Есмагулова Н.Д. к.э.н., Дилдабек Д.С.
к.т.н.
Кокшетауский государственный университет
им.Ш.Уалиханова
Таразский государственный университет
им.М.Х.Дулати
Тенденции
инновационного развития Акмолинской области
Акмолинская область одна из основных
сельскохозяйственных областей Республики Казахстан. Основное направление в
сельском хозяйстве области зерновое производство. Акмолинская область богата
природными ресурсами, занимает территорию чрезвычайно благоприятную для
развития туристского бизнеса. Зоны отдыха имеют удобное географическое
положение, связанное с близостью индустриальных густонаселенных регионов.
Область, являясь одним из ведущих регионов республики по производству и
переработке сельскохозяйственной продукции, также обладает значительным промышленным
потенциалом, который представлен в основном предприятиями горнодобывающей
отрасли, машиностроения, цветной металлургии, переработки сельскохозяйственной
продукции.
По данным Агентства по статистике
Республики Казахстан на 11 января 2011 года за 2010 год объем производства
промышленной продукции по Акмолинской области составил 175 млрд. тенге. По
сравнению с 2009 годом изменение физического объема производства промышленной
продукции составил 131,6%. Тогда как за аналогичный период индекс физического объема
промышленной продукции по республике составил 110%. Рост производства наблюдается в 14 регионах страны.
В Акмолинской
области увеличение индекса физического объема промышленной продукции произошло
вследствии увеличения добычи каменного угля, золотосодержащих руд и
концентратов, выпуска подшипников, строительных сборных конструкций из бетона,
труб, трубок, рукавов и шлангов из пластмасс, необработанного золота.
Статистика свидетельствует следующее: объем добычи руд цветных металлов, урана и каменного угля увеличился более чем в 3 раза. В обрабатывающей промышленности положительная динамика обеспечивается за
счет рост продукции металлургической промышленности на 36,6%, машиностроения
более чем в 3 раза, стройиндустрии более чем в 13 раз.
Объем валовой продукции сельского
хозяйства по области составил 108,7 млрд. тенге. Тогда как в 2009 году объем
валовой продукции сельского хозяйства составил 212 млрд. тенге, индекс
физического объема составил 145% по сравнению с 2008 году. По валовому сбору
зерна Акмолинская область занимает второе место по Республики Казахстан.
Причиной резких негативных изменений за данный период стали крайне
неблагоприятные природно-климатические условия.
Одной из задач Стратегии
индустриально-инновационного развития страны на 2003-2015 годы является
стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных
экспортно-ориентированных производств. В Стратегии определена необходимость
перехода к инновационной экономике, базирующейся на ускоренном и широком
внедрении новых наукоемких технологий в различных сферах экономики страны.
Задачей инновационной экономики является
непрерывная поставка на мировые рынки наукоемкой и конкурентоспособной
продукции, постоянное технико-технологическое совершенствование производства.
Уровень инновационной активности
определяется наличием необходимой базы знаний для инноваций и механизмов
реализации имеющегося интеллектуального потенциала.
Изучив статистические данные, характеризующие уровень инновационной
активности можно сделать вывод: уровень активности в области инноваций в
Казахстане за 2005-2009 года увеличился от 3,40% до 4,0%. Этот же показатель по
Акмолинской области неоднозначен и колеблется в пределах 2%. Это свидетельствует о том, что инновационная
деятельность не является основой развития страны. Так, к примеру, доля новых
технологий в развитых странах приходится до 85% прироста ВВП. В последние годы
доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции снизилась.
Доля предприятий, осуществляющих разработку и внедрение инноваций, в
частности в промышленности – технологически новых продуктов и процессов, в
Казахстане незначительна. Но можно отметить, что наблюдаются положительные
изменения.
Так, количество инновационно-активных предприятий в 2007 году составило
438, а в 1998 году было всего зарегистрировано 229 предприятий.
Анализ объемов инвестиций в
основной капитал показал, что с каждым годом величина инвестиций увеличивается,
однако структурный анализ выявил, что более 60% инвестиций вложены в
горнодобывающий сектор экономики. В 2010 году по Акмолинской области инвестиции
в основной капитал составили 112,5 млрд. тенге или с учетом индекса цен 71,4% к
уровню 2009 года.
Снижение объемов инвестиций связано с
завершением в 2009 году крупных капиталоемких проектов: строительства автобана
«Астана-Щучинск» и республиканской лыжной базы в г.Щучинске, финансирование
которых осуществлялось за счет прямых республиканских инвестиций. Также
завершено строительство золотоизвлекательной фабрики мощностью до 15 тысяч тонн
золота в год, которое осуществлялось за счет собственных средств и привлечения
заемных ресурсов.
Принимаемые меры по диверсификации
промышленности в рамках реализации Стратегии пока не изменили структуру промышленности,
на данный момент она по-прежнему ориентирована на сырьевой сектор. Основные
трудности в вопросах инвестирования связаны с коммерческим риском и
необходимостью вложения большого объема капитала. Необходимо рассмотреть
систему экономических стимулов обеспечивающих заинтересованность в создании
инновационной продукции.
По официальным данным по
Акмолинской области в рамках Карты индустриализации Казахстана введены 15
объектов с общей суммой инвестиций на
73,6 млрд. тенге.
В числе
продолжающихся - 6 проектов на 87,9 млрд. тенге: 2 цементных завода, 2
откормочные площадки, модернизация МТФ, многофункциональный комплекс по
племенному разведению КРС и лошадей.
Немаловажным аспектом выступает кадровый
потенциал, адекватно реагирующий на запросы инновационного развития
промышленности. Система образования находится в стадии реформирования,
результаты которой должны соответствовать мировым процесса научно-технического
прогресса. Необходима четкая государственная политика в области подготовки
кадров, особенно в части профессионального технического образования и
инновационного менеджмента.
Для эффективности работы в данном
направлении необходимо решить такие задачи, как создание институтов,
занимающихся вопросами профессиональной подготовки и переподготовки технических
специальностей с активным участием частного сектора. В индустриально развитых
странах на долю подготовки кадров, организации производств, новых знаний
приходится до 90% прироста ВВП. В этих странах использование инноваций стало
решающим фактором повышения эффективности производства.
Реализация поставленных задач формирования
инновационной системы зависит от множества факторов, таких как: структура
инвестиций, кадровый потенциал, правовая основа интеллектуальной собственности,
поддержка со стороны государства инновационной активности предприятий.
Для достижения динамичного роста экономики
отрасли, обеспечивающего повышение уровня жизни населения в области реализуется
различные региональные программы, такие как «Комплекс мер по устойчивому
развитию агропромышленного комплекса Акмолинской области на 2009-2011 годы» и развития сельских
территорий Акмолинской области на 2007-2010 годы.
В условиях ограниченности финансовых
ресурсов к приоритетным для инвестирования рекомендуется отнести подотрасли для
производства продукции, которых имеется сырьевая база и где есть потенциал для
развития объемов производства за счет вытеснения импорта из внутреннего рынка.