Панасенко И. В.
ассистент
кафедры экономической статистики
Донецкого национального университета
Сфера жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) представляет собой территориальный многоотраслевой производственно-хозяйственный комплекс предприятий, организаций и органов управления, которые обеспечивают удовлетворение повседневных потребностей населения. Производственная структура городского жилищно-коммунального хозяйства Украины интегрирует около 30 видов экономической деятельности, основными из которых являются жилищное хозяйство, водообеспечение, теплообеспечение, водоотведение и очистка стоков, энергообеспечение, озеленение населенных пунктов, ремонт дорог и многое другое.
В условиях рыночной экономики, перевода ЖКХ на условия полной самоокупаемости, предприятия этой сферы оказались в состоянии кризиса. Тяжелое финансовое положение указанных предприятий, рост их убыточности негативно сказались на состоянии и эффективности использования основных фондов, объемах и качестве предоставляемых услуг, их себестоимости и других показателях деятельности.
Одной
из основных составляющих сферы ЖКХ является жилищный фонд – часть основных
фондов, в состав которых входят дома и помещения, используемые для жилья. Этот
сектор экономики ЖКХ является одним из наиболее проблематичных, так как
характеризуется высоким показателем износа основных фондов.
Устойчивый недостаток средств у предприятий ЖКХ приводит к несвоевременному и неполному обновлению основных фондов. Все это способствовало тому, что основные фонды ЖКХ приблизились к кризисной черте морального и физического износа. А проблемы обновления основных фондов и устойчивого развития отрасли ЖКХ должны решаться привлечением в отрасль отечественных, иностранных инвестиций, изменением структуры управления.
В
объемах услуг, реализованных населению, большая часть приходится на услуги ЖКХ,
которые формируют основную тенденцию потребления услуг в целом. В работе для
выявления типа экономического роста в жилищно-коммунальном комплексе Украины использована модель
производственной функции, которая ранее в этой сфере не применялась. Факторами
послужили объем инвестиций в основные фонды и численность занятых в сфере услуг
Украины за 1996-2005 гг.
Модель
производственной функции производства услуг имеет следующий вид:
Расчеты показали, что развитие сферы услуг в Украине характеризуется деинтенсивным типом экономического роста, так как сумма коэффициентов эластичности (0,244+0,661) меньше единицы. Увеличение объема инвестиций в основной капитал на 1% приводит к росту объемов производства услуг на 0,24%. Рост численности занятых в сфере услуг на 1% влечет увеличение стоимости произведенных услуг на 0,66%. Эти параметры свидетельствуют, что экономический рост является трудоинтенсивным (0,661) и инвестиционно затратным (0,244).
Построение модели производственной функции позволило выполнить прогноз объемов услуг и факторов модели. Для прогнозирования апробировались трендовые, авторегрессионные и адаптивные модели. По критериям аппроксимации оптимальной моделью для определения прогнозных значений объема инвестиций в основные фонды сферы услуг была выбрана адаптивная модель Хольта, для численности занятых в данной сфере – авторегрессионная модель Бокса-Дженкинса. Прогнозные значения объемов производства услуг представлены в табл. 1.
Таким образом, расчет прогнозных значений объема производства услуг на предстоящие пять лет показал, что к 2010 г. выпуск услуг составит 413,6 млрд. грн., что превысит уровень их производства в 2005 г. в два раза, а абсолютный прирост объемов выпуска составит 207,7 млрд. грн.
Таблица 1
Прогноз объема произведенных услуг на 2007-2010 гг.
Прогнозный период |
Прогноз объема произведенных услуг, млрд. грн. |
Доверительный интервал |
|
Нижняя граница прогнозного значения |
Верхняя граница прогнозного значения |
||
2007 |
264,4 |
244,4 |
284,2 |
2008 |
308,2 |
283,3 |
331,2 |
2009 |
358,1 |
329,0 |
386,8 |
2010 |
413,6 |
383,6 |
445,2 |
При этом среднегодовой темп роста объемов произведенных услуг за предстоящий период составит 15%, что достаточно точно описывает сложившуюся тенденцию увеличения объемов производства услуг и роста доли услуг в производстве валового внутреннего продукта.
Расчеты
показали, что сфера услуг в целом и ЖКХ в частности, как основной собственник и
монополист большей части основных фондов, недостаточно эффективно используют
привлекаемые инвестиционные ресурсы.
Следовательно, современное
состояние жилищно-коммунального комплекса требует принятия решительных и
неотложных мер как на микро-, так и на макроуровнях. Таковыми должны быть: 1)
демонополизация сферы ЖКХ, что может быть реализовано путем создания
объединений собственников многоквартирных домов; 2) для увеличения притока
инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс и повышения эффективности их
использования необходимо повышать рентабельность предприятий этой сферы,
уменьшать инвестиционные риски, создавать систему обязательного аудита
финансовой и технической деятельности.