Экономические науки/12.Экономика сельского хозяйства

Бочарова Ю.Г.

Донецкий национальный университет

экономики и торговли им. М. И. Туган-Барановского, Украина

Стратегические направления обеспечения продовольственной безопасности в мире

Проблема продовольственной безопасности привлекает внимание мирового сообщества начиная с 70-х гг. XX в., когда мировая общественность столкнулось с глобальным парадоксом - абсолютное перепроизводство продовольствия в развитых странах сочетается с голодом в ряде африканских и азиатских стран. Стало очевидным, что голод и недоедание в африканских и азиатских странах связаны не столько с теорией убывающего плодородия земли или с неразвитостью сельскохозяйственного производства в данных странах, сколько с уровнем экономического развития отдельных государств (уровень безработицы, доходы населения и т.д). Актуальность данной проблемы можно объяснить словами А. Брийе-Саварена: "Судьбы наций зависят от того, как они питаются".

Исследованию проблемы продовольственной безопасности посвящены многочисленные труды украинских и зарубежных ученых: Е.Домара, С.Кузнеца, Дж.Кейнса, Р.Лукаса, К.Маркса, Д.Ромера, Р.Солоу, Рай Ф.Харрода, Й.Шумпетера, Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, В.И. Боровикова, В.В. Гаврилова, Е.Т. Гайдара, P.P. Гумерова, A.M. Емельянова, О.М. Могильного, Н.М. Мищенко, С.Л. Феофилова и др.

Впервые термин "продовольственная безопасность" введен в международный оборот после зернового кризиса 1972—1973 гг. На Генеральной Ассамблее ООН в 1974 г. была принята резолюция "Международные обязательства по обеспечению продовольственной безопасности в мире". При этом под мировой продовольственной безопасностью понималось главным образом «сохранение стабильности на рынках продовольственных товаров при доступности базовых продуктов питания для всех стран мира». Основными мероприятиями были признаны: создание запасов продовольствия на уровне отдельных государств; организация мониторинга и раннее предупреждение нехватки продовольствия; оказание продовольственной помощи нуждающимся странам; вовлечение развивающихся стан в международную торговлю сельскохозяйственной продукцией и продовольственными товарами. Однако, данные мероприятия не способствовали решению продовольственной проблемы и в последующий период данная проблема лишь обострилась. Ежегодное увеличение численности населения в мире, сокращение и деградация посевных площадей, рост мировых цен на сырье и продукты питания в связи с мировым неурожаем в странах — экспортерах сельскохозяйственной продукции, истощение природных ресурсов, ухудшение экологической ситуации — эти и другие факторы стали препятствовать дальнейшему развитию мирового производства продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Под влиянием этих процессов появился новый подход к проблеме продовольственной безопасности, согласно которому достижение продовольственной безопасности в глобальном масштабе стало возможным только через обеспечение последней в каждом отдельном государстве. В связи с новым подходом к решению продовольственной проблемы особое внимание стало уделяться программам продовольственной безопасности и улучшению питания в отдельных странах. Главным образом данными программами предусматривается стабильность внутреннего производства и импортных поставок продовольствия, а также создание национальных запасов продуктов питания для стабилизации спроса и цен.

Эксперты считают, что уже при жизни нынешнего поколения продовольственная проблема может перерасти в глубокий международный кризис. По данным на 2006 год, только в развивающихся странах хронически голодают 840 млн человек. При этом 50% производимых в мире продуктов питания потребляют наиболее развитые страны, в которых проживает лишь пятая часть населения планеты.

Для мониторинга продовольственной безопасности, как отдельных стран, так и мировой общественности разработано множество методик, направленных на изучение широкого спектра показателей, сгруппированных в три категории: физическая и экономическая доступность продовольствия, безопасность продовольствия для потребителей; рассчитывается коэффициент продовольственной зависимости. Критерии оценки продовольственной безопасности позволяют устанавливать предельную критическую черту продовольственной зависимости от внешних рынков и вносить определенные коррективы, направленные на повышение уровня продовольственной безопасности.

Таким образом, обеспечение населения продовольствием имеет важное практическое значение для развития экономик, как отдельных государств, так и мировой экономики в целом. От уровня продовольственного обеспечения, степени обновления знаний работников, обеспечивающих ее надлежащее состояние зависит социально-экономическая обстановка в стране и в мире, степень социальной защищенности всех слоев населения, динамика демографических процессов и здоровье, степень развития личности, равномерное сбалансированное развитие стран, их территориальная целостность и независимость, размещение производственных сил, сбалансированное развитие отраслей экономики, паритет и уровень цен, условия труда и т.д.

Литература:

1. Экономика. Учебник / Под ред. А.И. Архипова. – М.: Проспект, 1998. – 750 с;

2. www.who.org;

3. Международная энциклопедия. Социально-экономические концепции стран мира на рубеже тысячелетий. - М., 2000. - С. 145.

4. Кучуков Р. Мировой продовольственный рынок // Экономист. - 1998. - № 9. - С. 94.