Экономические науки/6. Маркетинг
и менеджмент.
Мендель А.В.
Поволжская
академия государственной службы имени П.А. Столыпина, Россия
Концепция исследования и разработки системы управленческих решений.
Современная наука в области принятия управленческих решений
в настоящее время переходит на качественно новый уровень, рассматриваются новые
управленческие технологии, создаются современные компьютерные системы поддержки
принятия управленческих решений, позволяющие осуществлять в рамках подготовки
решений значительные объемы экономических, математических, логических и других
расчетов. Вместе с тем, характерным для теории является состояние агломерации.
Несмотря на все многообразие подходов, до сих пор отсутствует системное,
комплексное понятие теоретических аспектов управленческих решений и их
принятия, а также отсутствует система методов и теоретических подходов в этой
области. Именно поэтому задача определения концепции исследования и разработки
системы управленческих решений является особенно актуальной.
Изучение управленческих
решений невозможно в отрыве от теоретического багажа и практического опыта в
области управления. С этой точки зрения, говоря о подходах к анализу
управленческих решений, мы считаем целесообразным рассмотреть теоретические
подходы к менеджменту. Количество подходов и принципов,
применяемых к менеджменту, зависит от объема
понятия «менеджмент». При трактовке менеджмента в широком
смысле применяются также комплексный, функциональный, динамический,
интеграционный подходы. Анализ подходов к определению места и роли
решения в управлении показал, что управление придает решению особые свойства,
выделяющие управленческие решения из множества других. Анализ литературных
источников позволил нам выделить целевой подход в теории управления. Как подчеркивает И. Ансофф:
«...будучи четко
выраженными, цели становятся мощным инструментом повышения эффективности
производства, контроля, координации, а также используются на всех стадиях
процесса принятия решения» [[1], с.71.] .
Концепция исследования и разработки системы
управленческих решений – это система видения общей направленности и
структуризация подходов и методов исследования управленческого решения и его
принятия, взаимодействий управленческих процессов принятия управленческих
решений на предприятии.
Для лучшего понимания предлагаемой нами концепции
исследования и разработки системы управленческих решений, прежде всего мы
внесем определенность в понятия «решение», «управленческое решение», «принятие
управленческого решения». Критический анализ позиций авторов относительно данных
определений позволил прийти к выводу о том, что в современной литературе эти
два понятия часто неразличимы, и авторы, говоря об «управленческом решении»
определяют его как процесс. По нашему мнению следует разделять понятия «управленческое
решение» и «принятие управленческого решения» для внесения определенности. Мы
считаем, что решение характеризуют
следующие признаки:
ü
наличие проблемной ситуации ( необходимый признак);
ü возможность
выбора из множества альтернативных вариантов;
ü наличие цели;
ü
необходимость
волевого акта ЛПР.
Определив
«управленческое решение» как явление, а уже «принятие управленческого решения»
- как процесс, мы предлагаем уточненную трактовку понятий «решение», «управленческое
решение», «принятие управленческого решения»:
Решение – это
волевое воздействие, направленное на преодоление проблемной ситуации,
результатом которого являются определенные изменения.
Управленческое
решение - это волевое воздействие, направленное на преодоление проблемной
ситуации с привлечением человеческого ресурса. Реализация управленческого
решения приводит к соответствующим изменениям в системе управления.
Принятие
управленческого решения – это процесс последовательного целенаправленного
движения по системе управления, начиная с определения проблемной ситуации и
заканчивая анализом и оценкой принятого решения. Результатом данного процесса
является управленческое решение, приводящее к определенным изменениям в системе
управления. С этой точки зрения мы разделяем имеющиеся в современной литературе
подходы к исследованию управленческого решения и к исследованию процесса его
принятия. Вышеперечисленные подходы к менеджменту мы отнесли к теоретическим
построениям в области исследования управленческих решений. Что касается
процесса принятия управленческого решения, то здесь авторы предлагают разделять
теоретические подходы с точки зрения того, что принятие решения, также как и
управление, можно рассматривать как науку и искусство в их взаимосвязи. В зависимости от того, на каких аспектах подготовки
и принятия решения делается акцент, в
современной литературе выделяют следующие подходы к теоретическим построениям в
этой области: нормативный и дескриптивный. В рамках математической теории
принятия решений разрабатываются нормативные модели принятия решений.
Нормативные модели делают акцент на том, как лицо, принимающее решение, должно
подходить к принятию решений. Математическая теория принятия решений по
экономическим проблемам основана на предположении, что все ЛПР являются
«экономически мыслящими» людьми, т.е. в пределах, допустимых законами,
морально-этическими стандартами и т.п., они стараются максимизировать
результаты производственно-хозяйственной деятельности фирмы. Вторая технология
работает с дескриптивными моделями, в основе которых лежит поведенческая теория
принятия решений, используются психологические модели, в которых учитываются
процессы и силы, объясняющие реальное поведение ЛПР. Определение того, чем
руководствуется ЛПР при принятии решений, используемых им аргументов,
психологических аспектов этого процесса (дескриптивная модель), - важная и
сложная задача, которая усугубляется тем, что многие количественные оценки,
используемые при подготовке решений («веса» целей, критериев, например), носят
субъективный характер.
Разработанный Е.П. Голубковым «комплексный подход» предполагает
построение комплексных методик обоснования решений, сочетающих применение
взаимодополняющих методов структуризации, характеризации и оптимизации. «Комплексный подход дает
возможность сконцентрировать неформальное мышление ЛПР на наиболее критических
аспектах проблемной ситуации, в которой принимается решение, и предлагаемых
альтернативах. При этом выявляются и становятся более ясными скрытые
предположения, мотивы поведения, аргументы: они логически включаются в модели
процесса подготовки, принятия и реализации решения»[[2]
,с.-29].
Следует
отметить, что в современной литературе теоретико-методологические подходы к
исследованию процесса принятия управленческого решения авторы отождествляют с
понятиями «модели принятия решений». Так, например, Дафт полагает, что все
применяемые менеджерами для принятия решений подходы подразделяются на «два
типа, или две модели»: классическую и административную. Выбор менеджером модели
определяется его индивидуальными предпочтениями, программируемостью решения, а
также степенями риска, неуверенности или неопределенности ситуации. Классическая модель принятия
решений основывается на экономических предположениях. Административная модель описывает
реальный процесс принятия решений в трудных ситуациях (непрограммируемые
решения и ситуации неуверенности и неопределенности), когда менеджеры, даже
если они захотят, не могут принять экономически рациональное решение.
Изучение работ
ведущих специалистов в области менеджмента, экономики, социологии, психологии и других научных направлений,
повлиявших на становление современной теории принятия решений позволило нам
выделить среди теоретических подходов в исследовании процесса принятия решений
«модели принятия решений в организациях», учитывающие особенности процесса
принятия решений в организациях. Классики менеджмента предлагают в исследовании
процесса принятия решений на уровне организации такие модели решений, как:
подход на основе теории управления, модель Карнеги, модель инкрементального процесса
принятия управленческого решения, модель мусорного ящика. Обзор литературных
источников позволил нам выделить такие модели, как конфликтно-игровая модель М.
Круазье, модель принятия решений руководителем В. Врума, модель локальных
приращений Ч. Линдблома, модель Врума – Джаго.
Разнообразие теоретико-методологических подходов в рамках теории принятия решений должно подразумевать наличие единой структуры в построении теоретический базы к исследованию управленческого решения и процесса его принятия. Детальное изучение всех вышеперечисленных подходов позволило нам определить структуру теоретических построений в области разработки управленческих решений на основе сделанных нами выводов:
· Все теоретико-методологических подходы к разработке управленческих решений следует разделить на подходы к исследованию управленческого решения и подходы к процессу его принятия.
· Подходы к исследованию управленческого решения следует разделить на общие подходы к менеджменту (системный, комплексный, интеграционный, маркетинговый, функциональный, динамический, воспроизводственный, процессный, нормативный, количественный (математический), административный, поведенческий, ситуационный) и подходы, делающие основной акцент на каком-либо аспекте управленческого решения – специфические.
· Среди подходов к процессу разработки и принятия управленческого решения мы выделили:
§
теоретические
подходы к процессу принятия управленческих решений, в рамках которых выделяют
нормативный, дескриптивный и комплексный подходы.
§ модели принятия решения в организациях – здесь имеют место такие модели, как модель Карнеги, модель инкрементального процесса принятия управленческого решения, модель мусорного ящика конфликтно-игровая модель М. Круазье, модель принятия решений руководителем В. Врума, модель локальных приращений Ч. Линдблома, модель Врума – Джаго.
Рассмотренные подходы к решению многогранных управленческих проблем, освещающие их с различных сторон, безусловно, важны и плодотворны. Вместе с тем все более насущной становится задача интеграции рассмотренных подходов в рамках теории разработки управленческих решений. Очевидны потребность и реальная возможность такой интеграции в условиях компьютерной поддержки процесса принятия управленческих решений и существенных продвижений в решении методологических проблем. Таким образом, речь идет о комплексном подходе, объединяющем формализованные, экспертные и психологические аспекты принятия управленческих решений. В теоретико-методологических построениях в области исследования управленческих решений мы видим необходимость реализации единой комплексной концепции. В основе предложенной концепции мы видим последовательную реализацию системного подхода посредством применения системного мышления. Предложенная концепция опирается на рассмотренные выше теоретико-методологические подходы к разработке управленческих решений. Она позволяет объединить различные подходы в науке управления, а также учесть те модели и методы, предложенные авторами многих работ, которые касаются конкретных аспектов различных сторон в анализе управленческих решений (рис. 1.).
Рис.1. Концепция исследования и
разработки системы управленческих решений.
Управленческое решение, а
также процесс его принятия, представляет собой не один акт, а совокупность
взаимосвязанных актов принятия решений. Каждый из них тесно связан с процессом
управления в ходе осуществления организацией своей производственной
деятельности. Так как управление организацией представляет собой достаточно сложную
систему, то и управленческое решение следует также рассматривать не как
единичный акт, а исследовать в целом комплекс взаимосвязанных управленческих
решений в организации. На наш взгляд, принятие управленческих решений также
должно базироваться на все более полном и последовательном применении
системного подхода. Это выражается в рассмотрении отдельных хозяйственных
субъектов любого уровня управления как особых систем, органически связанных и
активно взаимодействующих с другими системами в рамках народно-хозяйственного
комплекса. В то же время принятие решения как процесс характеризуется тем, что
он, протекая во времени, осуществляется в несколько этапов. А это значит, что
процессный подход также должен являться важнейшей составной частью комплексной концепции
к исследованию системы управленческих решений, а также системы принятия
управленческих решений, так как он предполагает структуризацию системы
процессов и дальнейшую работу с ней с использованием различных компьютерных
систем поддержки принятия управленческих решений.
Таким образом, мы определили
основные требования к разработке единой концепции исследования управленческих
решений и их принятия:
ü
-интеграция
различных подходов к анализу проблемы (учет всех факторов, прямо или косвенно
влияющих на решение проблемы);
ü
-гармоничное
сочетание комплексного и системного подходов в исследовании управленческих
решений и процессов их принятия;
ü
-использование
на различных этапах процесса принятия управленческого решения тех теоретических
подходов, которые необходимо в рамках исследования конкретных этапов процесса.
В основу построения
методологической базы предложенной нами концепции легли взгляды Учителя Ю.Г. и
некоторые основные положения предложенной им «Сцеп-методология». [3]
Предложенная нами концепция
исследования комплекса управленческих решений, процессов их принятия и
реализаций, и разработки системы управленческих решений позволит представить
системное рассмотрение различных подходов как единую целостность. В основу методологии
формирования интегрированного подхода к
разработке системы управленческих решений в организации положен
системно-целевой подход с ориентацией на бизнес-процессы. Данный подход
предполагает системную интеграцию взаимосвязанных частей (подходов):
системного, целевого, процессного, ситуационного, синергетического,
комплексного подходов.
Представим основные положения концепции исследования и
разработки системы управленческих решений:
1.
Все
управленческие решения в организации рассматриваются как система с выделением
основных элементов, системных отношений, свойств.
2.
Системный
подход как способ организованного мышления диктует необходимость рассматривать
параметры системы в пространстве, времени и с учетом информационного
потенциала. Пространственное представление системы решений приводит нас к
выводам о необходимости выделения трех уровней – самой системы управленческих
решений данной организации, ее надсистемы, и ее подсистем.
3.
Процесс
РУР также целесообразно рассмотреть как систему.
4.
Эффективность
процесса разработки (подготовки, принятия и реализации) управленческих решений
в современной организации связана со степенью эффективности использования
человеко-машинной системы, в которой лицу, принимающему решение, принадлежит
ведущая роль. ЛПР принимает окончательное решение на основе своих предпочтений
и формализованной системы критериев эффективности и ограничений, неся за
принятие решения полную ответственность.
5.
В
рамках системного подхода к исследуемой проблеме важна ориентация ЛПР на
системное мышление.
6.
Процессный
подход предполагает рассмотрение основных процессов системы управленческих
решений.
7.
Важнейшей
характеристикой процесса подготовки, принятия и реализации управленческого
решения является последовательное снятие неопределенности на всех этапах.
Уменьшение неопределенности в процессе принятия решения осуществляется
последовательно, посредством структуризации, параметризации и оптимизации
решений.
8.
В
процессе уменьшения неопределенности важная роль отводится системным аналитикам
как важной части человеко-машинной системы. По сравнению с ЛПР
эксперты-аналитики играют вспомогательную роль, осуществляя информационную и
аналитическую работу.
9.
Целевой
подход предполагает наряду с конкретизацией элементов процесса разработки
системы управленческих решений определить системные отношения и свойства
исследуемой системы. Основой решения этой задачи мы видим построение системы
целей.
10.
Выбор
эффективного решения осуществляется в рамках определенной системы измерения его
качества, когда формулируются альтернативные варианты и проводится их сравнительная
оценка.
11.
Основным
правилом РУР, концентрирующим требования системно-целевого подхода, является
положение о необходимости решения системы проблем.