Философские науки/Социальная философия

 

К. филос. наук Дементьева С.В.

ГОУ ВПО НИУ «Томский политехнический университет»

 

 

Философия международного образования в России:

перспектива развития или стратегия выживания?

 Россия диверсифицирует экспорт образования и конкурирует за образовательные рынки стран СНГ, Балтии, стран АТР, которые еще доступны для освоения. Однако миграция иностранцев с образовательными целями в Россию развивается медленно и бессистемно. Отсутствие стимулирующей этот процесс государственной политики и слабая нормативно – правовая база ставят образовательные центры перед необходимостью осуществлять организацию процесса набора и обучения иностранных граждан самостоятельно, преодолевая значительные бюрократические, финансовые и организационные сложности. Это приводит к перенаправлению потоков учебной миграции в страны Европы, Америки, Канады. США традиционно стимулируют иммиграцию через образование, так, сейчас в США учатся 22 % всех, получающих образование за рубежом, в Великобритании – 11 %, в ФРГ – 10 %, доля России примерно 3 % [1.С. p.4.]. В 2006/ 2007 общее количество иностранных учащихся в России составило 82 251 тыс. человек, а количество слушателей подготовительных отделений – 8005 тыс. человек[2.С.23]. Растет общемировая конкуренция за учебных мигрантов, страны Европы, США, АТР являются ведущими акторами на международном образовательном рынке, в то время как Россия не имеет активной позиции по включению в мировой рынок образования. Российские университеты редко рекламируются в сети Интернет, отсутствует мультиязычие вузовских сайтов, доступная информация малосодержательна. Бесспорно отсутствие государственной инициативы в продвижении российской образования на международный рынок, поддержка частных инициатив российских университетов по развитию позитивных эффектов учебной миграции и повышения уровня толерантности к иностранным учащимся в действительности формальна. По мнению основной части экспертов, органы власти различного уровня не рассматривают учебную миграцию как источник косвенных и прямых выгод для научно – образовательного комплекса и экономики конкретного города, как политический ресурс международного влияния для страны в целом, нет сложившегося во властных структурах понимания системной и долговременной выгоды от учебной миграции. По результатам социологического исследования «Вузы России как механизм адаптации учебных мигрантов» определены трудности с которыми сталкиваются иностранные студенты во время учебы в России. Анкетный опрос учащихся-иностранцев был проведён по стандартизированной анкете в мае-октябре 2008 г., охватил в общей сложности 776 человек: 464 - в Москве, 203 - в Томске, 109 - в Воронеже. Критерием отбора респондентов было обучение в российском вузе и отсутствие российского гражданства. В ходе исследования поставленные исследовательские гипотезы получили своё подтверждение:

 1. Россия фактически не проводит стимулирующей миграционной политики по отношению к учебным мигрантам, не выделяет их из общего миграционного потока и не способствует формированию механизма их быстрой и лёгкой адаптации.

2. Вузы, начавшие работу на международном рынке образования, нуждаются в государственной поддержке для организации процесса адаптации учебных мигрантов. Это включает: восстановление системы организации обучения русскому языку, в том числе за рубежом, изменение механизмов взаимодействия государства и вузов, обучающих иностранцев по государственному набору, упрощение процесса оформления документов, решение вопросов, связанных с нострификацией, организацию культурной жизни и ознакомительных поездок иностранных учащихся по РФ, разрешение на трудовую деятельность для иностранных учащихся в ограниченных масштабах, позитивное освещение учебной миграции в СМИ и снижение уровня ксенофобии в РФ.

3. Из всех факторов, влияющих на адаптацию учебных мигрантов, русский язык является самым важным и определяющим, поэтому адаптация иностранных студентов из дальнего зарубежья в целом проходит сложнее и более растянута во времени.

4. Из вновь возникших факторов, мешающих адаптации учебных мигрантов, самыми главными являются факторы, связанные с прямым нарушением прав человека и угрозой личной безопасности. Это особенно ярко показал опрос иностранных учащихся.[1] Существует много факторов, подталкивающих Россию к скорейшей разработке и имплементации активной стратегии развития масштабной учебной миграции. Сокращается население страны, параллельно с этим ослабевает способность страны интегрировать иммигрантов [3.С. 259]. Немаловажно и то, что российская система среднего специального и высшего образования сознательно готовиться к приему большего количества иностранной молодежи для обучения. Региональные вузы создают реальную конкуренцию столичным, благодаря доступной стоимости обучения и проживания, приемлемому уровню безопасности и индивидуально – ориентированному подходу к каждому иностранному студенту, что дает хороший ресурс влияния на мотивацию выбора иностранным студентом именно регионального вуза для получения образования. Упрощение бюрократических процедур по признанию аттестационных документов иностранных абитуриентов, увеличение количества бюджетных мест, выделение грантов на обучение, предоставление законной возможности зарабатывать в России, право пользоваться социальной инфраструктурой, организация обучения русскому языку на подготовительных курсах, включение в культурную и общественную жизнь страны, позволит России «перековывать» учебных мигрантов в полноценных россиян с меньшими затратами, по сравнению с трудовыми. Власть, СМИ, общество должны обстоятельно и взвешено формировать новую миграционную концепцию России, приемлемую для адекватного ответа на внешние и внутренние вызовы.

 Литература:

1.      Education at Glance 2006, p.4

2.      Обучение иностранных граждан в высших учебных заведениях Российской федерации: Статистический сборник. Выпуск 3 /Авторы –составители: Шереги Ф.Э., Арефьев А.Л. Министерство образования и науки Российской федерации. –М.: ЦСП, 2006. –128 с.

3.      Вишневский А.Г. Избранные демографические руды: Наука, Т.2. Экономическая демография. Анализ демографических процессов. –2005. – 381 с.

 



 

 

 

 


[1]Вузы России как механизм адаптации учебных мигрантов Д.В. Полетаев, С.В. Дементьева, С.Г. Лебедева (Препринт коллективной монографии) http://www.demoscope.ru/weekly/2009/0375/analit05.php