграмотности по республике необходимо было обучить 155000 человек, а в 1929–1930 — уже 240000 человек. Однако в виду большого дефицита местного бюджета за годы первой пятилетки удалось обучить всего 176500 человек. Необученными оставались 324300 человек. Таким образом, численность граждан, получивших начальное образование в конце 20-х годов ХХ века, как свидетельствуют статистические данные по республике, была явно недостаточной для дальнейшего поступательного социально-экономического и общественно-культурного развития Казахстана. Более того, задача ликвидации неграмотности оставалась актуальной для органов народного образования и в последующие годы [2, 145–146] и десятилетия.

В целях решения этой задачи 11 февраля 1930 г. было принято Постановление ЦИК КАССР «Об обязательной ликвидации неграмотности среди населения республики», в котором были определены конкретные методы обучения детей школьного возраста и пути достижения грамотности среди взрослого населения страны. Для осуществления поставленной цели 27 августа 1930 г. Правительством КАССР был подписан декрет о введении с 1930–1931 учебного года обязательного начального обучения в республике, а следовательно, и в Карагандинской области [3, 11].

Следующим шагом в деле ликвидации неграмотности в регионе стало принятие Карагандинским облисполкомом 9 февраля 1933 г. постановления о проведении культпохода за сплошную грамотность населения области. Поход был запланирован на период с 1 января по 15 сентября 1933 г. Карагандинскому штабу ОблОНО поручалось организовать массовую работу с целью мобилизации трудящихся на ликвидацию неграмотности среди взрослого населения. Для этого к 5 февраля 1933 г. было необходимо установить контингент неграмотных по области и охватить всех учебой.

В результате проделанной работы на 1 января 1934 года по Карагандинской области было учтено 130200 детей 8–15 лет, из них охвачено обучением в школах 1 и 2 ступеней 119838 человек, или 92 %. Однако уже в 1935 году показатели выполнения плана ликвидации неграмотности по Карагандинской области резко упали: вместо 35000 человек было обучено только 19242, т. е. 32 % от запланированного. При плане 107000 человек на 1 января 1936 года обучением было охвачено только 56748, или 53 % [4, 57], что было связано, прежде всего, с нехваткой педагогических кадров, недостаточной обеспеченностью учащихся учебниками и учебными пособиями, отсутствием специальных помещений для проведения занятий.

В целях выполнения плана ликвидации неграмотности 19 мая 1935 г. КазЦИК объявил конкурс городских, поселковых, аульно-сельских и кишлачных Советов на лучшую подготовку школ к 1935–1936 учебному году. Одним из победителей этого конкурса стал Каркаралинский округ, несмотря на то, что в географическом отношении он находился далеко от железнодорожной магистрали, а некоторые его районы к тому времени все еще пребывали в полукочевом состоянии. Тем не менее, усилиями местных партийных организаций и отделов народного образования удалось охватить всеобучем 97 % детей школьного возраста против 91 % в 1934–1935 учебном году, а также методом народной стройки закончить и сдать в эксплуатацию 163 школьных здания, капитально отремонтировать 142 школы, что и повлияло на результаты конкурса.

Дальнейшее развитие системы общеобразовательных школ в Центральном Казахстане было связано с выполнением постановления Казкрайкома и СНК от 13 ноября 1935 года об упорядочении структуры школ Казахстана и открытии казахских средних школ в районах Карагандинской области. Данное постановление обеспечило коренное изменение школьной структуры, почти ликвидировало школы-однолетки, значительно сократило количество школ-двухлеток, что повлияло на увеличение числа старших классов в каждой школе: вместо имевшихся в 1935–1936 учебном году в Карагандинской области 16 школ-однолеток и 188 школ-двухлеток в 1936–1937 учебном году осталось 4 школы-однолетки и 61 школа-двухлетка. Количество полных начальных школ с 4-летним обучением выросло со 147 до 272. Значительно увеличилось число неполных средних и средних школ и количество старших классов в них [5, 26].

Образовательную и воспитательную функцию в школах Центрального Казахстана исполняли педагогические кадры, проходившие систематическую подготовку и усовершенствование в сети вечерних курсов в г. Караганде. Так, учителя начальных школ города повышали свою квалификацию на семимесячных курсах в вечернем педагогическом училище, открытом в 1935 году в поселке Пришахтинский при неполной средней школе № 11. А с 1 ноября 1936 года в Караганде стал функционировать вечерний педагогический техникум, в котором повышали свою квалификацию учителя, имевшие неполное среднее образование.

Однако в свете быстрого увеличения количества школ и учащихся в них предпринимаемых мер было очевидно недостаточно. Поэтому уже 3 марта 1937 года вступает в силу постановление Оргбюро Казкрайкома ВКП(б) по Карагандинской области «О подготовке через краткосрочные курсы учителей для начальных, неполных средних и средних школ Карагандинской области», предписывавшее областному отделу народного образования за счет местного бюджета организовать в 1937 году четырехмесячные курсы по подготовке учителей начальных классов для казахских и русских школ в городе Акмолинске, для немецких школ Караганды, а также двухмесячные курсы по подготовке учителей русского языка для казахских неполных средних школ и средних школ в г. Караганде [6, 98–99].

Таким образом, в 30-х годах ХХ века в Центральном Казахстане, как и в республике в целом, наметились основные предпосылки для формирования национальной интеллигенции, кадров для сельского хозяйства и промышленности: завершение ликвидации неграмотности среди населения, введение всеобщего обязательного начального обучение, рост среднего образования, вовлечение в школу девушек восточных национальностей.

Литература:

1. Балахметов К. Б. Расцвет народного образования в Казахстане. — Алма-Ата: Знание, 1980. 40 с.

2. ЦГА РК, ф. 141, оп. 1, д. 435.

3. АП РК, ф. 141, оп. 1, д. 4950.

4. АП РК, ф. 141, оп. 1, д. 11711.

5. ГАКО, ф. 1П, оп. 2, д. 39.

6. ГАКО, ф. 469, оп. 1, д. 2.