магистрант МОК КазГАСА
Мукушев Д.Н.
научный руководитель
акад. проф. Есенберлина Д.И.
Реабилитация
предприятия и управление
неплатежеспособным предприятием в
антикризисных условиях экономики Казахстана
В условиях
экономического кризиса при принятии уполномоченным
органом решения о банкротстве несостоятельного предприятия и сложности
проведения конкурсного производства с его последующей ликвидацией возможны случаи восстановления
финансово-хозяйственной деятельности предприятия путем применения реабилитационной процедуры./1/
При этом судом
выносится «Определение» с обоснованием реабилитации предприятия. Такое
«Определение» суда может быть вынесено только
при условии соблюдения всех законодательных и нормативных документов в
соответствии с требованиями Закона РК «О банкротстве». Приводится обоснование необходимости применения реабилитационной
процедур, поскольку остаются
возможности восстановления
предприятия. Суду представляется и утверждается «План реабилитации» конкретного
предприятия, возможные пути последующей финансово-хозяйственной деятельности
предприятия и сроки погашения кредиторской задолженности. План реабилитации должника содержит конкретные реабилитационные
меры, направленные на финансово- экономическое оздоровление предприятия. На примере
некоторых хозяйствующих субъектов, рассмотрены и обобщены некоторые предложения
о проблемах реабилитации предприятия, реабилитационных управляющих, исполнителей и членов реабилитационной
комиссии, комитета кредиторов.
В 2009-2010
годах процедура реабилитации была применена в ТОО «Многоотраслевая фирма
Ала-Тау». Судом, при согласовании с комитетом кредиторов предприятия-должника и
уполномоченным органом, был рассмотрен
план реабилитации ТОО «Многоотраслевая
фирма Ала-Тау». Основная цель реабилитации предприятия состоит в предотвращения ликвидации ТОО
«Многоотраслевая фирма Ала-Тау» и восстановления его платежеспособности в
соответствии с Законом Республики Казахстан «О банкротстве». Разработанный план реабилитации (далее - План) должника,
содержал конкретные реабилитационные меры, направленные на его
финансово- экономическое оздоровление.
В соответствии с пунктом 22 статьи I Закона РК «О банкротстве» реабилитационная процедура - это судебная процедура, в рамках которой к
несостоятельному должнику применяются любые реорганизационные,
организационно-хозяйственные, управленческие,
инвестиционные, технические, финансово-экономические, правовые и иные не противоречащие
законодательству Республики Казахстан меры, направленные на восстановление
платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации./2/
Для обеспечения интересов участников и достижения целей осуществления
процедуры банкротства на период установления внешнего управления,
реабилитационной процедуры либо конкурсного производства все органы
несостоятельного должника отстраняются
от управления ими функций управления имуществом, делами должника
занимается администратор, реабилитационный либо конкурсный управляющий.
Порядок принятия решения в процедурах -
в десятидневный срок со дня первого
назначения администратор определяет дату проведения первого собрания, которое
должно состояться не позднее 45 дней со дня ведения внешнего управления. На
первом собрании кредиторы (должны) обязаны избрать комитет кредиторов свыше
пятидесяти кредиторов; рассмотреть вопрос о возможности заявления ходатайства о
проведении реабилитационной процедуры; определить размер вознаграждения и порядок выплат администратору.
Собрание кредиторов вправе
ходатайствовать о продлении или прекращении реабилитационной процедуры,
избирать представителя кредиторов для осуществления контроля за действиями
администратора, реабилитационного и конкурсного управляющего. Участниками
собрания кредиторов с правом решающего голоса являются залоговые кредиторы. Конкурсные кредиторы
участвуют в собрании с правом
совещательного голоса. Основанием применения реабилитационной процедуры
является наличие реальной возможности восстановления платежеспособности предприятия с целью предотвращения его
ликвидации. Реальная возможность восстановления платежеспособности должника
подтверждается с соответствующими документами. При наличии ходатайства суд с
согласия залоговых кредиторов, представляющих более 50 процентов от общей
суммы обеспеченных залогом требования,
а также конкурсных кредиторов, на долю которых приходится более 50 % от общей
суммы требований этих кредитов, представляет кандидату в реабилитационные
управляющие срок от 30 до 60 дней для разработки плана восстановления должника.
С момента введения реабилитационной
процедуры требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за исключением требований о
возмещении морального ущерба; производятся расчеты по выплате выходных пособий
и оплате труда с лицами, работающими
по трудовому договору, и по выплате
вознаграждений по авторским договорам, уплачиваются налоги и иные обязательные
платежи в бюджет и внебюджетные фонды, сроки внесения и выплаты которых
наступили после введения реабилитационной процедуры /2/. Удовлетворяются
требования кредиторов, возникшие из обязательств, в том числе из сделок,
заключенных реабилитационным управляющим, срок исполнения которых поступил в
период осуществление реабилитационный процедуры.
Срок реабилитационной процедуры не
должен превышать двух лет, суд вправе по ходатайству реабилитационного
управляющего продлить срок его осуществления, но не более 6 месяцев.
Основной целью реализации «Плана реабилитации» является:
·
Восстановление
платежеспособности ТОО «Многоотраслевая фирма Ала-Тау» и недопущение его
банкротства;
·
Передача прав
собственности дольщикам и продажа свободных коттеджей;
· Погашение отсроченной кредиторской задолженности;
·
Сохранение рабочих мест
и создание новых;
·
Развитие
предприятия;
·
Сохранение профиля
деятельности.
·
Сроки
реализации плана реабилитации: 2009 -2012 годы.
·
Сроки погашения кредиторской задолженности: 2010-2012
годы.
Причины несостоятельности предприятия и проведенный анализ
финансово-хозяйственной деятельности показали, что ТОО «Многоотраслевая фирма
Ала-Тау» являлась неплатежеспособной организацией, а осуществляемая ТОО производственная
деятельность является убыточной. Основными причинами убыточной деятельности и
неплатежеспособности ТОО являлось следующее: первой причиной,, приведшей
к неплатежеспособности предприятия является экономический кризис, который отразился па покупательской способности
населения. В результате долгов предприятие не сумело реализовать
коттеджи; второй причиной, приведшей к неплатежеспособности предприятия
являлся высокий банковский процент.
Неплатёжеспособность ТОО была в течение достаточно длительного периода времени.
В данном случае коэффициент восстановления платежеспособности, рассчитанный на
период, равный шести месяцам 0,8 при нормативе 1,0 означал, что у предприятия в
кратчайшие сроки нет реальной возможности восстановить платежеспособность.
Был сделан вывод:
структура бухгалтерского баланса в соответствии с законодательно установленными
критериями в ТОО «Многоотраслевая фирма Ала-Тау» была неудовлетворительной, а
предприятие неплатежеспособно.
Это решение повлекло за собой все необходимые, в
соответствии с законодательством РК, мероприятия по проведению реабилитации ТОО
«Многоотраслевая фирма Ала-Тау» и восстановлению его платежеспособности в
соответствии с Законом Республики Казахстан «О банкротстве».
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
1.
Назарбаев
Н.А. Послание Президента страны народу Казахстана. Указы Президента РК «О мерах
по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года» от 26.01. 1998 г.
№3834; от 17.02.2000 г. №344.
2.
Закон
РК «О банкротстве» от 21.01.97 г. №67- I с изменениями. По состоянию
на 1 сентября 2001 г. Алматы: Раритет, 2002.-60с.
3. Баринов В.А.
Антикризисное управление Учебное пособие. 2-е изд., переработанное и доп. (ГРИФ). - М., ФБК-ПРЕСС. - 2005. - 488
с.