Ромель Ю.В.
Белорусский государственный университет, Республика Беларусь
Заключение гражданско-правовых договоров
в открытых и закрытых информационных системах
Гражданско-правовые договоры могут заключаться как в
открытых, так и в закрытых (корпоративных) информационных системах,
характеризующихся специфическими особенностями, оказывающими влияние на порядок
заключения договора посредством электронной связи. От вида информационной
системы зависит правовое регулирование совершения сделок с помощью электронных
коммуникаций.
Основное отличие закрытых и открытых информационных
систем состоит в том, что в закрытых системах круг субъектов
гражданско-правовых отношений, участвующих в заключении договоров, определенным
образом ограничен. Сделки в таких информационных системах, как правило,
заключаются на корпоративных электронных торговых площадках, участники которых
прошли регистрацию. Как отмечают Е.А. Шелепина и Н. Соловяненко, в основе организации закрытой информационной
системы лежит соглашение об электронном обмене данными и (или) соглашение
участников с организатором системы об участии в ней. Поэтому первостепенное
значение при регулировании рассматриваемых правоотношений имеет договорное
регулирование, которое осуществляется, как правило, путем разработки организатором
системы Правил электронного документооборота закрытой информационной системы и
присоединения к ним участников электронного документооборота [1, с.20; 2, с.51].
Условия соглашения об электронном обмене данными
являются дополнительными по отношению к заключаемому посредством электронной
связи основному договору. Они не регламентируют договорные обязательства, при
совершении которых могут использоваться электронные средства связи, так как на
эти обязательства распространяются специальные нормы, закрепленные в
гражданском законодательстве. Это условия о порядке заключении сделок, об
идентификации стороны по сделке, о возможном ограничении права участника в
закрытой информационной системе, о возможности включать в договор условия путем
отсылки к какому-либо электронному документу, размещенному в информационной
системе [2, с.51, 53].
Таким образом, с участником закрытой информационной
системы заключается договор о присоединении к Правилам электронного
документооборота, регулируемый ст.398 Гражданского кодекса Республики Беларусь,
то есть договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или
иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем
присоединения к предложенному договору в целом [3].
В нормативных правовых актах Республики Беларусь не
закреплены понятия ни открытой, ни закрытой информационной системы.
Соответственно, белорусское законодательство не делает различия между
заключением гражданско-правовых договоров в открытой либо в закрытой
информационной системе, в то время как на практике имеет место совершение
сделок в двух видах указанных выше информационных систем.
В п. 2 Правил оптовой торговли, осуществляемой в форме
электронной торговли, дается понятие информационной торговой системы, в
соответствии с которым она представляет собой «совокупность баз данных,
технических, программных, телекоммуникационных и других средств, обеспечивающих
возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для заключения
договоров с использованием электронных документов» [4]. Однако данное понятие
дает представление об информационной системе в общем, а не о ее особых
разновидностях.
Следует отметить, что в законодательстве Российской
Федерации, а именно в статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ
«Об электронной цифровой подписи», четко оговорено, что информационная система
общего пользования – это информационная система, которая открыта для
использования всеми физическими и юридическими лицами и в услугах которой этим
лицам не может быть отказано; корпоративная информационная система представляет
собой информационную систему, участниками которой может быть ограниченный круг
лиц, определенный ее владельцем или соглашением участников этой информационной
системы» [5].
Таким образом, представляется необходимым закрепить в
Законе Республики Беларусь «Об электронном документе» понятия открытой информационной
системы и закрытой информационной системы, а также дополнить пункт первый
ст.398 Гражданского кодекса Республики Беларусь частью третьей следующего
содержания: договором присоединения при совершении сделок посредством
электронной связи в закрытых информационных системах признается договор,
условия которого определены в правилах электронного документооборота в закрытой
информационной системе.
Литература
1. Шелепина Е.А. Правовые аспекты электронного
документооборота: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03; Ин-т законодат-ва
и срав. правовед-ия при Прав-ве Рос. Федерации. – М., 2007. – 29с.
2. Соловяненко Н.И. Заключение договоров с
использованием электронных документов в системах электронной торговли //
Хозяйство и право. – 2005. - №3. – С.50 – 58.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс
Республики Беларусь от 7.12.1999г., №218-З // Ведомости Национального собрания
РБ. – 1999г. - №7 – 9. Ст.101.
4. Об оптовой торговле, осуществляемой в форме электронной
торговли: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 19 июля 2007г., №924
// Национальный реестр правовых актов РБ. – 1.08.2007г. – № 183. - 5/25540.
5. Об электронной
цифровой подписи: Закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ //
Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - №2. – Ст.127.