Манабаева М.А. соискатель кафедры Гражданского процесса, земельного и трудового права КазГЮУ

Понятие приостановления производства по делу

Институт приостановления производства по гражданскому делу имеет особое значение в гражданском судопроизводстве, в достижении его основных задач – правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Необоснованное применение рассматриваемого института является грубейшим нарушением, которое можно расценивать как отказ суда в осуществлении правосудия, наравне с необоснованным прекращением производства или оставлением заявления без рассмотрения.

Согласно словарю русского языка глагол « приостановить» означает остановить, задержать на некоторое время /1/. Приостановление течение чего– либо, какой – либо процесс, длящийся во времени, который допустимо именовать объектом приостановления.

Приостановление производства по делу - это временное прекращение судом процессуальных действий на неопределенный срок по предусмотрены законом обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела /2, 71/.

Институт приостановления известен не только гражданскому процессуальному праву, но и другим отраслям права, в том числе и уголовному процессу.

В гражданском судопроизводстве в случаях, установленных законом (ст. 242, ст. 243 ГПК РК), производство по делу приостанавливается по определению суда до наступления определенных фактов, в результате чего происходит временный перерыв в движении гражданского процесса /3/. Указанные случаи представляют собой обстоятельства, особенностью которых является их препятствие дальнейшему развитию гражданского судопроизводства.

В гражданской процессуальной науке институту приостановления производства по гражданскому делу не уделялось должного внимания. Как правило, вопросы, касающиеся приостановления судопроизводства рассматриваются лишь в объеме комментариев к ГПК, научных статей, глав и параграфов учебников. Отдельные аспекты приостановления производства

по гражданскому делу попутно затрагивались в некоторых диссертациях и монографиях, основной целью исследования которых явились иные проблемы гражданского судопроизводства. Лишь однажды рассматриваемый институт был предметом диссертационного исследования /4/.

Многие процессуалисты в своих монографиях, посвященных смежным институтам попутно затрагивали проблемы, возникающие в процессе в связи с приостановлением производства по гражданскому делу и, по – разному формулировали определение данного института.

Так, П.П. Гуреев, в своих работах определил приостановление производства как перерыв судебного разбирательства на неопределенный срок вследствие наступления одного из предусмотренных законом обстоятельств, которое препятствует рассмотрению дела.

Н.Б. Зейдер указывал, что приостановление производства по гражданскому делу заключается в прекращении совершения по делу подавляющего большинства процессуальных действий впредь до наступления определенных, указанных в законе, условий /5/. Достаточно полное определение института приостановления производства по гражданскому делу было дано И.К. Пискаревым: « приостановление производства по делу – это временное прекращение судом процессуальных действий в стадии подготовки дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства, вызванное объективными, то есть не зависящими от суда и лиц, участвующих в деле, обстоятельствами, препятствующими дальнейшему развитию процесса и в отношении которых невозможно определить, когда наступит окончание их действия»/6/.

П.Я. Трубников определял понятие приостановления производства по делу, как перерыв движения процесса на неопределенное время в случаях, установленных законом /7/.

Баймолдина З.Х. указывала, что приостановление производства по делу - это временное прекращение судом процессуальных действий на неопределенный срок по предусмотренным законом обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела/2,71/.

Многие процессуалисты не выделяют данный институт и рассматривают его лишь в совокупности с другими возможными временными задержками судебного разбирательства, такими, например, как отложение дела /8/.

Но приведенные определения института приостановления производства по делу в гражданском судопроизводстве не охватывают всех его существенных признаков. Они указывают по большей части лишь на временное приостановление совершения большинства процессуальных действий судом, по основаниям, предусмотренным в законе, чем подчеркивается в основном лишь внешняя сторона приостановления судопроизводства и упускается из вида его внутренняя основа и сущность.

Временное приостановление процессуальных действий является лишь его формой и не раскрывает содержания.

Согласно материалистической диалектики, взаимоотношение формы и содержания, исходит из того, что содержание предмета определяет форму, а изменения в содержании вызывает изменения и в форме. В свою очередь форма активно воздействует на содержание.

Следовательно, если форма приостановления производства по гражданскому делу это временное прекращение, по основаниям, предусмотренным в законе, перечень которых является исчерпывающим, то его содержанием является невозможность дальнейшего рассмотрения дела в силу наступления особых обстоятельств и те последствия , которые с ними связаны.

Список использованной литературы

1. Словарь русского языка: в 4-х т. // Под ред. Евгеньевой М., 1983. Т. 3. С. 431

2. Баймолдина З.Х. Гражданское процессуальное право Республики Казахстан. Учебник. – Алматы: КазГЮА, 2011. Т. 2. С. 71.

3. Абрамов С.Н. Судебное рассмотрение и разрешенгие гражданских дел. М. 1944.С. 50 .

4. Василяускас Ю.Ю. Приостановление производства по гражданскому делу в советском гражданском процессе. Автореф. Дисс… канд. Юр. Наук. М. 1983. С. 2.

5. Гуреев П.П. Судебное разбирательство гражданских дел. М. Госюриздат. 1958. С. 178.

6. Научно – практический комментарий к ГПК РФ по ред. В.М. Жуйкова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова. М. « Городец». 2003. С. 461.

7. Трубников П.Я. Судебное разбирательство гражданских дел. М. 1962. С. 78.

8..Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс. М. норма. 2001. С. 200., Афанасьев С.Ф., Зайцев А.И. Гражданский процесс. М. Норма. 2004. С. 259., Клейман А.Ф. Советский гражданский процесс. М. 1954. С. 235., Абрамов С.Н. « Судебное заседание по гражданским делам». М. 1938. С. 31-34.; Советский гражданский процесс/ Под ред. А.А. Добровольского М.1978. С. 223.