История развития законодательства о преступлении в странах континентальной правовой семьи

Епифанова Е.В.

Процесс формирования и законодательного закрепления понятия преступления в нормативных актах стран континентальной и англосаксонской правовой семьи проходил по-разному. Для нас представляет особый интерес процесс формирования и эволюции понятия преступления в странах континентальной правовой семьи, поскольку Россия относится к этой же правовой семье, и она претерпела огромное влияние германской науки, в том числе и уголовно-правовой, на формирование базовых правовых категорий, в частности, понятия преступления в России.

Следует отметить и тот факт, что российская правовая наука, несмотря на влияние немецкой правовой доктрины, выработала самостоятельные подходы к решению проблем, связанных с определением понятия преступления и его признаков. Это объясняется рядом факторов. Прежде всего – это самобытность развития государственности, а, следовательно, и права. Эта самобытность связана, не в последнюю очередь, с географическим фактором. Если народы Европы вынуждены были тесниться на небольшой территории, раздираемые постоянными войнами и восстаниями, то территория русского государства позволяла народам существовать относительно мирно. В то время как правительства европейских стран вынуждены были предоставлять права и свободы населяющим им народам, в России об этом еще не задумывались. Народные массы активизировали правотворчество в Европе, стимулировали развитие правовой мысли в области закрепления прав и свобод, что непосредственно находило закрепление в законодательстве и гасило волну народного сопротивления. При этом в Европе доходили до крайностей в правовом поле в стремлении подчинить народные массы, свидетельством тому является инквизиция.

Россия же из-за обширности территории и отсутствия проблемы перенаселения, отдаленности от европейской цивилизации развивалась своими темпами и в области государственности и в области права. Только с реформами Петра 1 в Россию стал проникать европейский политические и правовые идеи, которые не всегда однозначно воспринимались в России.

Достаточно вспомнить какое влияние оказал труд Ч.Беккариа «О преступлениях и наказаниях» на российскую политико-правовую мысль, в котором автор показал выразительную картину состояния законодательства и нравов того времени Европы и высказал ряд соображений о роли права в вопросах гуманизации современного ему общества и ответственности правителей за судьбы народов и каждого гражданина в отдельности.

«Наказ» Екатерины II 1767 года является доказательством непосредственного влияния книги "О преступлениях и наказаниях" на русское уголовное законодательство. Сама Екатерина II писала о «Наказе» госпоже М.-Т. Жоффрен, хозяйке одного из самых блестящих литературных салонов Парижа эпохи просвещения: «... Вы увидите, как я на пользу моей империи обобрала президента Монтескье. Надеюсь, что если бы он с того света увидел меня работающей, то простил бы эту литературную кражу во благо 20-ти миллионов людей, которое из того последует. Он слишком любил человечество, чтобы обидеться тем. Его книга служит для меня молитвенником».

Из общего числа 526-ти статей "Наказа" 227, то есть половина, посвящены уголовному праву. А из них 114 принадлежат Ч. Беккариа. И хотя «Наказ» не был реализован на практике, некоторые положения были заимствованы при составлении Свода законов Российской империи в период царствования Александра II.

Русская правовая наука, в частности наука уголовного права, начала свое активное развитие в конце 17- начале 18 века под воздействием представлений о праве, складывавшихся в европейских странах в эпоху формирования континентально-правовой системы права.

Исследования законодательной конструкции преступления представляются нам не полными без описания становления и эволюции идеи преступления в зарубежных странах, поэтому мы считаем целесообразным исследование зарубежного законодательства.

Россия всегда находилась между востоком и западом, однако восточные правовые традиции в России так и остались не востребованными. Связывается это не только с разницей социально-экономического развития, но и с непохожестью религии, культуры, обычаев и традиций, сложившегося менталитета.

Именно западные традиции были заимствованы русскими юристами. Тому есть и исторические предпосылки. Изначально (10 век) на русское право сильное влияние оказывало византийское право, сформировавшееся на основе римского права. В свою очередь римляне активно заимствовали нормы афинского права, ведь афинское право в период расцвета афинской государственности было самым прогрессивным в мире. Покорив Афины, римляне активно заимствовали достижения афинской политической и правовой мысли.

После падения Западной римской империи юридическая культура Рима в своем первозданном виде продолжала существовать в Восточной Римской империи, где тоже получила мощный импульс для развития и где была спасена и систематизирована Юстинианом. В Византии римская юридическая культура продолжала существовать еще почти тысячу лет – до тех пор, пока янычары не подошли ко вратам Константинополя.

Мы упоминаем о Своде законов Юстиниана в работе не случайно: несмотря на то, что он содержал нормы, относившиеся в основном к гражданско-правовым отношениям, он позволяет судить об уровне развития теории права. Нормам уголовного права отводилось ничтожно малое место, однако отдельные титулы, например, титул 3 «О злом умысле», дают возможность судить о высочайшем уровне знаний и юридической техники. Конкретизация понятия преступления, четкое определение видов преступлений при высоком уровне юридической техники в Византии не было. Такие определения, очевидно, в области уголовного права ограничивали бы, прежде всего, саму верховную власть в ее произволе и выступили бы гарантом прав и свобод личности (но к этому власть и общество еще не были готовы).

Именно эти подходы были заимствованы Россией. Тем самым можно отметить, что Россия тяготела к римскому, а еще более к Византийскому праву. Поэтому совершенно очевидным было развитие уголовного права в рамках континентально правовой семьи, сложившейся в последующем.

В настоящее время имеются различные точки зрения о влиянии римского права на становление и развитие современных правовых систем, однако, мы солидарны с теми учеными, которые утверждают, что современные англосаксонская и континентальная правовые системы впитали в себя традиции и основные принципы римского права, таким образом, они имеют общую природу, общие корни.

Среди европейских памятников права раннефеодального общества выделяется Салическая правда, составленная во Франкском государстве на рубеже V–VI вв..

Этот правовой источник представлял собой сборник отдельных казусов, систематизированных по отдельным составам преступлений, выделяемых не только по объекту посягательства, но и по величине штрафов или применению других видов наказания, например, гл. Х «О краже рабов», гл. ХIV «О нападениях или грабежах», гл. ХХVIII «О подстрекательстве» и пр.

Размер ответственности зависел от объекта посягательства, а именно: кто являлся объектом посягательства – женщина или мужчина; женщина, которая еще не рожает или которая перестала рожать; король и члены его окружения – «верные» или прочие граждане; римляне, полусвободные или рабы; был ли это большой, средний палец, одно или два уха или рана определенного размера.

Феодальное право раннего периода очень сходно с правом ранних рабовладельческих государств по форме, содержанию, структуре и назначению.

Средневековое феодальное право о преступлении. Понятие преступления в нормах уголовного права Франции, Германии в этот период не закреплялось, несмотря на то, что под преступлением понималось всякое проявление неверности по отношению к королю, сеньору, цеху, гильдии. Постепенно к числу преступлений стали относить деяния, нарушающие общественный порядок и влекущие за собой наказания, применяемые государственной властью.

В ХIII в. во Франции предпринимается попытка распределить преступления по разрядам. Так, известный юрист Бомануар классифицировал преступления на три группы: 1) тяжкие (измена, ересь, убийство, изнасилование, поджог, кража и другие, за которые предусматривалось наказание в виде смертной казни); 2) средние (наказывались либо штрафом, либо тюремным заключением); 3) легкие (наказывались менее строго).

Крупнейшим памятником германского феодального права более позднего периода, изданным Карлом V в 1532 г., была Каролина. Она отличалась суровостью наказаний и была направлена на подавление крестьянских волнений, которые охватили Германию в 1525 г. Император, издав Каролину, стремился усилить свою власть путем создания единого для всей Германии права.

К сожалению, в ней не было закреплено основное понятие – понятие преступления. В Германии постепенно стали выделять два вида преступных деяний: преступления и проступки. Со временем устанавливается деление по объекту посягательства: преступления против религии, против государства, против частных лиц (такое деление было известно и ранее, еще в рабовладельческом праве отдельных государств).

Процесс складывания англосаксонской и континентальной семьи связывается с буржуазным периодом развития государств.

В ХVI–ХVII вв. в западноевропейских странах шел бурный процесс формирования новых буржуазных отношений, вспыхивали многочисленные восстания в городах, крестьянские бунты, которые жестоко подавлялись. Старое феодальное право уже не могло регулировать новые отношения, поэтому во многих странах после принятия нормативных актов, направленных на установление общественного спокойствия, проводились глобальные кодификационные работы, направленные на совершенствование уголовного законодательства. Вместе с тем развивалась теория уголовного права.

В период абсолютизма в западноевропейском уголовном праве уже сложилась система преступлений. Появился принцип необходимости ответственности за личные виновные действия правонарушителя и вместе с этим постепенно отмирал принцип объективного вменения.

Рассмотрим, как шел процесс формирования законодательных конструкций понятия преступления к странах континентально-правовой семьи.

Как известно, французское и германское законодательство заложили основу континентальной правовой системы.

Наиболее прогрессивные принципы уголовного права были закреплены в период Французской буржуазной революции в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. Принцип «нет преступления, не указанного в законе» (ст. 7) был подтвержден и Декларацией прав человека и гражданина 1793 г. (ст. 10). Тем самым закреплялась идея о необходимости ограничения круга уголовно наказуемых деяний и о фиксации в уголовном законе четкого понятия преступления, наметился отход от традиционно сложившихся взглядов на преступление, в соответствии с которыми монархи не стесняли себя понятием преступления, их классификацией, четким определением составов преступлений и прочей конкретизацией уголовного законодательства.

Исторически первым законодательным актом, давшим понятие преступления, была Декларация прав человека и гражданина 1789 г. В ст. 5 характеризовалось материально-содержательное свойство любого правонарушения, а именно его вредоносность для общества. Она гласила, что закон вправе запрещать лишь действия, вредные для общества.

В последующих французских УК 1791 и 1810 гг., как отмечают современные исследователи зарубежного права, материальный признак преступлений, содержащийся в этой Декларации, был утрачен. Только в УК 1992 г. материальный признак был частично восстановлен. Достоинство материального понятия преступления состоит в раскрытии его социальной сущности. Оно содержит такой признак, как общественная опасность, с указанием на то, каким социальным интересам причиняет вред преступление.

Во время Французской революции в связи с идеей о правах человека были пересмотрены традиционные взгляды на преступление. Свои нововведения якобинцы попытались закрепить в ряде декретов. Так, в Декрете от 10 июня 1794 г. четко перечислялись деяния, за которые лица признавались врагами народа; в Декрете против спекулянтов от 26 июля 1793 г. указывалось на поведение субъектов, которое называлось уголовным преступлением – спекуляцией; в Декрете 17 сентября 1793 г. о подозрительных закреплялись те позиции, по которым лица объявлялись подозрительными.

Французский Уголовный кодекс 1810 г. Понятия преступления с указанием на его признаки он не давал. Классический для буржуазного права характер кодекса прослеживается в формулировании общих принципов уголовного права, в определении признаков преступного деяния и т.д.

В части «Предварительные постановления» закреплялось деление преступных деяний по мере наказания на нарушения, проступки и преступления. Нарушением признавалось такое преступное деяние, которое по закону каралось полицейскими наказаниями. Проступком считалось преступное деяние, предусматривающее исправительное наказание. И, наконец, преступлением признавалось такое преступное деяние, за которое применялось мучительное или позорящее наказание. Таким образом, преступлением признавалось деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.

Как справедливо отмечают современные исследователи, достоинство такого понятия состоит в его соответствии принципу законности – «Нет преступления, нет наказания без указания на то в законе», в формальном равенстве нарушителей закона перед ним. Однако существенный недостаток состоял в том, что формальное определение не раскрывало социальной сущности преступного и наказуемого деяния. Получается логически замкнутый круг: преступно то, что по закону наказуемо, наказуемо то, что преступно. А что лежит в основе преступного, каковы основания криминализации деяния, т.е. объявления его преступным и наказуемым, – осталось за рамками этого определения.

Преступные деяния размещались в Кодексе в зависимости от объекта посягательства. На первом месте стояли преступления и проступки против публичных интересов, далее следовали преступления и проступки против частных лиц.

Современное французское уголовное право о преступлении. В 1992 г. был принят новый Уголовный кодекс Франции взамен ранее действовавшего УК 1810 г. Основные положения о преступлении, о категориях преступления закреплены в гл. II «Общие положения». В соответствии со ст. 121-1 никто не подлежит уголовной ответственности иначе, как за свое собственное деяние.

Преступные деяния классифицируются УК на преступления, проступки и нарушения (ст. 111-1). Преступления и проступки не имеют места в случае отсутствия умысла на их совершение (ст. 121-3), но если закон это предусматривает, в случае неосторожности, небрежности или неумышленного поставления в опасность другого человека имеет место проступок (ст. 121-3). Градация преступных деяний осуществляется по наказанию и тяжести совершенного деяния. Она влияет на подсудность. Так, преступления рассматриваются судом присяжных, проступки – исправительным трибуналом, нарушения – полицейским трибуналом.

Для нас особый интерес представляет законодательство Германии, в силу того, что оно оказало огромное влияние на российское уголовное законодательство в период формирования буржуазных отношений.

Германский Уголовный кодекс 1871 года. Так как в этот период наблюдался рост рабочего движения и упоение революцией, то уголовное законодательство, естественно, отошло от демократических элементов. В частности, усиливалось наказание за политические преступления, составы преступлений были сформулированы неконкретно, что приводило к привлечению к ответственности невиновных, и наконец, отсутствовало понятие преступления с указанием на признаки преступления. Вследствие отсутствия в уголовном законодательстве четкого критерия понятия преступления лицо могло быть осуждено не за действия, а за опасные мысли, за нереализованные преступные намерения.

Уголовное право Германии о преступлении (современное состояние). В настоящее время в ФРГ действует УК 1871 г. в редакции от 13.11.1998 г. с последующими изменениями и дополнениями.

В УК ФРГ для обозначения преступного противоправного поведения употребляется термин «деяние». Противоправным считается такое деяние, которое осуществляет состав преступления, предусмотренный уголовным законом. В самом уголовном законе понятие преступления отсутствует. В § 12 УК «Преступление и менее тяжкое преступление» даются две категории уголовно наказуемых деяний.

Противоправные деяния делятся на преступления и проступки, которые различаются по применяемой за их совершение санкции. Так, за преступление предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года и более строгое наказание. За проступки устанавливается лишение свободы на более короткий срок или денежный штраф (Общая часть, разд. I «Уголовный закон», гл. 2 «Объяснение терминов», § 12 «Преступления и проступки»). Н.Е Крылова и А.В Серебренникова указывают на формальный характер понятия преступления. Однако А.Э. Жалинский отмечает, что перечень элементов (признаков) преступления по немецкой доктрине не включает в себя общественной опасности и наказуемости деяния. Это не означает отсутствия материального понятия преступления; оно раскрывается несколько иначе, и какие-то функции признака общественной опасности выполняет признак вины.

В структуру преступления включаются следующие признаки: вначале, как основа всего – деяние, соответствующее составу, затем противоправность, вина.

Два разных пути развития буржуазных революций – английский и французский – в совокупности с другими обстоятельствами привели к постепенному формированию двух разных правовых систем. Благодаря тому значению, которое имели Франция и Англия в мировом сообществе, эти системы приняли международный характер. Однако в отличие от англосаксонской правовой системы, континентальная система права базируется на кодифицированных нормативных актах. На наш взгляд, они позволяют получить более полное представление о преступлении и связанных с ним дефинициях.

Проведенные нами исследования позволяют сделать вывод о том, что зарубежное законодательство прошло долгий эволюционный путь в формировании понятия преступления, выявлении его признаков и классификации преступных деяний.

Но вместе с тем к началу ХХ в. в зарубежном праве так и не было сформулировано понятие преступления, которое бы позволяло выявить четкие признаки преступного поведения и отличить его от - непреступного. Существующие определения и классификации сводились лишь к одному критерию – наказанию.

Сопоставляя нормы русского и зарубежного уголовного права по изучаемому вопросу, можно отметить, что к началу ХХ в. качественный уровень уголовного права наиболее развитых государств был приблизительно одинаков. Вместе с эволюцией общества и переходом от одной социально-экономической формации к другой (родовые отношения, рабовладельческая, затем феодальная формации, далее последовали буржуазные отношения) и в России, и за рубежом наблюдается изменение и в понятии преступления, вернее, в том, каким классам призвано служить данное понятие.

Сначала оно стояло на страже интересов родовой аристократии, затем – рабовладельческой знати, позднее – феодалов и наконец – буржуазии. То есть понятие преступления постоянно корректировалось с учетом складывавшегося соотношения классовых сил. Поэтому понятие преступления находится в полной взаимосвязи с общественным строем, с расстановкой классовых приоритетов в обществе, с социально-экономической формацией и, как выражением всего этого во вне - курсом уголовной политики).

Не желая связывать себя определенными правовыми нормами, законодатели различных государств отказываются от определения понятия преступления и его детального закрепления в нормативных актах. О том, является ли деяние преступным или нет, можно было судить только по наказаниям, вот почему в основу классификации преступлений была положена система наказаний.

Следует отметить, что первоначально понятие преступления не давалось в нормативных актах как российского и зарубежного законодательства, а отличить преступное от непреступного поведения можно было только посредством отражения деяний в составах преступлений. То есть отдельные казусы, описывавшие конкретные деяния, назывались преступлением.

Так сложилось, что преступлением первоначально именовался конкретный состав, а не определенное явление. Это еще раз подтверждает, что право в своем развитии шло от частного к общему. Отсюда и главенство принципа: все, что не запрещено законом, то разрешено.

Важно отметить, что в Германии исторически сложилось деление деяний на преступления и проступки, в России же такое деление было введено по примеру Германии. Причем первая неудачная попытка была предпринята в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных в 1845 году, затем последовала вторая попытка – в Уголовном уложении 1903 года. Однако и ее вряд ли можно назвать удачной, так как принятое накануне революционных событий, оно так и не вступило в действие полностью, а затем и вовсе было отменено.

Рассмотрев понятие преступления в континентальной системе права, мы можем прийти к выводу о том, что в законодательстве стран континентальной правовой системы закрепляется понятие преступления (материальное или формальное) и его признаки.

Россия не могла не заимствовать нормы немецкого права и прогрессивные научные доктрины. Это объясняется целым рядом факторов (кроме высокого уровня развития научных познаний о преступлении и наказании), к числу которых относятся, например, и теснейшие кровно - родственные связи лиц императорской фамилии, и влияние Византии, как последовательницы Рима, на формирование русского права; и принятие христианства, ставшего официальной государственной доктриной и государственной религией в России, но зародившейся в Риме и воспринятой от Рима Византией и европейскими странами; и формирование относительно сходного менталитета посредством принятия православного христианства, что, несомненно, подготовило почву для восприятия основ права, призванного регулировать отношения в обществе, которое не было чуждо национальному сознанию, так как строилось на канонах христианской религии; и относительно общими проблемами, которые должны были решать Россия и Германия, что бы не допустить такого разгула народного волнения, как это происходило во времена Великой революции во Франции.