Право / 9. Гражданское право

Скокова Д.И.

Белгородский государственный университет, Россия

К вопросу о договорном регулировании личных неимущественных отношений в семейном праве России

Семейные отношения относятся к числу таких, где существенно ограничивается применение норм права. Это обусловлено их лично-доверительным характером. Они определяются главным образом не законом, а нравственными, моральными правилами. Издавая соответствующие законы, государство стремится по возможности не вмешиваться в сугубо личные отношения граждан, ограничиваясь установлением лишь таких обязательных правил, которые необходимы для укрепления семьи, для осуществления и защиты прав и законных интересов ее членов.

Поэтому в Семейном Кодексе РФ содержится ряд норм, предоставляющих участникам семейных отношений возможность самим определять содержание своих правоотношений с помощью различных соглашений. Причем Кодексом предусмотрены соглашения как в области регулирования имущественных (например, брачный договор, договор о разделе супружеского имущества, соглашение об уплате алиментов), так и в сфере личных неимущественных отношений(соглашения о месте жительства детей, соглашение о порядке осуществления родительских прав, договор о передаче ребенка в приемную семью).

В литературе по семейному праву внимание исследователей чаще всего обращено на отдельные виды договоров, регулирующие имущественные отношения (Максимович Л.Б., Косова О.Ю., Чефранова Е.А. и др.). Проблема же договорного регулирования личных неимущественных отношений, как правило, остается за пределами рассмотрения.

Вместе с тем, в статье 2 Семейного Кодекса РФ определено, что семейное законодательство регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Личные неимущественные отношения поставлены в данной норме на первое место не случайно, поскольку именно эти отношения в семье являются основными, они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения в семье. Это отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и т.д. Поэтому важным является изучение особенностей регулирования данной группы отношений, в частности, вопроса о договорах в данной сфере, где возникает больше всего вопросов.

В отдельных статьях Семейного Кодекса лишь указывается на возможность урегулирования тех или иных неимущественных отношений между субъектами семейного права при помощи соглашений. Так, например, в статье 24 в числе прочих называется соглашение о том, с кем из родителей будет проживать ребенок после расторжения брака между супругами; в части 3 статьи 65 речь идет о соглашении о месте жительства детей при раздельном проживании родителей, в части 2 статьи 66 – о соглашении о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Употребление в семейно-правовых нормах термина "соглашение" вместо привычного термина "договор" может вызвать определенные трудности при их толковании, поскольку при первом визуальном контакте с таким языковым сигналом-термином может возникнуть сомнение в том, подразумевается ли договор либо что-то иное. Однако здесь не имеется в виду договор в гражданско-правовом смысле. Ведь договор – это многоотраслевое явление. Договор в качестве инструмента, регулирующего общественные отношения, использует не только гражданское право. Наряду с гражданско-правовыми существуют договоры за пределами указанной отрасли. При более внимательном анализе двух терминов становится понятным, что их необходимо рассматривать как синонимы, так как они используются для обозначения одного понятия.

Если обратиться к толковым словарям, то можно увидеть, что в общепринятом языке значение данных терминов совпадают: "Соглашенье – старание согласить на что; приведение в согласный порядок. Соглашать, согласить – убедить, уговорить, склонить, упросить, условиться, обязать условием. Договор – взаимное соглашенье, условие, обязательство". "Соглашение – договор, устанавливающий какие-нибудь условия, взаимное согласие в чем-нибудь. Договор – соглашение о взаимных обязательствах".

Безусловно, при переходе указанных терминоединиц из общепринятого языка в терминосистему законодательства их значение частично меняется, они приобретают новый, правовой нюанс значения. Их семный состав расширяется, но архисема, определяющая суть, остается прежней. Договор или соглашение предполагает достижение взаимного согласия по конкретному вопросу между субъектами, его заключающими.

Любой договор направлен на возникновение, изменение либо прекращение прав и обязанностей его субъектов. То же предполагают и соглашения, о которых идет речь в указанных статьях Семейного Кодекса.

Поэтому чтобы не возникало двусмысленности, целесообразным, на наш взгляд, было бы использовать в семейном законодательстве термин "договор". Это не повлечет за собой нарушения юридико-технического правила однозначности термина, поскольку однозначность заключается не в одном единственном значении термина, а в его одинаковом восприятии и единообразном толковании в пределах отрасли права.

Рассматриваемые соглашения возникают по поводу нематериального блага (так как оно не рассматриваются в качестве товара), и их исполнение служит удовлетворению нематериального интереса. Это, как отмечалось выше, не гражданско-правовые, а семейно-правовые договоры. Вместе с тем, остается неясным, почему они не получили детальной регламентации в семейном законодательстве. Ведь они должны быть урегулированы нормами именно семейного права, поскольку применение гражданского законодательства к отношениям между членами семьи возможно только тогда, когда это не противоречит существу семейно-правовых отношений (ст. 4 СК РФ).

Отсутствие в Семейном Кодексе подобных норм затрудняет использование рассматриваемых договоров на практике. Это можно рассмотреть на примере соглашения о том, с кем из родителей будет проживать ребенок после расторжения брака между супругами и соглашения о месте жительства детей при раздельном проживании родителей. Какие-либо критерии избрания места жительства ребенка при добровольном соглашении на этот счет между законными представителями законодательством не предусмотрены. Вместе с тем необходимо помнить содержащееся в п.2 ст.20 ГК правило о признании местом жительства ребенка места жительства одного из законных представителей. В семейном законодательстве это обстоятельство никак не регламентировано, в связи с чем может сложиться мнение, что Семейный Кодекс позволяет определять место жительства ребенка не по месту жительства законных представителей, что объясняется нечеткостью данной нормы. Но в подобном случае утрачивают всякий смысл некоторые другие нормы Семейного Кодекса (например, устанавливающие право на воспитание, право ребенка жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание и т.д.). Можно согласиться с мнением Ю. Беспалова, который отмечает, что также необходимо закрепить на законодательном уровне, что существенным условием данных соглашений является соблюдение интересов ребенка при разрешении вопроса о его месте жительства. Об этом будет свидетельствовать множество различных обстоятельств. К их числу следует отнести наличие жилого помещения, степень его благоустройства, возможность создания условий для надлежащего воспитания и содержания, поведение законных представителей, отношение к детям и т.п.

Также важен вопрос и о форме договора. Это можно проиллюстрировать следующим примером. А.М. обратилась в суд с иском к В.М. о расторжении брака. Поскольку истица указала на то, что между супругами заключено соглашение о месте жительства несовершеннолетнего ребенка после расторжения брака, исковое заявление было принято к производству мирового судьи. В процессе рассмотрения дела по существу супруги дали противоречащие друг другу объяснения по поводу содержания указанного соглашения. На вопрос председательствующего судьи А.М. пояснила, что соглашение было достигнуто в устной форме. В.М. же пояснил, что соглашение о месте жительства несовершеннолетнего ребенка после расторжения брака между сторонами вообще достигнуто не было. В связи с этим мировой судья был вынужден передать данное гражданское дело в районный суд по подсудности. Таким образом, на наш взгляд, целесообразно было бы закрепить необходимость заключения таких соглашений в письменной форме. Это поможет исключить в дальнейшем недоразумения и конфликты.

Итак, анализ норм семейного законодательства показывает, что современный Семейный Кодекс Российской Федерации, с одной стороны, позволяет урегулировать значительную часть личных неимущественных отношений при помощи соглашений, посредством которых участники семейных отношений имеют возможность более полно осуществлять свои семейные права, устанавливать семейные обязанности, регулировать разногласия, возникающие между ними по своему усмотрению. С другой стороны, правоприменительная практика показывает, что одного лишь упоминания данных договоров в тексте Кодекса недостаточно, требуется детализация этих норм. Необходима разработка и включение в семейное законодательство положений о семейно-правовых договорах в сфере регулирования личных неимущественных отношений.

Литература:

1. Беспалов Ю.Ф. Определение места жительства ребенка // Российская юстиция. – М.: Юридическая литература, 2002. - № 2.

2. Богатырев Ф.О. К вопросу о существовании обязательств с нематериальным интересом // Журнал Российского права. – М., 2004. - № 1.

3. Чашкова С.Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве – Дисс…канд. юридич. наук. – М., 2004.

4. Чефранова Е.А. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства // Российская юстиция. – М.: Юридическая литература, 1996. - № 10.