Экономические науки. Региональная экономика
студентка 4
курса Ресульева Н.Ш.
Крымский
инженерно-педагогический университет, Украина
Экономическое стимулирование
развития нетрадиционной энергетики в странах ЕС
Одной из
главных проблем общества является необходимость формирования принципиально
новых взаимоотношений человека и природы. Поэтому важным условием дальнейшего
развития цивилизации на земле является
использование источников сырья и энергии,
которое бы не нарушало равновесия в окружающей среде. В связи с этим на
современном этапе развития мировой экономики наблюдается повышенный интерес к
использованию в различных отраслях
хозяйственной деятельности нетрадиционных возобновляемых источников энергии
(НВИЭ). В силу этих причин Программа развития (ПР) ООН, Комиссия ООН по
проблемам устойчивого развития, мировой энергетический совет и ряд других международных институтов
по проблемам экологии, энергетики и устойчивого развития пришли к однозначному
выводу: действующие современные модели производства, распределения и
использования энергетики на национальном, региональном и глобальном уровнях
нестабильные и нерациональные с точки зрения экологических норм и финансовых
затрат и уже сегодня являются препятствием для устойчивого социально-экономического развития многих
стран мира.
Такую
позицию полностью разделяют страны ЕС. Их опыт показывает, что один из
перспективных путей выхода из сложившейся ситуации заключается в формировании
действенного механизма стимулирования практического использования ВИЭ. Страны
ЕС наряду с США являются мировыми лидерами в области развития и использования
ВИЭ.
Целью данной работы является изучение инструментов экономического
стимулирования нетрадиционной энергетики в странах ЕС.
Сегодня безопасность использования
энергоресурсов для человека и планеты только-только начинает входить в приоритеты мирового развития. ЕС во многом
является пионером этого движения. Стратегия ЕС направлена на ослабление
зависимости между использованием ресурсов и экономическим ростом, что находит
отражение в энергетической политике, а также в соответствующей нормативной базе
ЕС. До 2020 года доля НВИЭ в потреблении электроэнергии в странах ЕС должна
будет составлять 20 % [4,5]. В
некоторых странах Европы этот показатель уже превысил 20%. Например, в Дании
только ветроэнергетика обеспечивает 21,3% всей энергии в сети, в Финляндии и
Швеции за счет биомассы идет 20—25% производства тепла
Условия для развития нетрадиционной энергетики в
странах-членах Евросоюза различны. Эти различия обусловлены следующими
основными факторами:
·
географическими
и природными (количеством осадков, направлением водных потоков, солнечной
интенсивностью, розой ветров и др.);
·
экономическими
(уровнем цен на нефть и газ, величиной субсидий для энергопроизводства на базе
традиционных и ядерных источников, системой экономических стимулов и
регуляторов природоохранного характера и т.п.);
·
политическими
и социальными (международными программами, административной инициативой,
общественным мнением и т.п.);
·
технологическими
и другими.
Опыт стран ЕС показывает, что среди
разнообразных факторов, влияющих на степень и перспективы освоения НВИЭ,
определяющую роль играют действующие в этих странах системы экономического
стимулирования.
Наиболее
распространенными инструментами стимулирования использования НВИЭ в европейских
странах являются: компенсации (премии) к тарифам на энергию, получаемую от
НВИЭ; освобождение от налога части прибыли, инвестируемой в развитие
нетрадиционной энергетики; освобождение потребителей «чистой» энергии от
экологических налогов; тендеры и квоты («зеленые сертификаты») на поддержку
различных видов НВИЭ из общего специального фонда. Сюда же следует отнести меры
по экологизации налоговой системы, обеспечивающие как экономическое
стимулирование охраны окружающей среды и ресурсосбережение посредством введения
экологических налогов, так и
одновременное пропорциональное снижение налогового бремени связанного с
социальными выплатами.
Таким образом, опыт стран ЕС показывает, что будущее
НВИЭ во многом зависит от той финансовой поддержки, которая будет оказана
нетрадиционной энергетике. Важным условием дальнейшего развития этой подотрасли
энергетики выступает активное вмешательство государства в экономическую жизнь,
в частности разработка эффективной
законодательной базы, государственных программ целевого финансирования,
предоставления льгот, субсидий предприятиям, работающим в данной сфере, а также
применение стимулирующих, а в отдельных случаях и принуждающих мер в отношении
внедрения на предприятиях энергосберегающих и альтернативных энергоустановок.
Литература
1. European Commission, Green Paper - Towards a European strategy for the
security of energy supply. /* COM/2000/0769 final */: [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52000DC0769:EN:HTML
2. Клавдиенко В.П., Тарасов
А.П. Нетрадиционная энергетика в странах ЕС: экономическое
стимулирование развития: [Электронный ресурс]. Режим
доступа: http://articles.excelion.ru/science/em/15992350.html;
3. Экологическая налоговая
реформа: [Электронный
ресурс]. Режим доступа:http://vg.tc/principy-ekologii/ekologicheskaya-nalogovaya-reforma.html