Тяско І.В.

Буковинська державна фінансова академія

Аналіз кон’юнктури ринку праці Чернівецької області

Постановка проблеми. Ринок праці — це та складова ринкової економіки, де формується суспільна оцінка різних видів послуг робочої сили. Вона являє собою не що інше, як середньостатистичну заробітну плату в різних галузях, регіонах, за категоріями працівників, професійно-кваліфікаційними групами, залежно від віку, стажу, статі тощо. Чернівецька область вважається найменшою в Україні за площею та населенням, але не поступається іншим регіонам ступенем інтенсивності та розвитку економіки. Проте, проблема територіальної розбалансованості попиту та пропозиції робочої сили є досить актуальною і потребує негайного вжиття необхідних заходів та засобів для її вирішення.

Проблема працевлаштування та зайнятості давно є предметом дослідження учених (економістів, демографів, психологів, соціологів). Соціально-економічні аспекти праці та зайнятості, зовнішніх трудових міграцій в межах національного, регіональних та локальних ринків праці досліджуються Д.Л. Богинею, В.В. Онікієнком, Е.М. Лібановою, О.А. Грішновою та багатьма іншими вітчизняними науковцями.

Сучасний ринок праці диктує свої вимоги щодо кваліфікації працівників, що стрімко змінюються. Тому метою даної статті є надання актуальної інформації, що дає уявлення про перспективи працевлаштування за конкретною професією або спеціальністю у Чернівецькій області.

Виклад основного матеріалу. Упродовж 2008 р. соціальними послугами обласної служби зайнятості скористалося 50375 незайнятих осіб (на 2557 осіб менше, ніж 2007 р.), з них 34282 особи звернулися до служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні у 2008 р., що на 6,2% більше порівняно з попереднім роком [3].

Збільшення звернень незайнятого населення за соціальними послугами до служби зайнятості на сьогодні пов’язано із закінченням сезонних робіт на підприємствах сільського та лісового господарства, а також на цегельних та цукровому заводах області.

Упродовж 2008 р. у зв’язку із працевлаштуванням та з інших причин знято з обліку 31746 осіб, і станом на 1 січня 2009 р. в службі зайнятості перебувало на обліку 18629 незайнятих осіб, з них мали статус безробітного 18208 осіб, що на 17,5%, або на 2710 безробітних, більше, ніж 2007 р. Станом на 1 січня 2009 р. із загальної чисельності безробітних, які перебували на обліку, 75,4% становили жителі сільської місцевості, 31,8% – працівники сільського господарства, 45,9% – робітники, 18,2% – службовці, 35,9% – особи без професії або такі, що займали місця, які не потребують спеціальної підготовки, 54,6% – жінки, 36,9% – молодь віком до 35 років [3].

На початок 2008 р. у Чернівецькій області спостерігався такий розподіл працівників за видами економічної діяльності: у освіті - 32,5 тис. осіб (22,0%); у промисловості - 25,3 тис. осіб (17,1%); в охороні здоров'я - 22,5 тис. осіб (15,2%); у торгівлі, ремонті автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку - 11,2 тис. осіб (7,6%); в державному управлінні - 11,2 тис. осіб (7,6%); у транспорті і зв'язку - 10,1 тис. осіб (6,8%); у сільському господарстві - 7,8 тис. осіб (5,3%) [1].

Водночас продовжує зберігатися негативна тенденція до зменшення кількості вакансій на підприємствах, установах та організаціях області, низького рівня заробітної плати вакансій, які подаються роботодавцями в службу зайнятості.

Кількість вільних робочих місць 2008 р. становила 23513 одиниць, що на 2585 вакансій менше, ніж 2007 року. Зменшення кількості вакансій відбулося у всіх районах області, за винятком Новоселицького, Путильського районів та м. Новодністровська. Найбільше зменшення вільних робочих місць упродовж року відбулося в Хотинському районі – на 27,9%, Кельменецькому – на 19,7% та Сокирянському районах – на 18,7% [2].

Середній розмір оплати праці в розрахунку на одну вакансію становив у 2008 р. 740,1 грн., а станом на 1 січня 2009 р. середній розмір заробітної плати актуальних вакансій становив 722,2 грн. (середній розмір заробітної плати в області становив у листопаді минулого року 1500 грн.).

Середньомісячна заробітна плата за період ІV кварталу 2008 р. становила 1355 грн., а реальна — 107,3 % до відповідного періоду попереднього року. Середньооблікова кількість штатних працівників становила 151,4 тис. осіб. Коефіцієнт обороту робочої сили по прийому зареєстровано на рівні 22,2 %, а коефіцієнт обороту робочої сили по звільненню — 20,7 % [4].

Водночас вакансії із заробітною платою меншою за мінімальну становили 2,2% від загальної кількості наявних вакансій, на рівні мінімальної (605 грн.) – 28,1%; із заробітною платою від мінімального розміру заробітної плати до розміру прожиткового мінімуму (від 605 грн. до 669 грн.) – 13,4%; від прожиткового мінімуму до середньої заробітної плати по Чернівецькій області – 50,7%; вищою за середній розмір заробітної плати по області – 5,3% від загальної кількості наявних вакансій минулого року.

У всіх міськрайцентрах зайнятості області, за винятком Новоселицького районного центру зайнятості, відбулося значне зменшення кількості вакансій, які подаються в службу зайнятості роботодавцями.

Станом на 1 січня 2009 р. в середньому на одне вільне робоче місце претендувало 25 осіб (станом на 1 січня 2008 р. – 11 осіб).

Продовжує існувати регіональна та професійно-кваліфікаційна диспропорція між попитом та пропозицією робочої сили.

Станом на 1 січня 2009 р. відбулося значне зменшення кількості вакансій для осіб, які не мають професії або займали місця, що не потребують спеціальної підготовки, та для працівників сільського господарства. Так, навантаження на одне вільне робоче місце для цієї категорії працівників становило, відповідно, 80 та 141 особу на одне вільне робоче місце [4].

В умовах світової фінансово-економічної кризи обласна служба зайнятості надає широкий спектр послуг громадянам, які звертаються у пошуках роботи, і роботодавцям щодо забезпечення їх робочою силою.

Чисельність громадян, охоплених активними заходами сприяння зайнятості населення, протягом минулого року становила 34595 незайнятих осіб. Рівень охоплення незайнятого населення активними заходами сприяння зайнятості населення 2008 р. становив 68,7%.

Найвищого рівня охоплення активними заходами сприяння зайнятості досягнуто у Путильському (85,6%), Глибоцькому (78,1%) та Хотинському (79,2%) районах [3].

За минулий рік за сприяння служби зайнятості працевлаштовано 19312 незайнятих особи, що на 3,9% менше, ніж 2007 р. та пов’язано із зменшенням кількості вакансій на 9,9%.

Рівень працевлаштування зріс порівняно з аналогічним періодом минулого року на 0,3 % і становив 38,3%. Найбільший рівень працевлаштування спостерігається в м. Чернівці (54,9%) та Сторожинецькому районі (40,7%).

На додаткові робочі місця, створені за рахунок надання дотацій роботодавцям з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, протягом 2008 р. було працевлаштовано 409 безробітних, що в 1,2 рази більше, порівняно з 2007 р. Із коштів Фонду впродовж року роботодавцям відшкодовано затрати на виплату заробітної плати в сумі 3397,2 тис. грн.

Протягом 2008 р. за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 371 безробітний отримав одноразово виплату допомоги для організації підприємницької діяльності на суму 1682,6 тис. грн. Середній розмір цієї виплати становив 4535,28 грн. (у 2007 році – 2747,4 грн.) [3].

Упродовж 2008 р. залучено до громадських робіт 9250 незайнятих особи, що в 1,3 рази більше порівняно з 2007 р. Із загальної чисельності незайнятих осіб, які брали участь у громадських роботах, 3674 особи брали участь у ліквідації наслідків стихійного лиха (39,7% від загальної чисельності осіб, які брали участь у тимчасових оплачуваних роботах).

Для забезпечення відповідності професійно-кваліфікаційного рівня безробітних, які шукають роботу, вимогам роботодавців, службою зайнятості активно здійснюється робота з організації професійного навчання безробітних на замовлення роботодавців, навчання на виробництві, підвищення кваліфікації шляхом стажування.

Упродовж минулого року проходили професійну підготовку, перепідготовку та підвищували кваліфікацію 6033 безробітних, що в 10,5%, або на 575 осіб, більше порівняно з 2007 р. Рівень охоплення безробітних профнавчанням зріс 2008 р. у порівнянні із відповідним періодом 2007 р. на 2,3 % та становив 15,2%.

Після закінчення професійного навчання було працевлаштовано 4041 безробітного, в тому числі за направленням служби зайнятості 3990 безробітних. Рівень працевлаштування безробітних після закінчення професійного навчання становив 73,6% [3].

Також обласна служба зайнятості здійснює матеріальну підтримку безробітних відповідно до законодавства України.

Середньоспискова чисельність безробітних, які отримували допомогу по безробіттю у 2008 р. становила 11092 безробітних, що на 13%, менше порівняно з 2007 р.

Середній розмір допомоги по безробіттю становив минулого року 367,43 грн. (54,9% від прожиткового мінімуму для працездатного населення) і зріс порівняно з 2007 р. в 1,6 рази [4].

Обласна служба зайнятості здійснює інформаційну та роз’яснювальну роботу серед населення області про реальну та об’єктивну ситуацію на ринку праці, а також про соціальний захист осіб, які звертаються за допомогою у працевлаштуванні до служби.

Висновок. Ринок праці Чернівецької області значною мірою потерпає від територіальної розбалансованості попиту та пропозиції робочої сили. 75% безробітних належать до мешканців сільської місцевості, а більшість вакансій - це робочі місця в обласному центрі.

Останні дослідження засвідчили, що до 2011 року в краї буде створено 29 тисяч нових робочих місць. Серед майбутніх 29 тисяч вакансій: 63% - це робітничі професії, 12% - посади для службовців, 25% - робочі місця, що не потребують спеціальної кваліфікації [2].

У Чернівцях відчувається дефіцит робочої сили, у першу чергу - робітників високої кваліфікації і навіть юристів, економістів та бухгалтерів, але із досвідом роботи.

Місцевій владі необхідно постійно спостерігати за станом ринку праці та вносити свої корективи. Зокрема, удосконалення потребує процес професійної адаптації військовослужбовців, яких буде звільнено у запас у зв’язку з переходом на контрактну форму служби української армії.

Особливістю буковинського ринку праці є стрімкий потік емігрантів до країн Західної Європи, особливо — до Франції, Португалії, Італії. Більше 100 тис. буковинців проживає та працює за межами України. Вирішити таку ситуацію можна реалізувавши різноманітні інвестиційні проекти з метою створення додаткових робочих місць з високою заробітною платнею.

Список використаних джерел:

1. Козак О.М. Шляхи врегулювання дисбалансу попиту і пропозиції праці на молодіжному сегменті ринку праці чернівецької області// Економіка та держава — 2008. — № 10. — С. 29 – 35.

2. Потоцька М. Особливості ринку праці Чернівецької області // Держава та регіони. — 2008. — № 4. — С. 114 – 119.

3. www.dcz.gov.ua [Офіційний сайт Чернівецького обласного центру зайнятості ].

4. www.oblstat.cv.ukrtel.net [Офіційний сайт Головного управління статистики у Чернівецькій області]