Петрикин В.Ю.

канд. юр. наук, доцент кафедры уголовного процесса, юридического факультета

Кубанского государственного университета

Содержание под стражей: история и современный этап

До принятия Устава уголовного судопроизводства 1864 года (далее Устав) законодательно не устанавливались формальные условия применения заключения под стражу. В качестве системообразующего признака выступала тяжесть (категория) преступления, в совершении которого обвинялось (подозревалось) лицо, подвергавшееся воздействию меры пресечения.

Несмотря на обилие мер пресечения, введенных Уставом, заключение под стражу выполняло главенствующую роль в обеспечении присутствия обвиняемого при производстве следствия и судебного разбирательства по уголовным делам и применялось в 34,4-44,3% случаев. Отдача под особый надзор полиции имела место в 23,4-32,2% случаев, отобрание вида на жительство в 18,4-22,0%, залог в 0,9 до 1,1%, поручительство в 3,5 до 6,0%.

В уголовно-процессуальном законодательстве советского периода произошло расширение полномочий следователя в выборе мер пресечения. В качестве единственного критерия стало выступать грозящее обвиняемому (подозреваемому) наказание - лишение свободы. Указанное изменение, тем не менее, не сказалось на показателях, отражавших практику применения данной меры пресечения. В 1925; 1926 гг. соответственно 16,6% и 15,6% обвиняемых содержалось под стражей. В практике сохранилась зависимость частоты применения рассматриваемой меры пресечения от категории преступления.

Современная практика применения заключения под стражу тоже не лишена определенных сложностей.

Статья 108 ч. 4 УПК РФ предусматривает участие в судебном заседании защитника, если последний участвует в уголовном деле. Как должен поступить судья, если защитник не участвует в деле, однако имеются основания, предусмотренные ст. 51 УПК РФ, а также, если подозреваемый или обвиняемый ходатайствует о допуске защитника? В соответствии со ст. 16 УПК РФ подозреваемому и обвиняемому право на защиту обеспечивается судом, прокурором, следователем и дознавателем. В этой связи суд при рассмотрении материала в порядке ст. 108 УПК РФ обязан удовлетворить ходатайство подозреваемого или обвиняемого о допуске защитника, отвечающего требованиям ст. 49 УПК РФ. С учетом требований ч. 2 ст. 16 УПК РФ участие защитника подозреваемого или обвиняемого в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК РФ, обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. Поскольку ходатайства об избрании меры пресечения возбуждают органы расследования, обязанность обеспечивать подозреваемого или обвиняемого защитником возложена законом на прокурора, следователя или дознавателя.

Вправе ли стороны (сторона защиты - обвиняемый, защитник) знакомиться с представленными материалами к ходатайству о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или продления срока содержания под стражей?

Согласно ч. 7 ст. 53 и ч. 12 ст. 47 УПК РФ право знакомиться со всеми материалами дела возникает у обвиняемого и его защитника по окончании предварительного расследования. Это конечно же существенный пробел в законодательстве, нарушающий права и законные интересы обвиняемого. В связи с этим существует необходимость в дополнении ч. 4 ст. 47 УПК РФ п. 22 следующего содержания: Обвиняемый вправе вместе со своим защитником знакомится с ходатайством об избрании в отношении него любой меры пресечения»