Теоретические
основы конкурентоспособности и конкурентных преимуществ региона
Умбиталиев
А.Д., Рсалиев Б.Т.
Шымкентский университет, г.Шымкент
На современном этапе развития экономики возможность
успешно конкурировать на рынке определяется наличием или отсутствием у региона
конкурентных преимуществ по сравнению с другими регионами. «При этом каждый
регион выступает как форма определенной пространственной организации
производства, основанной на отраслевом и территориальном разделении труда в
рамках всего народного хозяйства страны. В то же время он представляет собой
относительно самостоятельное экономическое целое. Целостность оказывается тем
более высокой, чем разнообразнее структура хозяйственного комплекса региона и
чем более слабыми и менее развитыми являются его коммуникационные связи с
внешней средой». Конкурентные
преимущества региона, составляющие основу конкурентоспособности, по существу и
определяют уровень развития всей региональной социально-экономической системы.
[1, http://dvo.sut.ru]
Формирование конкурентных преимуществ региона
происходит на базе современных достижений научно-технического прогресса,
развития экономической теории с учетом процессов глобализации экономики.
Следует также отметить, что региональные конкурентные преимущества создаются на
основе высоких интеллектуальных возможностей его населения, персонала
предприятий (фирм), и организаций расположенных на данной территории,
обеспечивающих разработку и производство конкурентной продукции с высокими
потребительскими свойствами, минимальными ресурсами и энергетическими
затратами. При этом система управления созданием региональных конкурентных преимуществ должна строиться по законам
рыночных отношений, законам управления (менеджмента), законам конкуренции и
т.д. В современных условиях политика укрепления и развития
конкурентоспособности региона осуществляется на том, что его конкурентные
преимущества – это средства, за счет которых он может стать лучше своих
конкурентов, и достичь главной его цели – высокого уровня жизни своего населения,
соответствующего как отечественным, так и мировым стандартам.
Конкурентные преимущества региона – это есть
интегральный показатель, образующийся из преимуществ предприятий и организаций,
производящих конкурентоспособные товары и услуги. Производство в регионе
конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом потребителей на
отечественном и мировом рынках, является одним из основных факторов его
конкурентного преимущества. Задача состоит в том, чтобы регион как
социально-экономическая система сама должна содействовать формированию
конкурентных преимуществ предприятий и фирм, находящихся на его территории,
путем создания конкурентной среды и развития соответствующей инфраструктуры. [2,
с. 125-130]
Конкурентоспособность региона означает устойчивый рост
уровня жизни населения, расширение возможностей для занятости и способность
выполнять свои обязательства на внутреннем и внешнем рынках. Очевидно, что
конкурентоспособность региона имеет существенные отличия от
конкурентоспособности фирмы: во-первых, регион продолжает существовать, даже
если он не является конкурентоспособным; во-вторых, одна из характеристик
региональной конкурентоспособности - рост занятости, что зачастую противоречит
требованиям конкурентоспособности фирмы; в-третьих, положительные внешние
эффекты, которые генерирует динамично развивающийся регион, создают условия для
развития соседних территорий, в результате успех одного региона не означает
потери для другого.
Общее определение конкурентоспособности региона может
быть сформулировано на основе понятия, предложенного А.З. Селезневым:
конкурентоспособность региона — это обусловленное экономическими, социальными,
политическими и другими факторами положение региона и его отдельных
товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через
показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его
динамику. [3, с. 30-32]
Конкурентоспособность региона - продуктивность
(производительность) использования региональных ресурсов, и в первую очередь
рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая
результируется в величине валового регионального продукта (ВРП) на душу
населения, а также в его динамике. [4, с. 20 - 32]
Ключевой характеристикой региональной
конкурентоспособности является то, что она определяется результатами, важнейший
из которых - рост благосостояния, который должен ассоциироваться не только с
повышением уровня жизни, ростом реальных доходов, но и с устойчивостью этой
динамики, повышением качества социальной среды и экологической обстановки.
Требование устойчивости роста и создания благоприятной социальной среды
означает, что конкурентоспособность не должна быть краткосрочным феноменом и
такие формы межрегиональной конкуренции, как региональный протекционизм и
региональный налоговый демпинг, являются нецелесообразными и неразумными.
Защита местных производителей консервирует производственный аппарат
региональной экономики, снижает стимулы к реструктуризации и росту
эффективности. Такая политика не способна давать положительные результаты в
долгосрочной перспективе, не говоря уже о том, что она создает почву для
злоупотребления властью.
Вследствие большой сложности конкурентоспособность
может оцениваться системой показателей и индикаторов. По аналогии с методикой
Всемирного банка благополучие региона может быть оценено по четырем основным
показателям в расчете на душу населения: по размеру ВРП, по величине
производственных ресурсов (основные фонды и т.д.), по величине природных
ресурсов, по величине человеческих ресурсов (уровень образованности). Учитывая
нынешнюю экономическую ситуацию в России, большой износ основных фондов
(физический и моральный), важное значение приобретает обеспечение в
национальной экономике воспроизводственного процесса на современной
технологической и инновационной основе, что требует инвестиций. Поэтому следует
добавить к названным выше такую характеристику, как уровень прямых инвестиций в
экономику региона с учетом необходимого для воспроизводства объема, в том числе
и в наукоемкое производство. Конкурентоспособность региона может определяться
уровнем жизнеобеспечения населения на основе международных и других стандартов,
а также на основании других показателей и индикаторов. [5, с. 99 - 122]
Иногда конкурентоспособность региона связывается в
первую очередь с географическим положением и наличием ресурсов, которые
определяют специализацию территории и структуру производства. Однако в
современных условиях все большее значение в глобальной конкуренции приобретают
не только производимая продукция, но и создаваемые в регионе условия, которые
определяют привлекательность территории. Если раньше основным фактором успеха
являлись массовое производство и рост его эффективности в результате
расширения, то в настоящее время все более важную роль играют инновации и
способность к гибкости производственных единиц. На смену классическим
сравнительным преимуществам, таким как низкая себестоимость факторов
производства и минимизация транспортных расходов, приходит создание
социально-экономических условий, позволяющих развивать инновационный потенциал,
и эти условия в значительной мере определяются региональной политикой.
Ключевыми характеристиками региональной среды с точки зрения инновационного
развития являются способность к овладению производственными процессами,
технологическими изменениями и эволюцией рынка, система культурных ценностей,
накопленный общественный капитал, созданный производственный, научный,
инфраструктурный потенциал. Таким образом, трансформация экономической модели
увеличивает требования к региональной среде, расширяя систему детерминант
региональной конкурентоспособности и увеличивая вес политических шагов и
решений.
Литература
1.
Межевич Н.М. Основные
направления региональной политики Российской Федерации. ч.2. Механизмы
региональной политики. Учебное пособие. Конкурентные преимущества как стартовое
условие регионального развития. Режим доступа:
http://www.dvo.sut.ru/.
2.
Чайникова Л.Н.
Методологические и практические аспекты оценки конкурентоспособности региона:
монография/ Л.Н.Чайникова. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008. – с.
125-130.
3.
Селезнев А.З.
Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. - М.: Юристъ, 1999. - с.
30-32.
4.
Л.С. Шеховцева.
Методология разработки стратегии развития окраинного региона страны в условиях
ОЭЗ/ Прогнозирование и стратегии развития Особой экономической зоны России:
Межвузовый сборник научных трудов/ Калининградский университет. - Калининград,
2000. - с. 20-32.
5.
Панкрухин А.П.,
Территориальный маркетинг. Маркетинг в России и за рубежом. № 5- 1999 - с.
99-122.