Гагай М.С.
Азовский институт экономики, управления
и права –
филиал ГОУВПО "РГЭУ «РИНХ»"
Основные аспекты
инвестиционной привлекательности Ростовской области
На сегодняшний день, проводя анализ
инвестиционной привлекательности регионов России, можно выделить их большие
различия в уровне и объеме привлекаемых инвестиций. Столь ощутимая разница
вызвана не только географической дифференциацией субъектов, но и целым рядом
экономических и социальных вопросов. Несомненно, приток инвесторов, а вместе с
ними финансовых вложений в конкретный субъект на сегодняшний день зависит от
множества факторов, которые составляют его инвестиционный потенциал.
Ростовская область (далее РО)
– один из крупнейших регионов Российской Федерации, при этом он вобрал в себя
все инвестиционные преимущества России плюс более мягкий и теплый климат, чем в
большинстве других районов страны. В современных
границах Российского государства РО с её
мощным производственным, рекреационным, научно-техническим потенциалом и
природно-климатическими условиями приобрела особое значение. В течение последних лет область признается одной из самых
открытых для внешних инвестиций российских территорий. По итогам рейтинга
инвестиционной привлекательности регионов России, проводимого агентством
«Эксперт РА» и Всемирным Банком, Ростовская область попала в десятку
регионов с минимальным инвестиционным риском, заняв 6-е место. В
номинации «За минимальный экономический риск инвестирования» РО находится на
2-й строчке рейтинга, уступая только Москве.
Сегодня область сотрудничает с
партнерами из 115 стран (58% – страны дальнего зарубежья, 42% –
ближнего).
В соответствии со Стратегией привлечения
инвестиций Ростовской области в 2008-2010 гг. прогнозируется увеличение объемов
привлекаемых инвестиций в основной капитал, при этом темп роста инвестиций
будет не ниже 110% и в большей части инвестиции будут направлены в
производственную сферу и на реализацию инфраструктурных проектов. Объем
инвестиций в 2009 г. планируется на уровне 160 млрд. руб., в 2010 г. -
175 млрд. руб.
Для понимания
преимуществ и определения позиций, которые область может предложить
потенциальным инвесторам, по данным факторам среди регионов конкурентов был
проведен анализ сильных и слабых сторон
РО.
Ключевыми сильными
сторонами РО являются:
транспортно-инфраструктурный потенциал;
высокий потребительский потенциал; стоимость и надежность энергообеспечения; высокий
уровень развития финансовой и страховой инфраструктуры; стабильное
социально-политическое положение; благоприятные климатические условия.
Основными проблемами,
ограничивающими развитие РО, являются:
недостаточный уровень административной
поддержки инвестора, сложность прохождения административных процедур,
отсутствие качественной информации о доступных инвестиционных площадках и
тенденциях развития отраслей; неравномерная обеспеченность рабочей силой по
отраслям и уровню квалификации; высокая степень износа систем коммунального
хозяйства и др.
Для определения
наиболее перспективных секторов экономики региона был проведен анализ
конкурентного положения ведущих отраслей РО. Каждая отрасль проанализирована в
разрезе текущего состояния ведущих предприятий, их основных конкурентов,
потребителей и перспектив развития.
В группу отраслей,
перспективных для инвестирования в РО и в период до 2010 года вошли:
автомобилестроение; создание зернового, мясного, молочного, плодоовощного
кластера; кластера по производству пива и безалкогольных напитков; развитие транспортно-логистической
и бизнес- инфраструктур; строительство жилья; производство стройматериалов;
производство комплектующих для сельскохозяйственного машиностроения; развитие
туризма.
Сегодня в области
действует прогрессивное местное инвестиционное законодательство, предполагающее
целый набор преференций для потенциальных инвесторов. Основу инвестиционного
законодательства области составляют областные законы «Об инвестициях в Ростовской
области (от 01.10.2004г. № 151-ЗС); «О
бюджете развития Ростовской области», закрепляющий основы формирования и
расходования средств областного бюджета, предназначенных для инвестиций; «Об
инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области», определяющий порядок
предоставления инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам и др.
Анализируя инвестиционное законодательство
РО и других субъектов федерации, можно прийти к выводу, что оно – одно из самых
прогрессивных в стране. Законодательная база защищает и гарантирует права
инвесторов. В области действуют законы, обеспечивающие предоставление
инвесторам господдержки на региональном уровне. Для этих целей в областном
бюджете предусматриваются значительные средства. Основными формами
государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного
бюджета являются предоставление на конкурсной основе государственных гарантий
РО по инвестиционным проектам; предоставление льгот по налогам инвесторам,
предоставление субсидий на компенсацию части расходов по уплате процентов по
привлеченным организациями кредитам на реализацию инвестиционных проектов.
Отечественные и иностранные инвесторы имеют
равные права в получении налоговых льгот.
Таким образом, согласно сформированному прогрессивному инвестиционному законодательству и благоприятному налоговому режиму в российском и международном сообществе Ростовская область будет иметь имидж региона, привлекательного для размещения инвестиций; на территории области будет функционировать инфраструктура, на высоком профессиональном уровне обеспечивающая потребности потенциальных и существующих инвесторов, а также бизнеса и власти Ростовской области.