д.э.н., проф.Бажуткина Л.П.,

к.э.н., доц.Никитина Н.В.,

Самарский государственный экономический университет

Тенденции и направления развития наукоемкого

производства в Самарской области

Интенсивное развитие мировой экономической системы на современном этапе во многом зависит от эффективности процессов создания, освоения и использования наукоемкой продукции и технологий ее производства. Для этого необходимо проведение фундаментальных научных исследований, эффективных с точки зрения затрат времени и ресурсов, внедрение механизмов трансформации их результатов в конкретные прикладные исследования и опытно-конструкторские разработки. Таким образом, в науке создаются новые технологические направления. Именно такие тенденции характерны для экономики промышленно развитых стран. Например, сделанные фундаментальные научные открытия в области физики твердого тела и химии сверхчистых материалов всего через несколько лет воплотились в конкретные технологические процессы создания жидких кристаллов для микроэлектроники.

Процессы глобализации, характерные для современной макроэкономики, оказывают непосредственное влияние и на эффективность функционирования микроэкономических систем, т.е. отдельных предприятий, фирм, корпораций и т.д. В условиях глобализации конкурентный успех той или иной корпорации во многом обусловлен созданием наукоемкой продукции, их эффективным распространением и использованием. Таким образом, на современном этапе развития экономики результаты интеллектуальной деятельности являются основой конкурентного успеха предприятия, а интеллектуальный капитал начинает доминировать в структуре имущества предприятия. В этой связи традиционные технологии производства продукции претерпевают качественные изменения. Так, в промышленно развитых странах идет активное вытеснение из экономики экологически грязных производств и производств с высокой долей ручного труда, негативно влияющих на общее качество жизни населения. Эти традиционные производственные системы либо заменяются роботизированными производственными системами, либо размещаются на периферии мирового развития. В современных условиях фирмы промышленно развитых стран мира стремятся использовать высокотехнологичные процессы, а выполнение несложных технологических операций, например, операции механической обработки, передается на предприятия стран третьего мира.

В настоящее время, несмотря на задачи перевода экономики на инновационный путь развития, потенциал наукоемких производств (кадровый, материально-технический, научно-теоретический, информационный, организационно-правовой) требует коренного улучшения. Пока еще не утраченным фактором, позволяющим поддерживать этот потенциал, является достаточно значимый государственный сектор в научно-технической сфере.

Таблица 1

Основные показатели состояния и развития науки в Самарской области

в период 2000-2005 гг.

	2000	2001	2002	2005	2005 к 2000, в %
Число организаций, выполнявших научные исследования и разработки, ед.	63	60	59	52	83
в том числе относящиеся к
отрасли "Наука и научное обслуживание"	42	39	39	38	90
Численность работников выполнявших научные исследования и разработки (на конец года), человек	21868	25857	25417	25068	115
из них докторов наук	106	112	143	144	136
кандидатов наук	447	487	517	529	118
в том числе в организациях, относящихся к отрасли "Наука и научное обслуживание"	11113	18390	18213	19084	171
Объем научно-технических работ, млн. руб.	2793	4899	6008	7685	275
Затраты на выполнение научных исследований и разработок, млн. руб.	3224	3646	4477	6148	191

Самарская область обладает богатым научно- инновационным потенциалом. Его формированию способствовало наличие в области многоотраслевой экономики, большое сосредоточение предприятий машиностроительного профиля. Регион получил в наследство от советской системы большое количество реально работающих научно- исследовательских структур, институтов и лабораторий, имеющих возможность разработки инновационных технологий. Одним из последствий кризиса стал полный или частичный распад отраслевых НИИ, многие из которых прекратили свое существование по причине исчезновения целых отраслей промышленности в том виде, в каком существовали ранее. Меньше подверглись разрушению сектор вузовской науки и сектор исследований, сосредоточенных в институтах РАН. Последствия перехода к рынку до сих пор очень ощутимы, и в инновационной сфере - в первую очередь.

Так, число организаций, выполняющих научные исследования и разработки неуклонно снижается: если в 1999 г. их насчитывалось 63 с общей численностью работающих в них 21868 чел, то в 2000г. таких организаций осталось 60 с численностью сотрудников 25857 человек, в 2005г. их насчитывается еще меньше - 52 с численностью сотрудников 25068 человек. Таким образом, число организаций, выполнявшие научные исследования и разработки уменьшилось на 17% в период с 2000-2005гг., а численность сотрудников в целом в этих организациях увеличилось, на 15% в рассматриваемый период.

Основным элементом организационной структуры науки являются самостоятельные организации, выполняющие исследования и разработки, а также соответствующие подразделения высших учебных заведений, промышленных предприятий, организаций других отраслей экономики.

Таблица 2

Число организаций, выполняющих исследования и разработки

в период 1999-2005 гг.

	1999		2000		2001		2002		2005		2005 к 1999
	ед.	Уд.вес,%	ед.	Уд.вес,%	ед.	Уд.вес,%	ед.	Уд.вес,%	ед.	Уд.вес,%	в%
Научные организации-всего	63	100	60	100	59	100	56	100	52	100	82
в том числе научно-исследовательские	33	53	34	57	34	58	32	57	30	58	90
конструкторские	5	8	4	6	4	7	4	7	4	8	80
проектные и проектно-изыскательские	2	3	1	1	2	3	1	1	1	1	50
опытные заводы	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	100
высшие учебные заведения	11	18	11	18	10	17	10	18	10	19	90
научно-технические подразделения на промышленных предприятиях	9	14	7	12	6	10	6	11	5	10	55
прочие	2	3	2	3	2	3	2	3	1	1	50

Как видно из таблицы 2, в целом за период с 1999-2005 гг. произошло снижение научных организаций на 18%, в том числе научно-исследовательских на 10%, конструкторских на 20%. В основном научные исследования и разработки выполняются в научно-исследовательских организациях. Так, в 1999 году на них приходилось 53% от общего количества научных организаций, а в 2005 году - 58%. На втором месте находятся высшие учебные заведения: в 1999 году на их долю приходилось 18%, а в 2005 году - 19%. Стоит отметить, что подобная работа ведется и в научно-технических подразделениях на промышленных предприятиях, однако число таких подразделений не велико.

В 1999 году их насчитывалось 14% от общего числа организаций, выполняющих исследования и разработки, но на протяжении рассматриваемого периода число таких организаций снижается, и в 2005 году они составляют 10%.

В соответствии с классификацией, принятой в развитых индустриальных странах, в структуре научного потенциала выделяются четыре основных сектора: государственный, предпринимательский, высшего образования и частный бесприбыльный. Удельный вес научных организаций по секторам деятельности представлен в таблице 3.

Таблица 3

Организации, выполняющие исследования и разработки по секторам

деятельности, в %

	1999	2000	2001	2002	2005
Научные организации - всего	100	100	100	100	100
в том числе по секторам деятельности
государственный	29	27	27	29	29
предпринимательский	46	47	46	43	44
высшего образования	25	26	27	29	27
частный некоммерческий	-	-	-	-	-

Ведущее место в сфере исследований и разработок на протяжении ряда лет занимает предпринимательский сектор, в основном состоящий из самостоятельных отраслевых организаций (научно-исследовательских, конструкторских, проектных и т.п.), ориентированных на нужды отраслей экономики, а также подразделений промышленных предприятий. На долю этого сектора приходилось в 1999 году - 46%, а в 2005 году - 44 %.

Важную роль в процессе коммерциализации наукоемких технологий играют малые предприятия. В основном, они возникли на базе ВУЗов, НИИ, ОКБ, крупных промышленных предприятий. В последнее время они получают все большее развитие. Большая их часть расположена в Самаре и Тольятти. Наибольшее число предприятий существуют на рынке более 5 лет. Появляющиеся в последнее время новые малые предприятия в основном работают в сферах, связанных с импортозамещением. По своей организационно-правовой структуре, это в основном общества с ограниченной ответственностью и закрытые акционерные общества. Но наряду с ними существуют и государственные предприятия, имеющие, как правило, хозрасчетную самостоятельность и работающие на территории ВУЗов. Области специализации малых предприятий различны, но большинство из них работает не менее чем в двух областях.

1999 г.	2005 г.

Рис. 1.Структура организаций, выполнявших научные исследования и

разработки, по секторам деятельности в Самарской области

в 1999 и 2005 гг., в % от общего числа научных организаций

Второе место по удельному весу занимает государственный сектор, представленный институтами Российской академии наук, отраслевых академий, а также научными организациями, подведомственными органам управления. В этом секторе сосредоточено 29 процентов научных организаций и в 1999 и в 2005 годах.

В проведении научных исследований недостаточна роль сектора высшего образования, в то время как в развитых странах в нем сосредоточен основной потенциал фундаментальной науки. Так, в 1999 году на его долю приходилось 25%, а в 2005 году она увеличилась на 2 п. п.

Новым явлением стало формирование бесприбыльного сектора науки, но в Самарской области таких научных организаций пока нет.

Важнейшим фактором модернизации национальной экономики, становления, развития и укрепления новой экономики во всех сферах жизни России является интенсификация инновационной деятельности, под которой подразумевается трансформация идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности, либо в новый подход к социальным услугам.

Спрос на технологические инновации со стороны российских организаций остается крайне низким и не соответствует ожидаемым переменам в экономической жизни страны. В течение последнего десятилетия масштабы инновационной деятельности в российской экономике весьма скромны.

В соответствии с Федеральной программой на протяжении нескольких лет Самарским областным комитетом государственной статистики статистическое наблюдение за деятельностью предприятий, связанной как с разработкой, так и с внедрением в промышленности технологически новых или значительно усовершенствованных продуктов и процессов в отраслях сферы услуг, технологически новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг.

В обследование включены предприятия и организации всех форм собственности, за исключением субъектов малого предпринимательства.

Одним из важнейших показателей, характеризующих инновационный потенциал и инновационную деятельность является уровень инновационной активности предприятий. Инновационная активность предприятий оценивается тремя основными характеристиками: наличием завершенных инноваций, степенью участия предприятия в разработке данных инноваций и наличием на предприятии специализированных подразделений, выполняющих исследования и разработки.

Анализ уровня инновационной активности отдельных отраслей промышленности и сферы услуг в области показывает, что в основном отрасли, отличающиеся наиболее высоким уровнем инновационной активности, объединяют и наиболее высокое абсолютное число инновационно-активных предприятий. В 2000 году наблюдается резкий скачок уровня инновационной активности предприятий Самарской области, но с 2001 года наблюдаете тенденция к его снижению и в 2005 году он составил 16%. Анализ структуры инновационно-активных предприятий показывает, что на протяжении рассматриваемого периода основная их часть сосредоточена в организациях частной (35% в 1999г и 58% в 2005г) и смешанной российской (50% в 1999г и 21% в 2005г) форм собственности.

Главным источником финансирования инновационной деятельности на предприятиях Самарской области на протяжении последних пяти лет остаются собственные финансовые ресурсы. На них приходится в разные годы исследуемого периода до 98% общих затрат на инновации. Доля бюджетных средств (федерального, областного и местных бюджетов) остаются минимальной, особенно в посткризисные годы. Доля внебюджетных средств, вместе с тем имела тенденцию к возрастанию: от 1,7% - в 1999г., до 3,6% - в 2000г. доля иностранных инвестиций в исследуемый период – невелика. Анализ отраслевого разреза данной структуры в 1999 – 2005 гг. показал, что почти все отрасли экономики области осуществляют финансирование инновационной деятельности исключительно за счет собственных средств.

Перспективы технологического развития региона определяет использование новых технологий.

Наибольшую долю в использовании передовых производственных технологий на протяжении последних пяти лет занимают производство, обработка и сборка (48% в 1999г., 40% в 2005г.), связь и управление (от 28% в 1999г. до 34% в 2005г.) и проектирование и инжиниринг (16,7% в 1999г. и 20% в 2005г.). На промышленных предприятиях преобладали технологии, включающие в себя оборудование с компьютерным цифровым управлением, программируемые логические контроллеры, аппаратуру автоматизированного наблюдения и контроля, компьютеры, используемые для управления оборудованием, лазеры, применяемые для обработки материалов, роботы.

Научно-исследовательские организации в основном использовали компьютерное проектирование, локальные компьютерные сети для обмена технической, проектно- конструкторской, технологической информацией, обмен электронной информацией, лазерное оборудование

Наиболее активно внедряли и использовали технологии ОАО «АвтоВАЗ», СНТК имени Н. Д, Кузнецова, ОАО «Самараэнерго», ОАО «Самаранефтегаз», Самарская кабельная компания, Новокуйбышевский НПЗ, кондитерское объединение «Россия».

Наибольшие трудности в осуществлении инновационной деятельности связаны с экономическими факторами. К числу наиболее весомых, по оценке предприятий, относятся недостаток собственных денежных средств, недостаточная финансовая поддержка со стороны государства, высокая стоимость нововведений.

В силу указанных причин инновационная деятельность была серьезно задержана у 21 предприятия, прекращена у 14, даже не начата у 12.

Комплексное исследование и анализ инновационной активности в области предполагает не только оценку инновационно-активных организаций и их нововведенческой деятельности, но и характеристику организаций не занятых инновационной деятельностью. Проведенное статистическое обследование показало, что подавляющая часть промышленных организаций не осуществляла никаких инновационных проектов.

Во многом инновационной предприимчивости организаций способствует взаимодействие их в рамках корпоративных структур (объединений, товариществ, обществ). Среди инновационных организаций доля являющихся частью какой-либо группы организаций почти вдвое выше, чем в числе неинновационных. Преимущества такого взаимодействия определяются прежде всего финансовой выгодой от объединения и оптимизации денежных потоков; возможностью сэкономить на привлечении кредитов, снизив процентные ставки по ссудам банка, входящего в корпорацию; снижением затрат на исследования и разработки, освоение новых изделий; расширением рынков сбыта выпускаемой продукции.

Таким образом, на Самарскую область, как на один из ведущих промышленных регионов России накладывают отпечаток общероссийские тенденции и проблемы инновационного развития.

Систему механизма обеспечения наукоемкого производства, ориентированной на научно-технический прорыв, нужно формировать применительно к условиям регулируемой рыночной экономики и глобализации.

Эта система должна строится на дифференциальной многоканальной основе, и включать следующие элементы:

- направление основной части амортизации и прибыли на разработку, освоение и распространение новых поколений техники и технологий, обеспечивающих конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешнем рынках, рост экспорта и импортозамещение в необходимых и возможных объемах. Такие вложения, естественно, осуществляется за счет собственных средств частных и смешанных предприятий, но и государство помогает определить перспективные рыночные ниши и выбрать стратегию;

- прямое (полное и частичное) государственное финансирование выбранных приоритетных направлений развития наукоемких производств, которые становятся объектом государственных целевых программ, а также проектов в нерыночной сфере экономики (фундаментальной науке, образовании, культуре, здравоохранении, социальной сфере, экологии, государственном управлении);

- косвенная поддержка программ и проектов (в том числе осуществляемых частично мелким и средним бизнесом) путем предоставления налоговых и таможенных льгот и налоговых кредитов при освоении наукоемкой продукции (для компенсации высоких первоначальных затрат), содействия совершенствованию инновационной и информационной инфраструктуры, информационному обеспечению, подготовке кадров и т.д.;

- формирование и развитие системы венчурного финансирования высокоэффективных, но рисковых наукоемких продуктов с учетом зарубежного опыта и с частичным участием государственных и внебюджетных фондов;

- привлечение отечественных, иностранных и международных банков и фондов к финансированию проектов и программ, реализующих приоритетных наукоемких производств и пользующихся поддержкой государства.

Необходимы и целевые оргструктуры, способствующие поддержанию приоритетов, освоению и расширению перспективных ниш для продажи наукоемкой продукции на внутреннем и мировом рынке. Нужно отказаться от ориентации только на внутренний рынок и использовать возможности интеграции и глобализации.

Наряду с активной поддержкой малого и среднего инновационного бизнеса, венчурных фондов следует благоприятствовать концентрации научно-технического потенциала и капитала в наукоемких отраслях путем формирования и развития холдингов, финансово-промышленных групп для реализации государственных целевых программ.

Помимо этих мер для успешного развития и последующей реализации системы мероприятий по созданию и поддержке механизма наукоемкого производства следует создать специальный межотраслевой научно-инновационный инжиниринговый центр, который обладал бы широкими

полномочиями в инновационной сфере. Основными задачами которого должны быть:

- реализация программ научно-технического обеспечения наукоемких производств, включая отраслевые и региональные программы инновационного характера;

- осуществление производственно-хозяйственной деятельности в области науки путем реализации программ научно-технического обеспечения инновационных производств;

- оказание инжиниринговых услуг, организация трансферта технологий и другие.

Иначе говоря, в функции центра входит профессиональное инжиниринговое превращение идеи в товар. Далеко не каждая хорошая идея может быть доведена до стадии инновационного проекта, о чем свидетельствует опыт России - лишь 6% научных исследований, представленных на конкурс инновационных проектов, превращаются в новый продукт или процесс.

По мнению специалистов, занимающихся развитием наукоемкого производства, тенденции, которые можно наблюдать в настоящее время в развитии глобальных и макроэкономических условий, в общем, благоприятствуют технологическому прогрессу, и можно с уверенностью полагать, что они останутся в силе в течение ряда ближайших десятилетий.

В число этих тенденций входят:

- экономическая политика стран, упорно добивающихся реального роста структурных сдвигов в экономике, а также снижения бюджетного дефицита и государственного долга;

- продолжающийся постоянный рост производительности, поскольку конкуренция способствует нововведениям, происходит накопление организационного и технического опыта, особенно в сфере услуг развитых стран и в производственном секторе развивающихся государств;

- продолжающееся ослабление ограничений действия рыночных сил, снижение степени государственного регулирования и приватизация таких важнейших отраслей, как коммуникации и транспорт;

- дальнейшая либерализация мировой торговли (включая предоставление услуг), развитие практики зарубежных инвестиций и международного обмена технологиями;

- интеграция увеличивающегося количества стран, в том числе имеющих очень большие внутренние рынки, в мировую экономику.

При этом следует исходить из того, что наличие перечисленных тенденций не может автоматически привести к широкому распространению в экономике РФ наукоемкого производства и высоких технологий.

Поэтому необходимы создание и всемерная поддержка механизма наукоемкого производства как системы взаимоотношений между государственной, научно-технической сферой и рыночными силами, призванный обеспечивать постоянное совершенствование и обновление технической вооруженности производства.