ПРОБЛЕМЫ
И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АУДИТОРСКИХ УСЛУГ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Первый
рейтинг аудиторских групп Казахстана показал: большую часть доходов участникам
рейтинга приносят классические аудиторские практики. Однако законодательные
инициативы и действия финансового регулятора в отношении аудита могут привести
к развитию консалтинговых услуг.
Первый обзор деятельности аудиторских компаний Казахстана,
подготовленный рейтинговым агентством «Эксперт РА Казахстан», зафиксировал по
итогам 2009 года рост доходов участников рейтинга. Совокупная выручка
аудиторских компаний, принявших участие в рейтинге, увеличилась за последний
год на 17,6% и составила 2,1 млрд тенге (см. график 1).
Рисунок 1. Объем выручки аудиторских
компаний Республики Казахстан ( в
млрд.тг)
Для кризисного года результаты деятельности казахстанских
аудиторских компаний выглядят просто впечатляюще. Во всяком случае, если
сравнить результаты работы аудиторских компаний Казахстана с российскими и
международными коллегами по цеху. Российский рынок аудита находится в
стагнации. В прошлом году темпы роста доходов ста крупнейших
аудиторско-консалтинговых групп составили всего 2%, а с учетом инфляционного
фона темп и вовсе оказался отрицательным (-9%). Ситуация с заработками у
компаний «большой четверки» обстоит не лучше: по итогам 2009 года, в целом по
миру, суммарное снижение в доходах у международных фирм составили около 7%.
Несмотря на кризисный год, участники рейтинга увеличили свои
доходы. Что же касается настоящего
момента, то по мнению участников рейтинга ожидать такого роста на казахстанском
рынке аудита уже не приходится.
Во-
первых, в посткризисной ситуации спрос клиента на
услуги аудиторских фирм снижается. Во-вторых, негативный эффект могут создать
законодательные инициатвы государства в отношении аудиторской деятельности,
которые ужесточают правила для национальных фирм.
Очевидно, что в таких условиях для рынка аудиторских услуг
в 2011 году будет характерно
усиление конкуренции, а успешными окажутся те компании, которые смогут
предложить более широкий спектр консультаций и решений для клиента.
Вот основные особенности, определяющие деятельность
аудиторских организаций, их позиционирование и имидж: Во-первых, согласно
закону РК «Об аудиторской деятельности», обязательным условием осуществления
аудиторской деятельности для фирм является вхождение в профессиональное
объединение аудиторских организаций (ПО). На данный момент в Казахстане таких
объединений два: Профессиональное объединение
«Палата аудиторов РК» (объединяет 96 аудиторских
организаций и 402 аудитора) и Профессиональное объединение «Коллегия аудиторов РК» (40 и 111
соответственно).
Во-вторых, для получения возможности проведения аудита
финансовой отчетности размещающихся на фондовой бирже, или планирующих пройти
листинг, компаний аудиторская фирма должна быть включена в перечень аудиторских
организаций, аккредитованных при Агентстве Республики Казахстан по
регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы (АРД
РФЦА). Согласно последнему перечню, квалификационным требованиям АРД РФЦА
соответствует 33 аудиторских организации (семь компаний из этого списка являются
участниками рейтинга).
Третье и, наверное, самое главное, на рынке аудита работают
компании, которые являются членами международных аудиторских сетей и
ассоциаций. Как правило, международный статус позволяет проводить аудит по
международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) и является своеобразным
свидетельством качества предоставляемых аудиторских и сопутствующих им услуг.
Кроме этого членство в международной сети дает возможность признавать аудит
национальных компаний за рубежом.
Например, вхождение в прошлом году ТОО «БЕЙКЕР ТИЛЛИ ЕЛТАЛ
КАЗАХСТАН» в международную сеть Вакег Tilly International, позволило компании
осуществлять аудит и содействие в написание меморандумов для компаний,
планирующих IРО
на LSE.
Среди членов «Палаты аудиторов РК» - четырнадцать компаний входят в
международные аудиторские сети или объединения.
В «Коллегии аудиторов РК» четыре компании являются членами
международных сетей или объединений и
еще две компании планируют приобрести данный статус в этом году.
В целом, объем
рынка аудиторских услуг
в Казахстане на конец 2009 года составил около 15-18 млрд. тенге. По
сравнению с 2008 годом рынок сильно упал.
Предположительно,
основное снижение, произошло за счет компаний «большой четверки». Это
предположение подтверждает директор ТОО "БЕЙКЕР ТИЛЛИ ЕЛТАЛ
КАЗАХСТАН" Талгат Омаров: «В связи с финансовым кризисом на рынке
аудиторских услуг произошли существенные изменения. Многие компании, том числе
и крупные, в истекшем году пересмотрели свои бюджеты и сделали выбор в пользу менее
крупных аудиторских компаний с умеренной тарифной политикой, т.е.
произошло перераспределение клиентов от международных аудиторских
компаний «большой четверки» к
крупным «местным игрокам».
Рисунок 2. Структура выручки аудиторских компаний
Казахстана по итогам 2009 года
Более
половины выручки аудиторских компаний приходится на общий аудит. Тем не менее,
доля большой четверки на рынке по-прежнему высока, и по оценкам составляет
около 70-80%. Этот вывод не сложно сделать из анализа деятельности компаний,
проводящих аудит крупнейших компаний Казахстана. Так, клиентами «большой
четверки» являются: АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», АО
«Национальная компания «КазМунайГаз», КАZАКНМYS РLС, АО «Народный
сберегательный банк Казахстана» и др. Остальные доходы распределены между
национальными аудиторскими компаниями. Таким образом, на долю казахстанских
аудиторских компаний (без учета «большой четверки») приходится около 40-50%
совокупной выручки.
По
сравнению с международным и российским коллегами структура доходов у аудиторов
Казахстана отличается. Так, у компаний «большой четверки» в 2009 году на аудит
приходилось 50% совокупной выручки, а у российских компаний и вовсе 40%.
Вероятно, что основная причина значительной доли аудита связана с законом «Об
аудиторской деятельности», который ограничивает перечень сопутствующих
(консалтинговых) услуг, возможных для оказания аудиторскими фирмами. Согласно
закону аудиторы в качестве сопутствующих могут оказывать следующие услуги:
консалтинг в области финансового управления, налоговый консалтинг,
ИТ-консалтинг (автоматизация бухгалтерского учета, аудита, составления финансовой
отчетности, анализа финансово-хозяйственной деятельности и финансового
планирования) и прочие. При этом, например, в отличие от своих российских
коллег, у аудиторов отсутствует возможность вести оценочную деятельность. В
этих условиях, для расширения спектра консалтинговой деятельности необходимо
создавать отдельные фирмы, но поскольку это связано с дополнительными
издержками, не многие участники рынка сегодня к этому готовы.
Основным
видом деятельности национальных компаний
является общий аудит - на него приходится большая часть выручки от
аудиторских проверок (см. график 3).
Рисунок 3. В
структуре выручки от аудита доминирует общий аудит
Конкуренция
присутствует и в сегментах аудита страховых компаний и инвестиционного аудита,
на их долю приходится соответственно 2% и 4% совокупной выручки от аудита. А
вот в банковском аудите национальные компании зарабатывают не так много.
Обязательные нормы аудита по МСФО определяют предпочтение большинства банков
проходить аудит у западных компаний. Тем не менее есть основание полагать, что
посткризисный период и оптимизация клиентом затрат на услуги помогут
национальным аудиторским фирмам увеличить долю в сегментах страхового и
инвестиционного аудита, оттянув на себя часть объема работ в этих
направлениях.Несмотря на рост доходов, в целом положение дел на рынке
большинство участников характеризуют как негативное, констатируя снижение
спроса на обязательный и инициативный аудит. Одной из тривиальных причин этого
является снижение платежеспособности клиентов. «В 2009 году в некоторых случаях
у нас были ощущения, что компании-клиенты вкладывали свои последние средства
для проведения обязательного аудита» - говорит генеральный директор ТОО
«ФИНЕКС» Зекеш Атыгаева. В свою очередь сокращению объема рынка обязательного
аудита также способствует исключения из списка подлежащих обязательному аудиту
товариществ с иностранной долей в капитале.
Не
лучшим образом складывается ситуация и с инициативным аудитом, спрос на который
сократился. По мнению генерального директора ТОО «Ар-Аудит» Бауржана Омарова:
«В прошлом году в незначительной степени инициативный аудит проводился в
основном у хозяйствующих субъектов при смене руководства, при купле или продаже
бизнеса, а также у владельцев действующих компаний для проверки состояния
бухгалтерского и налогового учета». Продолжает генеральный директор ТОО «НАК
«Центраудит-Казахстан» Виктор Радостовец: «снижение спроса на инициативный
аудит - это результат мер экономить на всем». Возникали и совсем патовые
ситуации: «В 2009 году мы получили практику на собственном опыте по работе с
неплатежеспособными клиентами. Дебиторы даже при наличии постановлений суда не
могут исполнить свои обязательства», - сетует директор "РКF Сапа-Аудит"
Кульбаршын Базарбекова.
Главными
в деятельности должны быть вопросы, которые волнуют профессиональное сообщество
и общество в целом: состояние корпоративного управления, налогообложения,
эффективный переход на Международные стандарты финансовой отчетности и аудита.
Это все сфера деятельности саморегулируемых профессиональных организаций. Для
этого Законом предусмотрено создание множества профессиональных аудиторских
организаций, которые создадут благоприятную конкурентную среду, что в свою
очередь будет способствовать повышению качества аудиторских услуг. Не меньшее
значение для успешного развития профессии имеет и государственный надзор за
аудиторской деятельностью. Чтобы эта профессия развивалась не сама для себя, не
по тем законам, которые она исключительно для себя изобрела, а с тем, чтобы
развитие этой профессии отвечало общественным интересам. Этот вопрос имеет
достаточно большое значение не только для Казахстана, он получил серьезное как
теоретическое, так и практическое развитие в большинстве ведущих стран мира.
Описанные меры по совершенствованию аудита создают основу для
дальнейшего поступательного развития аудиторской профессии.
Литература:
1. www.audit.kz
2.
Закон Республики Казахстан от 20.11.1998 г. № 304 «Об аудиторской
деятельности». - Алматы: Данекер, 2001.-30 с.
3.
Казахстанские стандарты по аудиту. - Алматы: Каржы-каража 1995.-152 с.
4.
Ажибаева З.Н. Аудит: Учебник. - Алматы:
Экономка,2004.- 527с.
5.
Международные стандарты аудита.- Алматы:
Раритет, 2001.