ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ НЕДЕРЖАВНОГО
ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В УКРАЇНІ
Левицька В.В.
Науковий керівник: Калинич Я.Д.
Буковинська
державна фінансова академія, м. Чернівці
Сьогодні ми маємо
катастрофічну демографічну ситуацію в Україні, з одного боку, та проблеми
стосовно забезпечення державними пенсіями українських громадян – з іншого.
Чисельність населення може скорочуватися незважаючи на зростання
народжуваності, а в структурі населення зменшиться частина людей працездатного віку.
Законом України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" було визначено, що система пенсійного
забезпечення в Україні складається з трьох рівнів: солідарна система
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, накопичувальна система
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та система недержавного
пенсійного забезпечення. З 1 січня 2004 р. набрав чинності Закон України
"Про недержавне пенсійне забезпечення", що запровадив третій рівень
пенсійної системи [4, 25].
Недержавний
пенсійний фонд (НПФ) – юридична особа, створена відповідно до Закону "Про
недержавне пенсійне забезпечення" і є неприбутковою організацією,
функціонує і здійснює свою діяльність винятково з метою нагромадження пенсійних
внесків на користь учасників пенсійного фонду з подальшим управлінням
пенсійними активами, а також здійснює пенсійні виплати учасникам фонду у
визначеному законодавством порядку.
Станом на
30 вересня 2010р., у Державному реєстрі фінансових установ була зафіксована
інформація про 102 недержавних
пенсійних фонди, що на 6 фондів менше, ніж на початку року. При цьому кількість
адміністраторів НПФ за третє півріччя становила 43, що на один менше, ніж на
початку року.
Кількість
учасників НПФ відповідно до укладених контрактів у третьому кварталі становила
484,3 тис. осіб, що зросла на 1,3 тис. осіб у порівнянні з першим кварталом
2010 року (498,8 тис. осіб).
Як і в
попередні роки, станом на 30 червня 2010р. серед учасників НПФ більшість
становили особи віком від 40 до 55 років, частка яких дорівнювала 41,1% (у перших
кварталах 2010 – 41,2%, 2009 рік – 41,4%, 2008 – 42,5%). При цьому частка
учасників вікової групи старше 55 років становила 15%, від 25 до 40 років -
36,5%, молодше 25 років – 7,4% .
Разом зі
збільшенням кількості учасників НПФ зростають і обсяги сплачених пенсійних
внесків. Так, станом на кінець першого півріччя 2010 р. усіма вкладниками
недержавних пенсійних фондів було сплачено 840,2 млн. грн. пенсійних внесків,
що на 5,4% більше, ніж на кінець першого кварталу 2010 року ( або на 43 млн.
грн.).
Пенсійні
виплати за третій квартал становили 126,9 млн. грн., збільшившись за другий
квартал 2010 року на 14,2%.
Недержавними
пенсійними фондами станом на перше півріччя 2010 року було здійснено загальний
обсяг пенсійних виплат 38 330 учасникам та 995 спадкоємцям, тобто 7,9%
учасників від їх загальної кількості.
Загальна
сума доходу, отриманого від інвестування пенсійних активів, протягом третього
кварталу 2010 року становила 359,2 млн. грн., збільшившись на 19,3% у порівнянні з початком року, а протягом
другого кварталу 2010 року – 322,8 млн. грн. (або 38,4% від суми залучених
внесків), збільшившись на 21,7 млн. грн.
(або на 7,2%).
За
результатами другого кварталу 2010 року переважними напрямами інвестування
пенсійних активів є депозити в банках (39,8% інвестованих активів), облігацій
підприємств – резидентів України (16,5%), цінні папери, дохід за якими
гарантовано Кабінетом Міністрів України (13,7%), та активи, не заборонені
законодавством України (9,8%).
Витрати,
що відшкодовуються за рахунок пенсійних активів, станом на 30.06.10 р. зросли
на 9,8% і в цілому за час існування пенсійних фондів становлять 56,2 млн. грн.,
або 5,7% від загальної суми активів НПФ [6].
Для
належного функціонування системи недержавного пенсійного забезпечення в Україні
потрібно забезпечити формування і розвиток відповідної законодавчої та
нормативно-правової бази, стимулювати вкладників для участі у системі
пенсійного забезпечення, сформувати додаткові механізми захисту пенсійних
накопичень з метою захисту прав та інтересів вкладів та учасників. Також
необхідно розробити механізми надійного інвестування пенсійних коштів, створити
систему аналізу та контролю діяльності суб'єктів системи недержавного
пенсійного забезпечення та забезпечити популяризацію діяльності цих
небанківських фінансових установ.
ЛІТЕРАТУРА:
1. Закон
України "Про недержавне пенсійне забезпечення" від 9 липня 2003 року.
2. Макевич В.В. Моніторинг функціонування
накопичувальних рівнів пенсійної системи (накопичувального та недержавних
пенсійних фондів): питання методології / В.В. Макевич // Ринок цінних паперів
України. – 2008. – № 5-6. – С. 49-59.
3. Румянцева С.В. Зарубіжний
досвід регулювання інвестицій недержавних пенсійних фондів та висновки для
України / Румянцева С.В. // Цінні папери України. – 2009. – № 13. – С. 19-20.
4. Сіржук Р.В. Розвиток системи НПЗ / Р.В. Сіржук // Цінні папери
України. – 2009. – № 41. – С. 17-18.
5. Шевченко В.В. Недержавні пенсійні фонди на
фінансовому ринку: сучасний стан та тенденції розвитку / В.В. Шевченко //
Фінансовий ринок України. – 2006. – № 7 (33). – С. 23-28.
6. Основні показники системи недержавного
пенсійного забезпечення [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// www.dfp.gov.ua