Яроміч С.А.
Одеський регіональний інститут
державного управління Національної академії державного управління при
Президентові України
Стратегічний
аналіз розвитку малих підприємств невиробничої сфери
У зв'язку із зростанням ролі малого
підприємництва в сучасній соціально орієнтованій ринкової економіки України,
виникла необхідність в проведенні аналізу існуючого стану і перспектив розвитку
і розробки методики оцінки його соціально-економічної ефективності на
регіональному рівні. Це пов'язано з тим, що малі підприємства орієнтовані, перш
за все, на місцеві і регіональні ринки збуту, використовують більшою мірою
місцеві ресурси і залежать від умов, що склалися на регіональному рівні.
Значення вивчення проблем
розвитку малого підприємництва підсилюється тим, що малому бізнесу менш за все
пощастило у відношенні державної та іншої підтримки. Недооцінка малого
підприємництва, ігнорування його економічних і соціальних можливостей можуть
бути кваліфіковані як велику стратегічну помилку, яка може призвести до багатьох
господарських негативів.
Що стосується Одеської області, то
впродовж 2007-2008 років число юридичних осіб в області збільшилося на 12%,
малих підприємств - на 11%, а кількість приватних підприємців - на 17%. Доля внеску
до бюджету Одеської області від суб'єктів малого і середнього підприємництва
складає майже 50%. Досить висока в області питома вага жінок-підприємців, їх питома
вага залежно від району змінюється від 30% до 50%, що має бути враховане в
стратегічних планах.
Оскільки мале підприємництво дає
ринковій економіці гнучкість і слугує серйозним фактором ії структурної
перебудови, то розглянемо, як змінювалися за часом пріоритети його розвитку. Більшість
малих підприємств Одеської області (74,3%) відносяться до невиробничої сфери
(таблиця 1). Дані таблиці свідчать про те, що вектор розвитку малого
підприємництва невиробничої сфері у 2007 році направлений у бік діяльності з
нерухомістю, транспорту і зв'язку, охорони здоров'я. Малі підприємства оптової
і роздрібної торгівлі поступово втрачають свій пріоритет.
Створення
стратегії розвитку малого підприємництва нерозривно пов'язана з новим вектором
розвитку, у залежності від якого може бути визначений певний перелік
відповідних напрямків діяльності.
Таблиця 1 - Структура малих підприємств в Одеській
області
Види діяльності
малих підприємств |
Питома вага
малих підприємств, % |
||||||
2001 |
2002 |
2005 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Промисловість |
13,5 |
13,4 |
12,8 |
12,7 |
12,3 |
11,3 |
10,7 |
Сільське господарство, охота і лісове господарство |
4,0 |
5,0 |
5,2 |
5,3 |
5,0 |
4,9 |
4,7 |
Рибне господарство |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
Будівництво |
8,4 |
8,3 |
8,5 |
8,6 |
8,0 |
8,7 |
9,8 |
Разом у виробничій сфері |
26,1 |
27,0 |
26,9 |
27,0 |
25,7 |
25,4 |
25,7 |
Оптова і роздрібна торгівля |
38,0 |
34,7 |
32,9 |
30,7 |
29,9 |
29,1 |
27,6 |
Готелі і ресторани |
5,3 |
4,9 |
4,9 |
4,8 |
4,6 |
4,8 |
4,4 |
Транспорт і зв'язок |
8,1 |
8,5 |
8,6 |
9,1 |
9,1 |
9,2 |
9,3 |
Фінансова діяльність |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Операції з нерухомістю |
13,9 |
16,5 |
18,6 |
20,2 |
22,8 |
24,3 |
25,9 |
Освіта |
1,2 |
1,2 |
1,0 |
1,1 |
1,0 |
0,8 |
0,8 |
Охорона здоров'я і соціальна допомога |
1,0 |
1,1 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,3 |
1,3 |
Колективні, суспільні і особисті у слуги, діяльність у сфері культури і
спорту |
5,1 |
4,9 |
4,8 |
4,7 |
4,5 |
4,1 |
4,1 |
Разом в невиробничої сфері |
73,9 |
73,0 |
73,1 |
73,0 |
74,3 |
74,6 |
74,4 |
На наш погляд, при формуванні
стратегії розвитку малого підприємництва необхідно враховувати такі зовнішні
умови, як:
- єдиний
інформаційний простір;
- мінімальне
достатнє державне фінансування інфраструктури;
- єдина система підготовки кадрів для малого підприємництва;
- збалансованість інтересів
державної і недержавної складових інфраструктури підтримки малого
підприємництва.
Вектор підтримки розвитку малого
підприємництва в регіонах Україні доцільно зорієнтувати в наступних напрямках:
- робота по нормативному
правовому регулюванню малого підприємництва;
- створення лояльного до малого
підприємництва простору, що дозволяє знизити трансакційні витрати на безпеку
діяльності;
- розвиток інфраструктури розвитку малого підприємництва;
- вдосконалення механізмів
використання державного і муніципального майна для розвитку малого підприємництва;
- підвищення рівня професійної підготовки підприємців і співробітників
об'єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва;
- підвищення ефективності діяльності антимонопольного комітету проти прояв
монополізму з боку окремих суб'єктів на регіональному рівні;
- розвиток інформаційно-консультаційної і кадрової підтримки малого
підприємництва;
- підвищення ефективності державної підтримки малого підприємництва і
ліквідації адміністративних бар'єрів;
- міжнародна співпраця у сфері малого підприємництва.
Втілення в життя запропонованих
рекомендацій дозволить зробити істотний вплив на підвищення якості формування
стратегії розвитку малого підприємництва на рівні певного регіону.
Література
1.
Розвиток малого
підприємництва в Одеській області за 2000-2007 роки. Одеське обласне управління
статистики, 2008. - 127с.
2.
Отчет о результатах
анализа региональных программ развития и поддержки малого предпринимательства в
Автономной республике Крым, Николаевской, Одесской и Херсонской областях. /
Исайко В.А. Гречуха Е. – Одесса : – 2003. – 13 с.