Магистр экономики, Булхаирова Ж.С.

Казахский Агротехнический Университет им.С.Сейфуллина, Казахстан

Устойчивое развитие сельских территорий как фактор повышения благосостояния населения Казахстана

На данный момент времени сельхозпроизводство в Казахстане остается мелкотоварным и его продукция зачастую не выдерживает конкуренции. На долю средних, мелких сельхозформирований и личных подсобных хозяйств приходится около 60% растениеводческой и более 90% животноводческой продукции. Как показывает мировая практика, решить эту проблему можно развитием потребительской кооперации. Кооператив – это некоммерческая структура, которая поможет крестьянам в снабжении, заготовке и сбыте продукции по выгодной цене и без посредников. [1]

Для повышения устойчивого развития сельских территорий и улучшения благосостояния сельского населения в первую очередь необходимо инвестировать денежные средства на развитие сел, их инфраструктуры, развитие малого и среднего бизнеса, рост сельскохозяйственного производства продукции и реализации. На даный момент времени приток инвестиций в сельскую местность невысок, так как, в основном, аграрная отрасль является нерентабельной (рисунок 1).

Также в сельской местности очень высокий процент устаревшего оборудования, который снижает процесс производительности и увеличивает затраты на сырье (большой процент также отходов), поэтому необходимо внедрение инноваций в сельскую местность. В современном мире во всю используют различные научные разработки и научная деятельность очень бурно развивается. Поэтому существует необходимость внедрять новую, более экономичную и экологичную технику, которая может привести к росту производительности труда, уменьшению издержек производства (включая на постоянный ремонт устаревшей техники) и в конечном счете улучшению ситуации на селе, росту ее экономического потенциала. [2]

Пути повышения инвестиционной привлекательности сельской местности
овершенствование института государственно-частного партнерства	усовершенствование институтов развития (АО «ФНБ Самрук-Казына», Банк Развития Казахстана, АО «Инвестиционный фонд Казахстана», АО «Национальный инновационный фонд», АО «Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», АО «Фонд развития малого предпринимательства», Государственный центр по содействию инвестициям «Казинвест»)	поддержка региональных инициатив проектов субъектов РК по образованию индустриальных и технологических парков, региональных особых экономических зон	усовершенствование механизмов взаимодействия с территориями местных органов власти и инфраструктурных организаций, деятельность которых оказывает огромное влияние на сроки реализации инвестиционных проектов, а также на их стоимость
совершенствование нормативно-правовой базы заканчивая формированием специальных оргструктур	повышение доступности и предсказуемости работы данных институтов

Рисунок 1 – Пути повышения инвестиционной привлекательности сельской местности

Примечание – таблица составлена автором

Для повышения устойчивости сельских территорий необходимо улучшение социальных условий на селе, так как без элементарных социальных условий население не будет переезжать в сельские территории на постоянное место жительство. Поэтому необходимо создать условия, которые способствовали бы притоку населения в сельские территории, желательно создать условия лучшие чем в городе (рисунок 2). [3]

Пути совершенствования социальной инфраструктуры в сельских территориях
Задачи, направленные на повышение рождаемости и уменьшения смертности в сельских территориях	Меры, направленные на улучшение условий доступа к жилью	Диверсификация сельской экономики	Меры, повышающие рост качества образования в сельских территориях
усиление государственной поддержки сельских семей, имеющих детей	максимально использовать возможности ипотечного кредитования жилищного строительства	расширение сфер занятости и рост доходов сельского населения
создание программ профилактики алкоголизма, сердечно-сосудистых и других заболеваний	развивать региональные жилищные программы в сельских территориях с участием работодателей	рост качества жизни и доступа сельского населения к социальным услугам
оказание поддержки социально незащищенным семьям (неполные семьи, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами)	формирование и широкое развитие института социального найма жилья в сельской местности из государственного и муниципального жилого фонда по приемлемым для семей переселенцев ценам	увеличения доступа сельского населения к финансовым, земельным, водным и прочим базовым ресурсам
создание государственного заказа на оказание организациями социальных услуг семьям с детьми		обеспечение развития рыночной инфраструктуры и увеличение доступа мелких и средних товаропроизводителей к рынкам сбыта сельхозпродукции
проведение в образовательных учреждениях профилактических программ, направленных на уменьшения потребления алкоголя и табачных изделий

Рисунок 2 – Пути совершенствования социальной инфраструктуры в сельских территориях

Примечание – рисунок составлен автором

Также на рост устойчивости сельских территорий может повлиять и уже в данный момент времени влияет положительно – это создание и дальнейшее развитие сельских потребительских кооперативов, семейных животноводческих ферм. Основная деятельность сельских потребительских кооперативов направлена на рост благосостояния населения путем увеличения доступа мелких фермерских хозяйств к информационным ресурсам, к переработке своего собственного сырья и дальнейшая его продажа по наивыгоднейшим ценам. Если же сельские потребительские кооперативы будут, как задумано было, при их образовании дальше эффективно и результативно развиваться, то може привести к улучшению положения на селах и выходу их из кризисного состояния. Семейные животноводческие фермы получили большое развитие в Европе, а в России на данный момент времени происходит активное их внедрение в сельские территории. Для нашей страны данный опыт был бы тоже очень привлекательным. [4] Также необходимо создание кластеров в сельских территориях, которые окажут огромное влияние на сельскохозяйственное производство вследствие открывшихся новыми возможностями перед участниками кластеров.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Григорук В. Казахстан, кооперация: стимулы и шансы для развития. //Газета «КазахЗерно.kz», 06.03.2010, №6 (34)

2. Торопов Д. Комплексный подход к решению задач социально-экономического развития сельских территорий. //Экономический портал «Экономика агропромышленного комплекса» от 15.02.2009, - официальный интернет-источник: http://institutiones.com

3. Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу «О концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 г.», Сборник материалов парламентских слушаний. 23 апреля 2009 г. Издание совета федерации.

4. Закон Республики Казахстан от 21 июля 1999 года N 450-1 О сельской потребительской кооперации в Республике Казахстан