Ширгатова З.Р.
слушатель магистерской
программы «Финансы»
руководитель Калиева Г.Т. д.э.н., профессор
Анализ
и оценка эффективности государственных расходов
В течение последних лет
экономическая стратегия Республики Казахстан заключалась в достижении стабилизации
макроэкономической ситуации, что означало сокращение дефицита государственного
бюджета и реализацию жесткой монетарной и кредитной политики. Принятая в 1997 году
долгосрочная Стратегия «Казахстан-2030» чётко определила совершенствование
управления государственными финансами одним из наиболее приоритетных
направлений реформ. В решении данной задачи
Республика достигла значительных успехов: в частности, в 2004 г. был принят
Бюджетный кодекс, стали активно применяться методы программно-целевого бюджетирования
и среднесрочного бюджетного планирования. С декабря 2007 г. в Бюджетный
кодекс Республики внесены изменения в части внедрения новых подходов к
государственному планированию, ориентированному на результаты, которые
способствовали обеспечению увязки планируемых расходов бюджета с конкретными
результатами, достижение которых ожидается за счет бюджетного финансирования в
соответствующей сфере/1/.
Кроме
того, фискальная политика, являясь важнейшей составляющей общеэкономической
политики государства, содействует поддержанию установленного коридора по
среднегодовому уровню инфляции, устойчивости платежного баланса, росту
конечного потребления товаров и услуг и накопления капитала.
Проводимая
в среднесрочном периоде политика расходов будет направлена на повышение
эффективности и результативности государственных расходов путем разработки и
исполнения бюджета, сходя из необходимости достижения наилучшего прямого
результата, предусмотренного стратегическими планами государственных органов и
использованием утвержденного объема денежных средств.
С этой целью с 2011 года внедрена система формирования и исполнения
бюджета, основанная на индикаторах эффективности деятельности центральных
государственных органов и местных исполнительных
органов областей, города республиканского значения, столицы, которая позволит
определить достижения стратегических целей и задач в курируемых отрасли/сфере/регионе,
анализ достижения (не достижения)
показателей прямого, конечного результатов и показателей эффективности/2/.
Основными расходами на 2011-2013 годы определены по следующим приоритетным направлениям:
- на образование (в том числе строительство
школ, детских садов и т.д.);
- на здравоохранение (в том числе на развитие
транспортной медицины);
- на реализацию Программы занятости-2020;
- на развитие сельского хозяйства дополнительно
направляется на развитие мясного
животноводства (субсидирование), на совершенствование системы ветеринарии;
- на обеспечение качественной питьевой водой
предусматривается;
- на меры поддержки жилищного строительства и
модернизацию жилищно-коммунальной сферы предусматривается. Из них направляются
на фондирование БВУ для поддержки рынка жилищного строительства, на строительство жилья местными исполнительными
органами;
- на новую Программу посткризисного
восстановления (оздоровление конкурентоспособных предприятий);
- на Программу «Производительность – 2020» ;
- на гидротехнические сооружения и
берегоукрепительные мероприятия;
- на реализацию мер государственной программы
форсированного индустриально-инновационного развития/3/.
Таким
образом, государство в разное время определяются различные приоритеты по
расходованию имеющихся в распоряжении средств, которые влияют на количество
затрачиваемых средств на те или иные потребности. Изменение государством своих
приоритетов по расходованию денежных средств отражается в фискальной политике и
стратегических социально-экономических планах. Сочетание этих факторов
порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на
определенном этапе социально-экономического развития.
Список
использованных источников:
1.
www.minplan.kz.
2.
Омирбаев
С.М.,Интыкбаева С.Ж.,Адамбекова А.А.,Парманова Р.С «Государственный бюджет»-
Алматы 2011г.-115с.