Национальное
государство в условиях глобализации
Шипов М.В.
Национальный университет пищевых технологий
Одной из наиболее характерных черт развития современного
общества является повсеместное
Усиление
роли национального государства как регулятора социально-экономических
процессов, протекающих внутри национального хозяйства, и организатора
успешного представительства предпринимательских сил своей страны на мировых рынках.
Именно поэтому никак нельзя признать правомерной точку зрения тех, кто говорит
о якобы происходящем «размывании» роли национального государства в
современных условиях. «Экономический национализм» отдельных государств стал
бессмысленным, в роли же главных действующих лиц на мировой экономической
сцене выступают «глобальные фирмы», то есть все те же известные нам
гигантские ТНК. Что касается «экономического национализма», то под ним здесь
как раз и понимается политика суверенного государства, проводимая в интересах этого
государства, субъектов хозяйствования, расположенных на его территории,
наконец, в интересах населения данного государства, но часто идущая вразрез
интересам отдельных «глобальных фирм».
Современное западное государство, основанное на
многократно провозглашаемых принципах рыночной экономики, на практике
осуществляет повсеместное вмешательство в хозяйственную жизнь, в интересах
обеспечения максимальной конкурентоспособности национальной экономики по
сравнению с другими экономиками, а также — с целью смягчения социальной и
политической напряженности на своей территории посредством использования
налоговых, а так же других механизмов перераспределения доходов. Именно усиление
этих функций национального государства (в том числе последней из перечисленных),
а не призывы к их «ослаблению», являются одним из реальных признаков разворачивающихся
процессов глобализации. Можно сказать, что глобализация как раз и ведет к повсеместному
усилению социально-экономической роли национального государства через
механизмы финансового перераспределения. Посредством таких механизмов современное
общество проводит в жизнь широкие социальные программы, которые выводятся
из-под действия жестких законов рынка. К ним, прежде всего, относятся
поддержка здравоохранения и организация бесплатного общедоступного образования
(в том числе высшего, особенно в европейских странах), других секторов социальной
сферы. Если говорить, например, конкретно о современной высшей школе, то, по
свидетельству ректора МГУ академика РАН В.Садовничего, во Франции государственная поддержка образования
составляет 80%, в Хермашш - доходит до 85%, даже в Великобритании с ее признанными традициями «либеральных»
экономических отношений господдержка находится на уровне 80%. Последний факт еще раз подчеркивает, что в
условиях глобализации современное государство не только не ослабляет, но
всячески усиливает в самых различных формах воздействие на процессы,
проистекающие в национальной экономике, в том числе через подготовку кадров и обеспечение здоровья нации. Таким
образом, никакая деятельность «глобальных экономических структур» не может в
современном мире и вряд ли в обозримом будущем сможет заменить эффективно функционирующий
государственный механизм. Именно на стадии глобализации усиливается поляризация
в росте экономик развитых и развивающихся государств и благосостоянии основных
масс их населения.
Можно утверждать, что глобализация - в единстве
всех революционных изменений в технико-технологическом и финансово-экономическом
базисе - сама по себе никак не ведет к ликвидации, тем более какому-либо
сглаживанию возникших в мировом хозяйстве колоссальных диспропорций между богатыми
и бедными странами. Таким образом, можно констатировать, что период человеческой
истории последних двух десятилетий, названный эпохой глобализации, не только не
«перенес» проблему организации эффективной экономической деятельности и обеспечения
достойной, соответствующей общепринятым современным стандартам жизни населения
с национально-государственного на некий общепланетарный, глобальный уровень,
но, напротив, максимально повысил роль национально-государственных механизмов
в реализации двух указанных задач. Тезис об утрате государством своих
суверенных обязанностей по организации эффективной экономической деятельности
на своей суверенной территории является одним из мифов относительно сути
глобализации, никоим образом не соответствующим действительности. К внутренней компетенции любого
национального государства, и только к ней относится выбор общественно-политической
системы, способной наилучшим образом задействовать весь государственный
потенциал для наиболее эффективной реализации в эпоху глобализации имеющихся в
распоряжении данной национальной экономики конкурентных преимуществ. Реальные,
а не мифические вызовы глобализации требуют от страны высокой
конкурентоспособности совокупного государственного потенциала, а он
совершенно не обязательно должен состоять из усредненно-стандартных элементов,
свойственных государственной организации стран, относящихся к западной
цивилизации. С этой точки зрения вовсе не доказано, что именно
«либерально-капиталистическая» социально-экономическая система обеспечит
наиболее эффективное функционирование всех звеньев национальной экономики на
микро-, мезо- и макроуровне, и на сегодняшний день глобализация не
определила и не выявила никаких монопольных преимуществ какой-либо одной из
существующих в странах современного мира моделей социально-политического
устройства с точки зрения наилучшей организации выполнения тех задач, которые,
как нам уже известно из вышесказанного, происходящие в современном мире
процессы ставят перед различными звеньями и субъектами любой национальной
экономики.